№ 3а-67/2025

УИД 78OS0000-01-2024-001649-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 21 января 2025 года

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Бондарь А.Г.,

при секретаре Карауловой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о ликвидации Местной религиозной организации «Объединенная Методистская Церковь «Милость» Санкт-Петербурга» и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать местную религиозную организацию «Объединенная Методистская Церковь «Милость» Санкт-Петербурга» (далее – Организация), основной государственный регистрационный №..., ведомственный регистрационный №..., исключить сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что Организацией допущены грубые и неоднократные нарушения действующего законодательства.

Представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Административный ответчик Местная религиозная организация «Объединенная Методистская Церковь «Милость» Санкт-Петербурга» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, где не обеспечил получение судебного извещения, возражений по существу заявленных требований не представил.

Определением суда от 07.11.2024 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен паспорт ФИО1 В соответствии со сведениями, представленными Комитетом по делам записи актов гражданского состояния имеется архивная запись акта о смерти ФИО1 от 06.04.2019.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу пункту 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений) (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ).

Особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации религиозных объединений регулируется Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Согласно положениям подпунктов 56, 70 пункта 12 «Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», утвержденного приказом Минюста России от 29.03.2024 №89, органом, принимающем решение о государственной регистрации местных религиозных организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, и, соответственно, наделенных правом обращения в суд с заявлением об их ликвидации, является Главное управление Министерства юстиции России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Порядок и основания ликвидации религиозной организации предусмотрены статьей 14 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которой религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного федерального закона и иных федеральных законов; правом на обращение в суд с таким требованием обладают, в том числе, федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы (абзац 3 пункта 1, пункт 3).

Согласно материалам дела, 25 августа 1999 года десятью гражданами – учредителями создана Местная религиозная организация «Объединенная Методистская Церковь «Милость» Санкт-Петербурга».

22 ноября 1999 года Организация зарегистрирована Управлением юстиции по Санкт-Петербургу, с внесением 10 февраля 2003 года Управлением Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица с основным государственным регистрационным номером №..., ведомственный номер №...

Согласно сведениям содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц адрес (место нахождения) Организации: <адрес> Лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени Организации – ФИО, пастор.

В соответствии с абзацами 1,3 пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральный орган исполнительной власти принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации.

Требованиями подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии); в отношении юридического лица - наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика. В случае, если полномочия без доверенности действовать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, в отношении каждого такого лица дополнительно указываются сведения о том, действуют такие лица совместно или независимо друг от друга.

Из материалов дела следует, что 9 февраля 2024 года в адрес Управления Министерства юстиции России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступило письмо Управления Федеральной налоговой службы России по Санкт-Петербургу №... от 05.02.2024 о том, что в информационных ресурсах налоговых органов содержатся сведения о смерти пастора Организации ФИО. - 02.04.2019.

Согласно сведениям, представленным Комитетом по делам записи актов гражданского состояния, в архиве органов ЗАГС Санкт-Петербурга имеется запись акта гражданского состояния о смерти ФИО1 - №... от 06.04.2019 (л.д.69).

Между тем, Организация не представила в Главное управление Министерства юстиции России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области соответствующую информацию об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

21 февраля 2024 года в адрес Организации Главным управлением Министерства юстиции России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области направлено информационное письмо №№... о недопустимости нарушений законодательства (л.д.29-30).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №... письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.

В соответствии с положениями части 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последействий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Согласно статье 10 Федерального закона №125-ФЗ религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

Пунктами 1.3, 3.17, 3.19 Устава Организации в редакции 2001 года предусмотрено, что пастор является духовным руководителем, проводящим богослужения, совершающим обряды и церемонии, руководит текущей деятельностью Организации и назначается Епископом Централизованной религиозной организации «Российская Объединенная Методистская Церковь», в состав которой входит Организация.

Согласно сведениям, поступившим в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от Централизованной религиозной организации «Российская Объединенная Методистская Церковь», Организация входила в состав Централизованной религиозной организации «Российская Объединенная Методистская Церковь» до принятия 15 июня 2014 года решения внеочередной приходской конференции членов Организации о выходе, после чего вопрос о назначении нового пастора в Организацию не разрешался (л.д.33-35).

В силу пункта 8 статьи 8 Федерального закона №125-ФЗ местная религиозная организация вправе выйти из состава централизованной религиозной организации. При этом, наименование централизованной религиозной организации, в случае принадлежности к ней местной религиозной организации, а также порядок формирования и компетенция органов управления должны содержаться в уставе местной религиозной организации, а изменения в устав религиозной организации подлежат регистрации в порядке, предусмотренном статьей 11 настоящего закона.

Вместе с тем, Организация не обращалась в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для регистрации в связи с внесением изменений в Устав, необходимых вследствие выхода из состава Централизованной религиозной организации «Российская Объединенная Методистская Церковь» и невозможности назначения пастора в соответствии с закрепленным в Уставе порядком; не сообщала об иной централизованной религиозной организации, в случае вхождения в нее, либо о своем статусе местной религиозной организации, действующей автономно.

В свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» официальный сайт Организации не обнаружен, какая-либо информация о совместном совершении участниками Организации богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, осуществлении ею обучения религии, религиозного воспитания своих последователей отсутствует.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» к грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.

Таким образом, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что длительное неисполнение Местной религиозной организации «Объединенная Методистская Церковь «Милость» Санкт-Петербурга» законных требований Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью религиозных организаций, отсутствие с 2 апреля 2019 года пастора, который должен руководить деятельностью Организации, действовать без доверенности от ее имени, представляя ее в отношениях с третьими лицами; отсутствие принадлежности к централизованным организациям; отсутствие религиозной деятельности, закрепленной в Уставе и определяющей смысл создания и основной деятельности всех религиозных организаций, является достаточным основанием для ликвидации Организации в судебном порядке и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Кроме этого, Местной религиозной организации «Объединенная Методистская Церковь «Милость» Санкт-Петербурга» допущены грубые нарушения, приведенных норм федеральных законов, что в силу абзаца третьего пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ является основанием для ее ликвидации по решению суда, в связи с чем административное исковое заявление уполномоченного федерального органа государственной регистрации о ликвидации Организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о ликвидации Местной религиозной организации «Объединенная Методистская Церковь «Милость» Санкт-Петербурга» и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Местную религиозную организацию «Объединенная Методистская Церковь «Милость» Санкт-Петербурга», основной государственный регистрационный №..., ведомственный регистрационный №..., исключить сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Санкт-Петербургский городской суд.

Судья А.Г. Бондарь

Мотивированное решение суда составлено 28 января 2025 года.