Решение по делу № 2А-828/2022 от 17.10.2022 | Кушвинский городской суд (Свердловская область)

Дело № 2а-828/2022

УИД 66RS0036-01-2022-001284-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Фоменко Р.А.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.В.,

с участием:

заместителя прокурора города Кушва Паршукова А.Ф.,

представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Кушвинский городской суд поступило административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2, в котором административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания административного искового заявления следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> гражданин Российской Федерации, был осужден приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от 13 июля 2016 года по п.п.«а»,«в» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 01 году 06 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев. Постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от 05.06.2017 года отменено условное наказание с назначением к отбытию 01 год 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Верхотурского районного суда Свердловской области от 09 января 2018 года на основании ч.ч.3,5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 07 месяцев в исправительной колонии общего режима. Освобожден ФИО2 29 декабря 2018 года по отбытии наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости - 29 декабря 2026 года.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от 26 июня 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 02 года и установлены административные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства либо места пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06:00 часов, за исключением случаев, если это связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Кушвинского городского округа без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кушвинский» один раз в месяц, а именно во второй понедельник каждого месяца.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от 26 июля 2021 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 06 месяцев, а именно до ДД.ММ.ГГГГ и возложены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения организаций или пунктов общественного питания, в том числе, без образования юридического лица, где официально разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Кушвинский» четыре раза в месяц, а именно в первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кушвинский» с заведением в отношении него дела административного надзора.

В течение календарного года ФИО2 семь раз был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что подвергался административным наказаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в 03.15 часов ФИО2 умышленно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства по адресу: <адрес> чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вследствие чего в отношении ФИО2 составлен административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов ФИО2 находился в здании МО МВД «Кушвинский», расположенном по адресу: <...>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 и п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 года № 100–УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции» (в редакции Указа от 02.11.2021 №624-УГ). По данному факту в отношении ФИО2 08.11.2021 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от 23.12.2021 ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 22.30 часов ФИО2 умышленно отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> чем нарушил п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», вследствие чего в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 22.22 часов ФИО2 находился в общественном месте, а именно возле дома №7 по ул.Красноармейская г.Кушвы, в состоянии опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, будучи привлеченным к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22.10 часов ФИО2 умышленно отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес> чем нарушил п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка №3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 22.01 часов ФИО2 умышленно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства по адресу: <адрес>, чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».По данному факту в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 23.40 часов ФИО2 умышленно не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства по адресу: <адрес> чем нарушил п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По данному факту в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен административный протокол по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Кушвинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Поскольку ФИО2 в течение календарного года семь раз был привлечен к административной ответственности, с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, административным истцом заявлены требования о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» ФИО1, действующая на основании доверенности, требования административного иска поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований.

Прокурор в заключении поддержал требования административного искового заявления, просил удовлетворить.

Суд, выслушав доводы административного истца, ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснения, содержащегося в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установлено, что ФИО2 был осужден приговором Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п.«а», «в» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 01 год 06 месяцев.

Постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отменено условное наказание с назначением к отбытию 01 год 06 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.10-11).

Постановлением Верхотурского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.ч.3,5 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 01 год 07 месяцев в исправительной колонии общего режима (л.д.12).

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 02 года и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в МО МВД РФ "Кушвинский" один раз в месяц, а именно во второй понедельник каждого месяца; запрещено пребывание вне места жительства либо места пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещен выезд за пределы Кушвинского городского округа без разрешения органов внутренних дел /л.д.13-14/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кушвинский» с заведением в отношении него дела административного надзора.

Решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 административный надзор продлен на срок шесть месяцев и, кроме того, установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД РФ "Кушвинский" четыре раза в месяц, а именно в первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца; запрета посещения организаций или пунктов общественного питания, в том числе, без образования юридического лица, где официально разрешена реализация и распитие спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях /л.д.15-17/.

Из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что ФИО2 по месту проживания характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении спиртных напитков и употреблении наркотических веществ замечен не был /л.д.48/, на учете у психиатра, врача-нарколога не состоит /л.д.46,47/.

Поскольку ФИО2 в течение года совершил семь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, а также данные об образе жизни и поведении поднадзорного лица, выполнение им возложенных на него ранее административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора на срок шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При удовлетворении административного иска исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст.111 Кодекса административного судопроизводства с поднадзорного лица не взыскивается (п.33 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 о продлении административного надзора – удовлетворить.

Продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Свердловский областной суд через Кушвинский городской суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.А.Фоменко