УИД- 78RS0020-01-2022-003694-71
Дело № 2а-1241/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 30 августа 2023 года
Пушкинский районный суд г.Санкт Петербурга в составе:
председательствующего судьи Чуканиной Н.М.,
при секретаре Малышевой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Пушкинского РОСП ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП России по г.Санкт-Петербургу о признании незаконными решений, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, отменить постановление от 20.06.2022 судебного пристава-исполнителя ФИО2 о принятии оценки по исполнительному производству № 0-ИП от 25.03.2020.
Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, извещены судом надлежащим образом и заблаговременно о времени и месте рассмотрения дела.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с ч.7 ст.96 КАС РФ также размещена на сайте Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Поскольку лица, участвующие в деле, об отложении дела не просили и доказательств уважительной причины неявки не представили, их неявка в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.85 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя, который выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика и в тот же срок направляет сторонам исполнительного производства копию заключения оценщика.
Как следует из представленных материалов, в Пушкинском РОСП на исполнении в отношении должника ФИО1 находятся исполнительное производство № 0-ИП от 25.03.2020, исполнительное производство № 0-ИП от 13.08.2020, исполнительное производство № 0-ИП от 26.03.2020 о взыскании задолженности в пользу ООО «Ринг» суммы 7313481,54 руб., суммы 135057,69 руб. и суммы 29783,5 руб.
В рамках исполнительного производства № 0-ИП от 25.03.2020 актом о наложении ареста (описи имущества) от 09.12.2020 наложен арест на транспортное средство TOYOTA RAV 4, 2006 года выпуска, г.р.з. № 0, принадлежащий должнику ФИО1
25.02.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 подана заявка № 0 на оценку арестованного имущества.
02.03.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об участии в исполнительном производстве специалиста ООО «Фед-Консалт», оценка которым не произведена.
18.03.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 повторно направлена заявка № 0-ИП на оценку арестованного имущества.
Согласно ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Согласно отчету № 0 об оценке рыночной стоимости автомобиля – рыночная стоимость автомобиля TOYOTA RAV 4, 2006 года выпуска, г.р.з. № 0, принадлежащего должнику ФИО1 по состоянию на 01.05.2022 составила 814000 рублей.
20.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о принятии результатов оценки в соответствии с указанным отчетом, копия должником получена 20.06.2022.
02.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 подана заявка на торги арестованного имущества – автомобиль TOYOTA RAV 4, 2006 года выпуска, г.р.з. № 0, принадлежащего должнику ФИО1 с указанием минимальной начальной стоимости 814000 рублей.
02.09.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги с указанием общей стоимости автомобиль TOYOTA RAV 4, 2006 года выпуска, г.р.з. № 0, в размере 814000 рублей
Из постановления о принятии результатов оценки от 03.03.2023 следует, что судебным приставом-исполнителем указана стоимость по оценке в размере 124 456,24 рубля, которая является остаточной суммой от суммы общей оценки в размере 846000 рублей за минусом стоимости залога в размере 721543, 76 рублей.
По ходатайству административного истца по делу была назначена судебная автотовароведческая экспертиза, по результатам которой рыночная стоимость автомобиля TOYOTA RAV 4, 2006 года выпуска, г.р.з. № 0, по состоянию на 09.06.2023 составила 945440 рублей.
Поскольку шестимесячный срок действия отчета об оценке от 20.06.2022 истек, указанный отчет не имеет правового значения для определения начальной цены на торгах.
Исковые требования об установлении рыночной стоимости автомобиля по результатам проведенной судебной экспертизы административным истцом не заявлено.
Кроме того суд учитывает, что не соглашаясь с постановлением о принятии результатов оценки, должником самостоятельно оценка транспортного средства не проводилась.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
При этом решение о признании действия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Действие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он в ходе совершения исполнительных действий нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не были установлены обстоятельства, свидетельствующие о нарушений прав административного истца как должника в ходе исполнения исполнительного производства, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.
Определением суда от 11.01.2023 по ходатайству административного ответчика судом приостановлено исполнительное производство № 0-ИП от 25.03.2020 до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
В соответствии ч.1ст.88 КАС РФ меры предварительной защиты по административному иску могут быть отменены судом по своей инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле.
25.08.2023 в суд поступило заявление представителя ГУ ФССП об отмене мер предварительной защиты.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 - отказать.
Отменить меры предварительной защиты в виде приостановления исполнительного производства № 0-ИП от 25.03.2020 после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.М. Чуканина
Решение принято в окончательной форме 13.09.2023.