Дело № 2а-3750/2022

39RS0004-01-2022-004418-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Вартач-Вартецкой И.З.

при секретаре Потаповой В.А.

с участием прокурора Московского района г. Калининграда Леухиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Московскому району г. Калининграда к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Московскому району г. Калининграда обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Калининграда по ч. № УК РФ (2 эпизода), п. «б» ч. № УК РФ, ч. № УК РФ, № УК РФ к 08 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указывают, что согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 132 УК РФ относятся к категории особо тяжких.

Просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора сроком на 10 (десять) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении ФИО1. Одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (проживания); запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участие в них.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Московскому району г. Калининграда ФИО2 поддержала заявленные административные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседании возражал против удовлетворения требований в части запрета пребывания на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и спортивных площадок и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участие в них, пояснив, что в будущем, когда у него будут дети, ему будет стыдно им объяснить причины таких запретов.

Прокурор Московского района г. Калининграда Леухина Н.С. просит удовлетворить административный иск по изложенным в нем основаниям.

Исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Заявление об установлении административного надзора рассматривается в соответствии с требованиями главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи)

По смыслу вышеприведенных норм установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на заявителя профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального района г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч№ УК РФ и назначено наказание с применением ст. № УК РФ, путем частичного сложения наказаний в виде 8 лет лишения свободы без лишения права занимать определенные должности и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

При этом согласно приговору суд квалифицировал действия подсудимого ФИО1 в отношении <данные изъяты>. по каждому эпизоду п ч№ УК РФ – совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица достигшего двенадцатилетнего возраста, но не достигшего четырнадцатилетнего возраста, в отношении потерпевшей <данные изъяты> по № УК РФ – иные действия сексуального характера, с использованием беспомощного состояния потерпевшей, совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из <адрес>.

Из характеристики осужденного, данной начальником отряда лейтенантом внутренней службы <адрес> ФИО5, следует, что осужденный ФИО1 прибыл в <адрес> для дальнейшего отбывания назначенным судом наказания. В <адрес> прибыл из <адрес>. За время нахождения под стражей в <адрес> до вступления приговора в законную силу допустил 2 нарушения. Был поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Вину в совершенном преступлении по решению суда не признал.

Согласно выводов характеристики ФИО1 характеризуется удовлетворительно, не встал на путь исправления.

Судимость ФИО1 исходя из положений ст. 86 УК РФ не погашена.

Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные № УК РФ относятся к категории особо тяжких, предусмотренные № УК РФ – к категории тяжких.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия или исполнения наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Закона об административном надзоре.

Из содержания части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ следует, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1); запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории (пункт 2).

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.12.2015 № 2876-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Доводы о несогласии с частью ограничений ввиду неудобств, которые появятся при наличии у административного ответчика детей, не состоятельны и не могут служить основанием к отказу в данной части требований. Так, суд учитывает, что административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних, осужден за три эпизода против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних - как тяжкого, так и особо тяжкого преступлений. При этом в судебном заседании ФИО1 не отрицал, что в настоящее время собственных детей не имеет. Суд полагает, что с учетом характера и места совершенных преступлений, указанных в приговоре, установление дополнительных ограничений в виде запрета пребывания на территориях, где находятся несовершеннолетние, и запрета посещения мероприятий, в которых участвуют несовершеннолетние, равно как и запрет на участие в таковых, в рассматриваемом случае применительно к конкретному лицу ФИО1 обоснованны, и направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая наличие у ФИО1 непогашенной и не снятой судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору Центрального районного суда г. Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает, что требование об установлении административного надзора до погашения судимости и административных ограничений, указанных в административном иске, подлежит удовлетворению, для предупреждения совершения правонарушений и оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 270-273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений:

-обязать явкой один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации;

-запретить выезд за пределы Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить пребывание на территории детских садов, школ, лицеев, колледжей, детских лагерей, детских игровых и детских спортивных площадок;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста, и участие в таковых мероприятиях.

Разъяснить, что согласно положений Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо обязано: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за исполнением возложить на органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 07 ноября 2022 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья Вартач-Вартецкая И.З.

Секретарь Потапова В.А.

Решение не вступило в законную силу 07.11.2022 года

Судья Вартач-Вартецкая И.З.

Подлинный документ находится в деле № 2а-3750/2022 в Московском районном суде г. Калининграда

Секретарь