Решение по делу № 02-0586/2025 от 20.02.2025

Дело № ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И... о признании недействительным решения общего собрания членов Родовой кочевой общины малочисленных народов Севера от 0... года,

УСТАНОВИЛ:

Истец И.... обратился в суд с иском к К...., фио..., Ш.... о признании недействительным решения общего собрания членов Родовой кочевой общины малочисленных народов Севера от 0... года.

В обоснование своих требований истец указал, что ... года, по решению о регистрации №... года принятым органом Минюста России, в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) была сделана запись № ..., в соответствии с которой измены сведения юридическом лице - Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера- эвенков «......). В числе внесённых изменений: место нахождения юридического лица с адрес на адрес; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица с фио на фио...; название должности данного лица на «Председатель правления»; сведения об участниках юридического лица - исчезли записи о К......, Ш.... и появилась запись о К....

В ЕГРЮЛ, в качестве документов – оснований принятия решения о регистрации изменений указаны: протокол общего собрания членов юридического лица от 0... года, заявление об изменении формы ... года № ....

В связи с внесением указанных сведений в ЕГРЮЛ К.... – постороннему лицу, членом О-ны никогда не являющемуся и не имеющего к ней никакого отношения, перешли уставные полномочия единоличного органа управления ............), включая распоряжение финансами и имуществом, банковскими светами и пр.

Вместе с тем, ............) общее собрание членов общины на 0... года не созывалось, не проводилось, решения об изменении в ЕГРЮЛ и внесении изменений в Устав, принимались. О внесенных изменениях стало известно 22 июля 2024 года при сдаче Общиной отчетности, которая не была принята в связи с отозванной доверенностью по причине изменения председателя правления юридического лица.

По запросам в Управление Федеральной налоговой службы по адрес истцу были выданы копии: «протокола Общего собрания членов Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера —эвенков «......) от .......» и «Устава Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков «......... утвержденного решением Общего собрания членов .........) от .......».

Вместе с тем протокол общего собрания Родовой кочевой общины малочисленных народов Севера-эвенков «......) от 0... года является подложным, а содержащиеся в нём решения общего собрания членов О-ны недействительными.

Истец является членом О-ны и Председателем правления, а также лицом, ведущим традиционный образ жизни на адрес и занимающийся оленеводством. Внесенные изменения в ЕГРЮЛ препятствуют ему в осуществлении его прав и реализации обязанностей, не учитывают его интересов.

С учетом изложенного, истец просит суд признать недействительными решения общего собрания членов Родовой кочевой общины малочисленных народов Севера- эвенков «......) от 0... года, а также утвержденный ими Устав Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков «......) от 0... года; указать в резолютивной части решения суда о том, что оно является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о корректировке (изменении) следующих записей: ЕГРН (государственный регистрационной номер) - ... от ... об адресе (месте нахождения) юридического лица адрес, г.о. адрес, адрес; лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера - эвенков «...» («Олененок») К....; должности данного лица - председателе правления; сведений об участниках/учредителях юридического лица Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера - эвенков «......) К....

Истец И.... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Ш...., Ш... в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Ответчики К.......... в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика фио – фио в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Третьи лица ИФНС № ... по адрес, ИФНС № ... по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Федеральный закон "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" от 20.07.2000 N 104-ФЗ (далее по тексту Закон) регулирует отношения в области организации, деятельности, реорганизации и ликвидации общин малочисленных народов.

Согласно ст. 1 Закона коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - малочисленные народы) - народы, проживающие в адрес, Сибири и Дальнего Востока на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы, насчитывающие менее 50 тысяч человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями;

общины малочисленных народов - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности, промыслов и культуры.

Согласно ст. 11 Закона членами общины малочисленных народов вправе быть лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 14 лет.

Воля к вступлению в общину малочисленных народов должна быть выражена в виде письменного заявления.

При создании общины малочисленных народов ее учредители становятся членами общины малочисленных народов и приобретают соответствующие права и обязанности. Члены общины малочисленных народов обладают равными правами и несут равные обязанности, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Одно лицо может быть членом только одной общины малочисленных народов.

Для целей реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наряду с членами общины малочисленных народов учитываются члены семьи члена общины малочисленных народов (родственники по прямой нисходящей и восходящей линии (дети, в том числе усыновленные (удочеренные), внуки, родители, дедушки, бабушки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, родственники третьей степени родства, а также лица, опекуном или попечителем которых является член общины малочисленных народов).

Не могут быть членами общины малочисленных народов:

иностранные граждане и лица без гражданства;

юридические лица;

органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления;

иные лица, указанные в пункте 1.2 статьи 15 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

По решению общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов в члены общины могут быть приняты лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов.

Лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов и осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов, не могут составлять более одной трети от общего числа членов общины малочисленных народов и ее коллегиальных органов, не могут являться председателями таких органов, а также не могут осуществлять полномочия единоличных органов общины малочисленных народов.

Учет членов общины малочисленных народов ведется органом общины малочисленных народов, уполномоченным уставом общины малочисленных народов. Обязательному учету подлежат сведения о дате вступления в общину малочисленных народов, выходе (исключении) из нее, месте жительства либо месте пребывания, ведении либо неведении традиционного образа жизни, об осуществлении либо неосуществлении традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов (с указанием видов деятельности в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации), в том числе если такая деятельность является подсобной по отношению к основному виду деятельности, о членах семьи члена общины малочисленных народов (родственниках по прямой нисходящей и восходящей линии (детях, в том числе усыновленных (удочеренных), внуках, родителях, дедушках, бабушках), полнородных и неполнородных (имеющих общих отца или мать) братьях и сестрах, родственниках третьей степени родства, а также лицах, опекуном или попечителем которых является член общины малочисленных народов).

Член общины малочисленных народов в соответствии с уставом общины малочисленных народов имеет право на участие в принятии решений общины малочисленных народов, выход из нее, получение доли из имущества общины малочисленных народов или компенсации такой доли при выходе из общины малочисленных народов либо при ее ликвидации, а также другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и уставом общины малочисленных народов.

В силу ст. 12 Закона полностью дееспособные члены общины малочисленных народов имеют право на участие в выборах органов общины и право быть избранными в эти органы.

Члены общины малочисленных народов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации вправе использовать для нужд традиционных хозяйственной деятельности и промыслов объекты животного и растительного мира, общераспространенные полезные ископаемые и другие природные ресурсы.

При выходе из общины малочисленных народов одного или нескольких ее членов должно предусматриваться сохранение за лицами, вышедшими из общины малочисленных народов, возможности вести традиционный образ жизни и осуществлять традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов.

Согласно ст. 14 Закона высшим органом общины малочисленных народов является общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов.

Общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов созывается по мере необходимости, периодичность его проведения определяется уставом общины малочисленных народов.

Общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов считается полномочным при условии участия в нем не менее половины членов общины. Уставом общины малочисленных народов может быть предусмотрен созыв общего собрания (схода) членов общины по требованию не менее одной трети от общего числа членов общины малочисленных народов.

Общее собрание (сход) членов общины малочисленных народов рассматривает все важнейшие вопросы жизнедеятельности общины малочисленных народов.

К исключительной компетенции общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов относится решение следующих вопросов: определение приоритетных направлений деятельности общины малочисленных народов, принципов формирования и использования ее имущества; изменение устава общины малочисленных народов; прием в члены общины малочисленных народов и исключение из нее; образование органов общины малочисленных народов и досрочное прекращение их полномочий, в том числе избрание ревизионной комиссии (ревизора), если уставом общины малочисленных народов избрание ревизионной комиссии (ревизора) не отнесено к компетенции правления (совета) общины малочисленных народов; принятие решений о создании общиной малочисленных народов других юридических лиц, об участии общины малочисленных народов в других юридических лицах; утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общины малочисленных народов, если уставом общины малочисленных народов это не отнесено к компетенции правления (совета) общины малочисленных народов; принятие решений о реорганизации и ликвидации общины малочисленных народов, назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; принятие решения о выделении члену общины малочисленных народов доли из имущества общины малочисленных народов или об осуществлении компенсации такой доли при выходе его из общины малочисленных народов; принятие решений о создании филиалов и об открытии представительств общины малочисленных народов, если уставом общины малочисленных народов это не отнесено к компетенции правления (совета) общины малочисленных народов.

Уставом общины малочисленных народов к исключительной компетенции общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов может быть отнесено решение иных вопросов наряду с указанными в пункте 5 настоящей статьи.

Согласно ст. 15 Закона органом управления общины малочисленных народов является правление (совет) общины малочисленных народов.

Правление (совет) общины малочисленных народов избирается в составе председателя правления (совета) общины и других членов правления (совета) общины на общем собрании (сходе) членов общины малочисленных народов простым большинством голосов.

Правление (совет) общины малочисленных народов организует деятельность общины малочисленных народов в перерывах между общими собраниями (сходами) членов общины малочисленных народов и проводит заседания по мере необходимости.

Полномочия правления (совета) общины малочисленных народов и срок полномочий устанавливаются уставом общины малочисленных народов.

Избранными в состав правления (совета) общины малочисленных народов считаются члены общины, получившие более половины голосов ее членов, присутствующих на общем собрании (сходе) членов общины.

Правление (совет) общины малочисленных народов вправе: рассматривать заявления граждан, изъявивших желание вступить в общину, и рекомендовать их к вступлению в общину; определять количество работников, привлекаемых общиной малочисленных народов по трудовым договорам, и порядок оплаты их труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде; утверждать решение председателя правления (совета) общины.

Уставом общины малочисленных народов правлению (совету) общины могут быть предоставлены и иные полномочия.

Согласно ст. 16 Закона председатель правления (совета) общины малочисленных народов: организует работу правления (совета) общины; в период между заседаниями правления (совета) общины решает все организационные, производственные и иные вопросы, за исключением тех вопросов, которые отнесены к ведению общего собрания (схода) членов общины или правления (совета) общины; в соответствии с уставом общины собирает правление (совет) общины и общее собрание (сход) членов общины; представляет общину в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Уставом общины малочисленных народов председателю правления (совета) общины могут быть предоставлены и иные полномочия.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 06.04.1994 была зарегистрирована Родовая кочевая община коренных малочисленных народов Севера - эвенков «......) (......») адрес. Родовая кочевая община «...» является действующим юридическим лицом, а стороны на момент рассмотрения дела являются членами данной общины, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

... г. утвержден Устав ......».

Согласно разделу 3 Устава учредителями О-ны являются К...., фио, Ш...., Ш...

Согласно п. 5.1 Устава членство в Общине может быть коллективным (членство семей) и индивидуальным (членство лиц, относящихся к малочисленным народам). Индивидуальными членами О-ны могут быть лица, достигшие 16 лет, ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами.

Согласно п. 5.2. Устава прием в члены О-ны производится по рекомендации правления общины, на основании заявления на имя председателя правления О-ны, общим собранием членам О-ны.

Согласно п. 5.3 Устава по решению общего собрания членов О-ны в члены О-ны могут приниматься лица, не относящиеся к малочисленным народам, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами.

Согласно п. 5.5 Устава член О-ны может быть исключен в случае грубого нарушения Устава и т.д.

Согласно п. 6.1 Устава член О-ны имеет право участвовать в принятии решений в выборах органов управления общины и право быть избранным в эти органы.

Согласно абз. 3 п. 7.9. Устава правление готовит повестку дня, организовывает и проводит общее собрание членов О-ны.

Согласно п. 7.1 Устава высшим органом управления общиной является общее собрание членов общины.

Согласно п. 7.2. Устава основаниями для проведения общего собрания членом О-ны являются: решение правления О-ны, решение председателя правления, либо требование не менее одной трети членов О-ны.

Председатель правления О-ны извещает членов О-ны о дате, месте проведения общего собрания и повестке дня не позднее, чем за 15 дней до даты проведения общего собрания членов О-ны.

Согласно п. 7.10 Устава председатель правления избирается из членов общины сроком на 5 лет.

Согласно п. 7.13 Устава общее собрание правомочно, если в нем участвуют не менее половины членов О-ны. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на собрании лиц. Одному члену О-ны принадлежит 1 голос. Решение по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов (2/3).

Общине принадлежат земли для ведения соответствующей деятельности, в т.ч. оленеводства.

С ... года Ш...., Ш..., с ... года К.... зарегистрированы по месту жительства в адрес.

15.04.... г. К.... написал заявление о передаче О-ны в безвозмездное пользование (кому, не указано) и обязался не предъявлять претензий, в связи с переездом на постоянное место жительства в адрес.

02.09.2013 г. фио умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии ....

Решением заседания правления ......» (протокол № ...) члены правления К...., фио, Ш..., Ш...., И.... освободили К.... от полномочий председателя правления О-ны и возложили их на фио

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ И.... с 10.04.2014 зарегистрирован в качестве председателя правления общины.

... г. состоялось собрание О-ны, которым председателем О-ны избран И....

... г. состоялось собрание О-ны, которым И.... был исключен у состава членов О-ны, председателем О-ны избран К...

... г. состоялось собрание О-ны, которым председателем О-ны избран И....

... г. государственный инспектор по охране территории заповедника «...» фио составил нотариально удостоверенное заявление в компетентные органы о предоставлении Общине спецтехники, в котором упомянул, что К...., Ш...., Ш... проживают в адрес, фио... и фио он не знает, они в Общине не живут и родовой деятельностью не занимаются.

Решением Якутского городского суда адрес от ... г. решение общего собрания членов О-ны от ... г. было признано недействительным. Решение суда было мотивировано тем, что собрания фактически не было, кворума места не имело.

Решением Якутского городского суда адрес от ... г. в удовлетворении иска фио к Общине, Управлению Министерства юстиции адрес, МИФНС России № 5 по адрес, Администрации муниципального образования адрес о признании недействительным решения общего собрания от ... г. было отказано.

Апелляционным определением ВС адрес от ...2 г. решение Якутского городского суда адрес от ... г. было отменено, по делу принято новое решение об удовлетворении иска. Судебный акт был мотивирован тем, что материалы дела не содержат доказательств, что собрание было инициировано в установленном порядке (не менее 1/3 членов О-ны), председатель О-ны И.... в нем не участвовал.

Кассационным определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от ... г. апелляционное определение ВС адрес от ...2 г. было отставлено без изменения.

Решением Якутского городского суда адрес от ... г. был установлен факт принадлежности фио... к национальности эвенк.

... г. К... был внесен в список лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ.

... г. состоялось собрание О-ны, которым И.... был исключен из состава членов О-ны, председателем О-ны избран К...., принят новый член общины, внесены изменения в Устав О-ны, изменено место положения О-ны.

Согласно заключению почерковедческой судебной экспертизы от ... г., проведенной в рамках обращения фио в правоохранительные органы, в протоколе от ... г. подделано 3 подписи из 4.

Решением Якутского городского суда адрес от ... решение общего собрания членов О-ны от ... было признано недействительным. Судебный акт был мотивирован отсутствием кворума.

Письмом от ... г. Минюст по адрес ответчикам и К.... сообщалось, что в ходе проверки было установлено, что И.... не является лицом, относящимся к малочисленным коренным народам РФ, что нарушает требования п. 8 ст. 11 Закона, Общине вынесено предупреждение, обязывающее устранить допущенное нарушение.

Апелляционным определением ВС адрес от ... г. решение Якутского городского суда адрес от ... было оставлено без изменения.

Кассационным определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 17.10.2023 апелляционное определение ВС адрес от ... было отставлено без изменения.

Решением Чертановского районного суда адрес от ... г. признаны недействительными решения общих собраний членов Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков «...» (......») от 1... г. и ... г.

Постановлением 30.10.2024 г. в возбуждении уголовного дела в отношении К...., Ш..., Ш...., фио по факту подделки протоколов собрания от ... г., 1... г., ... г. в связи с недостаточностью оснований по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159 УК РФ, отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 16.12.2024 г. решение Чертановского районного суда адрес от ... г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба и дополнения к ней – без удовлетворения.

... г. К...., К..., Ш..., Ш.... приняли решения членов О-ны, оформленные протоколом от ... г., решили избрать председателем настоящего общего собрания О-ны К...., секретарем собрания фио; принять в состав учредителей общины фио..., паспортные данные. Зарегистрирован адрес кв.2-эвенк; привести в соответствие с ними уставных и других документов общины, а также в связи с семейными и другими причинами избрать членами Правления Ш..., Ш...., фио, Председателем Правления общины избрать фио... и возложить на него полномочия Председателя правления общины; в связи с производственной необходимостью и изменениями законодательства принять новую редакцию устава; считать местонахождение общины и место регистрации (ее юридический и фактический адрес): адрес. Внести соответствующие изменения в регистрирующей орган в установленном порядке.

Истец по приведенным выше основаниям полагает свои права нарушенными ответчиками.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представленных сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Статьями 59, 60, 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а решение суда основывается на совокупности всех представленных сторонами доказательств.

Таким образом, оценка относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности является исключительной прерогативой суда.

В силу абзаца 4 статьи 16 Федерального закона "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" от 20 июля 2000г. № 104-ФЗ только Председатель правления имеет право на сбор общего собрания (схода) общины. Члены общины, не обладают такими полномочиями.

Согласно пункта 7.2. Устава, части 1 статьи 14 Федерального закона от 20 июля 2000 г. № 104-ФЗ, основаниями для проведения общего собрания членов О-ны являются: решение правления О-ны, решение председателя правления, либо требование не менее одной трети членов О-ны. Председатель правления О-ны извещает членов О-ны о дате, месте проведения общего собрания и повестке дня не позднее, чем за 15 дней до даты проведения общего собрания членов О-ны. Следовательно, иные лица не вправе определять дату, время и место проведения собрания, уведомлять членов О-ны о проведении собрания.

В соответствии с абзацем 3 пункта 7.9. Устава готовит повестку дня, организовывает и проводит общее собрание членов О-ны постоянно действующий орган управления -Правление. Таким образом, посторонние лица не могут формировать повестку дня собрания членов О-ны и проводить его.

На основании пункта 5.2. Устава прием в члены О-ны производится по рекомендации правления общины, на основании заявления на имя председателя правления О-ны.

Член О-ны может быть исключен в случае грубого нарушения Устава (пункт 5.5. Устава). То есть, член О-ны не может перестать быть таковым и утратить все имеющиеся у него права, кроме как в предусмотренном Уставом порядке.

Член общины имеет право участвовать в принятии решений в выборах органов управления общины и право быть избранными в эти органы (пункт 6.1 Устава, статья 12 Федерального закона от 20 июля 2000г. № 104-ФЗ).

Общее собрание членов общины считается полномочным, если в нем участвуют не менее половины членов общины. Решение считается принятым если за него проголосовало большинство присутствующих на собрании лиц. Одному члену принадлежит один голос. Решение по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов (2/3) (пункт 7.3 Устава).

Вместе с тем, собрание от ... г. Общиной не созывалось и не проводилось.

Община не формировала повестку дня собрания, не проводила регистрацию явки участвующих лиц, подсчет голосов, не вела протокол собрания, а также не формулировала решения.

Судами ранее был установлен факт, что ответчики не проживают на адрес и не ведут соответствующую деятельность, что противоречит целям создания и существования О-ны, ее правам и интересам. При этом сам истец осуществляет традиционную хозяйственную деятельность О-ны, ведет традиционный образ жизни, занимается разведением оленей, традиционными промыслами. Наличие справки об отсутствии поголовья сельскохозяйственных животных, в том числе оленей, у истца на 2024 год не отрицает факт уже установленного ранее традиционного образа жизни.

Выбор места поведения собрания по адресу: адрес, представляется суду сомнительным, в связи с существенным расстоянием от места жительства инициаторов собрания.

Доказательств того, что собрание в очной форме было действительно проведено, что ответчики прибыли по месту назначения, материалы дела не содержат.

Представленная истцом копия решения от ... г. подписана только одним из четырех заявленных членов собрания, т.е. следует исходить из того, что ... г. на собрании присутствовало не более двух человек: фио... и секретаря собрания фио

Ответчики не уведомляли истца о собрании ... г., фактически исключили его из О-ны, не оформляя соответствующего решения, и затем приняли решение об избрании нового председателя и ряд других важных для О-ны юридически значимых решений.

Оспариваемые решения неправомерны по своей сути, а также ввиду грубого нарушения порядка созыва и организации собрания.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения общего собрания членов Родовой кочевой общины малочисленных народов Севера-эвенков «...» от 0... года, а также утвержденный ими Устав Родовой кочевой общины коренных малочисленных народов Севера-эвенков от 0... года.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Чертановский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение изготовлено в окончательной форме ... г.