№ 2а-4626/2022
УИД 51RS0001-01-2022-005575-87
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2022 года г. Мурманск
Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе
председательствующего судьи Хуторцевой И.В.
при секретаре Бутовой Т.Е.
с участием представителя административного истца УМВД России по г. Мурманску ФИО1,
помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска Ивановой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Мурманску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по г. Мурманску обратилось в Октябрьский районный суд г. Мурманска с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора ФИО2
В обоснование требований указал, что ФИО2 осужден приговором Октябрьского районного суда г.Мурманска от 23.03.2012 по п УК РФ к
Решением Ленинского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Мурманской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 до 06:00 часов.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № 1 УМВД России по г. Мурманску.
Во время нахождения на профилактическом учете ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно в течение одного года совершал административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, употребляет алкогольные напитки, не работает.
В целях оказания на ФИО2 индивидуально-профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов просит суд рассмотреть вопрос о продлении административному ответчику срока административного надзора на 06 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательство Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Мурманску на удовлетворении административных исковых требований настаивал, дополнительно пояснив, что мер к трудоустройству административный ответчик не предпринимает.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против продления срока административного надзора.
В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, обоснованным продление срока административного надзора административному ответчику, исследовав материалы дела и обозрев необходимые материалы дела об административном надзоре, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 01.10.2019, далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае:
4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, приговором Октябрьского районного суда г. Мурманска от 23.03.2012 по делу № ФИО2 осужден по Уголовного кодекса РФ к
Согласно части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
С учетом статей 15 и 86 Уголовного кодекса РФ совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное п. «в» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по которому составляет восемь лет после отбытия наказания.
ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в , откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.
В настоящее время судимость ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса РФ, не погашена.
В соответствии со статьей 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) срок погашения судимости ФИО2 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса РФ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений: обязательная явка 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет выезда за пределы Мурманской области; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22:00 до 06:00 часов.
ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отделе полиции № УМВД России по г. Мурманску. С этого периода исчисляется срок административного надзора, который истекает ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изменением места жительства в период административного надзора ФИО2 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции № УМВД России по г. Мурманску, в настоящее время состоит на профилактическом учете в отделе полиции № УМВД России по г. Мурманску.
Инспектором ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г. Мурманску ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с административным ответчиком проводилась профилактическая работа, административный ответчик был предупрежден ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен.
Находясь под действием административного надзора, ФИО2 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ и четыре раза ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст.20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются данными ИЦ УМВД России по Мурманской области и копиями постановлений.
В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
На момент рассмотрения административного дела постановления вступили в законную силу. ФИО2 считается подвергнутым административным наказаниям более двух раз в течение года, что может являться основанием для продления срока административного надзора и установления административному ответчику дополнительного ограничения.
Согласно представленной характеристики участкового уполномоченного отдела полиции №1 УМВД России по г. Мурманску от ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации ФИО2 проживает с матерью. Не трудоустроен, мер к трудоустройству не принимает. Состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ. За период профилактического учета зарекомендовал себя отрицательно. Неоднократно нарушал решение суда об административном надзоре, привлекался к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, злоупотребляет алкогольными напитками.
Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).
С учетом сведений о личности, образе жизни и поведении поднадзорного лица, продление срока административного надзора будет способствовать профилактике совершения административным ответчиком преступлений и административных правонарушений и оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия.
При этом судом принято во внимание противоправное поведение ФИО2 после установления ему административного надзора, его склонность к совершению административных правонарушений против порядка управления.
Административный надзор продлевается в пределах срока, установленного Федеральным законом № 64-ФЗ, и не превышает срока, установленного для погашения судимости.
Принимая во внимание, что в период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, имеются основания, предусмотренные статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.
Продление ФИО2 срока административного надзора на 6 месяцев не будет являться чрезвычайной мерой, нарушать каким-либо образом права поднадзорного лица, является необходимым для индивидуально-профилактического воздействия на поднадзорное лицо, после отбытия наказания не вставшего на путь исправления и продолжающего совершать административные правонарушения.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 23 постановления от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Срок продления административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Мурманску к ФИО2 о продлении срока административного надзора - удовлетворить.
Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, но не свыше срока установленного для погашения судимости.
Продление срока административного надзора ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий И.В. Хуторцева