№2(3) а-208/2022

УИД 56RS0007-03-2022-000400-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Северное 18 июля 2022 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кривобоковой Е.Н.,

при помощнике судьи Радайкиной Н.П.,

с участием заместителя прокурора Северного района Оренбургской области Поветьева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Северного района Оренбургской области, поданного в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, возвращении охотничьего билета,

установил:

прокурор Северного района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1, указывая на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии незаконному обороту оружия, в том числе в сфере осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет серии 56 №.

ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланским районным судом Оренбургской области ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев. 08 ноября 2021 года ФИО1 снят с учета ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. Постольку судимость ФИО1 не снята и не погашена, просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости; признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области ФИО1; обязать ФИО1 возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в срок до 01 октября 2022 года.

В судебном заседании представитель административного истца – заместитель прокурора Северного района Оренбургской области Поветьев А.И. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

В соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации и ст.11 закона от 11 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу статьи 4 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет аннулируется на основании: 1) несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; 2) подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; 3) судебного решения.

Таким образом, названный закон установил обязательное требование, необходимое для получения охотничьего билета, - отсутствие судимости за совершение умышленного преступления.

Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17,18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного Приказом Минприроды России от 20 января 2011 года № 13.

В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган.

Из представленных суду документов усматривается, что в соответствии с выданным Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области охотничьим билетом серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.

Согласно информации ФИО2 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 состоял на учете с 01 марта 2021 года по 08 ноября 2021 года, снят с учета по отбытию срока наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Таким образом, на день рассмотрения дела в суде ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречат интересам Российской Федерации, как собственника животного мира.

Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, подлежит аннулированию.

При таких обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Северного района Оренбургской области, поданный в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО1 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, возвращении охотничьего билета удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

Признать недействительным и аннулировать охотничий билет серии 56 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области.

Обязать ФИО1 в срок до 01 октября 2022 года возвратить охотничий билет в Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Кривобокова

Мотивированное решение суда составлено 22 июля 2022 года, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Председательствующий Е.Н.Кривобокова