Дело №
Поступило в суд: ДД.ММ.ГГГГ
УИД №
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.п. Чаны, Чановского района, Новосибирской области
Чановский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Т.Ю. Майоровой
при секретаре судебного заседания Т.Э. Голубцовой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
В суд с исковым заявлением обратился ФИО1, указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №. Ответчик ФИО2, земельный участок которой расположен по соседству, без согласования с истцом разгородила часть забора и на его месте построен гараж. Наклон водоотводных устройств, находящихся на крыше гаража выполнен в сторону земельного участка, принадлежащего истцу. В связи с чем, сточные воды и снег с крыши попадают на участок истца, на котором высажены саженцы. Кроме того ответчик захламила территорию мусором и угольным шлаком. Истец обращался в администрацию Матвеевского сельского совета, однако, на предписания администрации ответчик не реагирует. Истцом было проведено межевание земельного участка, определены его границы. Гараж ответчика расположен на границе земельного участка истца. Ответчик нарушает права и законные интересы истца, поскольку гараж возведен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Действия ответчика являются существенным нарушением градостроительного законодательства, из чего следует, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой. Просит признать строение (гараж) по адресу <адрес> самовольной постройкой, обязать ответчика снести вышеуказанное строение (гараж) за счет средств ответчика.
Истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснив, что на соседнем участке расположен гараж, крыша которого наклонена в сторону его земельного участка, где у него растет малина. В связи с наклоном крыши и отсутствием водостока вся вода и талый снег сходят на малину и она вымокает. Он считает, что гараж является самовольной постройкой, стоит на границе земельных участков, чем нарушаются его права. ФИО2 и работники МУП «Матвеевского ЖКХ» сделали водоотвод на гараже, однако неправильно, он объяснял, как нужно сделать, но его не услышали.
ФИО2 заявленные исковые требования не признала, пояснив, что она проживает в доме по адресу <адрес> на основании договора социального найма, заключённого с администрацией сельского совета. На земельном участке находятся баня, гараж, навес, они соединены вместе, крыша имеет наклон в сторону земельного участка, принадлежащего ФИО1. Они с мужем сделали водоотвод, для того, чтобы вода стекала за территорию земельного участка, а с другой стороны в бочку, которая стоит на их участке. Позже переделали водоотвод с работниками МУП «Матвеевского ЖКХ», однако он вновь ФИО1 не устроил.
Представитель администрации сельского совета пояснил, что между администрацией и ФИО2 заключен договор социального найма, последней предоставлен жилой дом, находящийся по адресу <адрес>. Дом по данному адресу находится в муниципальной собственности, земельный участок не оформлен. Между ФИО2 и ФИО1 возникли спорные отношения, поскольку на земельном участке по адресу <адрес> находятся надворные постройки - гараж, баня. ФИО1 просил сделать водоотвод, так как крыша надворных построек наклонена в его сторону. ФИО2 сделан водоотвод, затем водоотвод переделали с привлечением работников МУП «Матвеевского ЖКХ».
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
Согласно ч. 1 ст. 36 ГрК РФ, градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с п. 6 ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Частью 3 статьи 85 ЗК РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Согласно ст. 222 ч. 1 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>1, площадью <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, является ФИО1 (л.д. 10-13).
В соответствии с договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> передано в бессрочное владение и пользование ФИО2 изолированное жилое помещение муниципальной собственности по адресу: <адрес> (л.д. 40-43).
Инспектор ОНД и ПР по <адрес> УНДПР ГУ МЧС России по <адрес> О.Д.С. суду пояснил, что согласно действующему законодательств органы системы пожарного надзора не принимают участие в строительстве и размещении объектов, жилые объекты под надзор не входят. Согласно Приказу МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении свода правил СП 4.13130» для объектов 5 степени огнестойкости, к которым относятся деревянные конструкции, расстояние между объектами не менее 10 метров.
Статьей ГрК РФ регламентировано, что разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, другим установленным требованиям градостроительной документации; разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.
Согласно пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ исключением из общего правила об обязательности получения разрешения на строительство является строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В соответствии с пунктом 6 «Разъяснений по применению положений Градостроительного кодекса Российской Федерации в части осуществления государственного строительного надзора и Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на рассматриваемом земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.
Спорное строение является хозяйственной постройкой, выполняющей вспомогательную функцию, находящееся с соблюдением границ земельного участка, что не предполагает получение специального разрешения на возведение подобной постройки или ее реконструкцию. В связи с чем отсутствуют основания, предусмотренные ст. 22 ГК РФ, для сноса спорной хозяйственной постройки, и удовлетворении заявленных требований.
Суд также учитывает, что истец ФИО1 ссылается на отсутствие водостока на гараже. Однако в ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 совместно с администрацией <адрес> сделан водосток на гараже по адресу: <адрес>.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования ФИО1 о сносе самовольной постройкой, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, администрации Матвеевского сельского совета <адрес> о сносе самовольной постройки, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Чановский районный суд в течение одного месяца со дня оглашения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Т.Ю. Майорова