Решение по делу № 2-7344/2021 от 15.06.2022.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2022 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре Бородиновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-845/22 по иску ФИО1 к Администрации г.о.Самара, ПГК «Юган» о признании права собственности на гараж, земельный участок, встречному иску Администрации г.о.Самара к ФИО1, ПГК «Юган» о признании самовольной постройкой, сносе,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 первоначально обратился в суд с иском к ПГК «Юган», Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности, мотивируя тем, что его отец ФИО2 с начала 90-х гг. XX века пользовался спорным гаражом. В 2010 г. он выплатил полностью паевый взнос, о чем ПГК «Юган» 01.09.2010 г. выдал справку №, в соответствии с которой ФИО2 является членом ПГК «Юган» и ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: , ПГК «Юган», гараж №. ФИО3 взнос выплачен полностью «27» марта 2010 г. Справка выдана на основании Решения членов правления кооператива, Протокол № от «27» марта 2010 г.. Проведен технический учет строения, ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» изготовлен план по состоянию на 29.10.2010 г.. Получен кадастровый паспорт гаража 12.04.2011 г., кадастровый №, инвентарный номер ранее присвоенный учетный № (36:401:002:№). Размер гаража согласно технической документации составляет 25,0 кв.м.. 20.05.2015г. отец истца умер, не успев до конца оформить гараж. Истец является наследником своего отца и вступил в наследственное имуществом: гараж фактически до настоящего времени владеет и пользуется. Считает гараж своей собственностью. Согласно выписке из ЕГРН гараж имеет кадастровый №. Сведения об объекте имеет статус «актуальные, ранее учтенные». Гаражи ГПК «Юган» электрифицированы, на территории существовала охрана. Все необходимые платежи вносил отец, после его смерти оплачивает истец. 12.10.2021г. ФИО1 было направлено в ДУИ г.о.Самара заявление с просьбой предварительно сформировать участок, находящийся под гаражом и предварительно согласовать представление земельного участка под строением. Согласно ответу, ДУИ г.о.Самара не считает гараж ФИО1 капитальным, а также указывает, что договор аренды земельного участка с ПГК «Юган» был расторгнут в 2013г. по решению Арбитражного суда Самарской области. О расторжении договора аренды земельного участка известно не было, в качестве заинтересованного лица привлечены не были, в связи с чем, была подана апелляционная жалоба. Было вынесено определение о прекращении производства. Указано, что судебный акт не принят в отношении имущества физических лиц. И решение суда не содержит указание на прекращение прав заявителя на принадлежащий ему гараж, строения и сооружения, находящиеся на земельном участке. К тому же паевой взнос выплачен в 2010г., т.е. до расторжения договора с ПРГК «Юган» по решению суда в 2013г. Договор аренды земельного участка с ПГК «Юган» подписан на основании Постановления главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении гражданам коллективной гаражной стоянки № в аренду фактически занимаемого металлическими гаражами земельного участка по улице Советской в Кировском районе. В соответствии с постановлением предоставляется в аренду земельный участок, сроком на 3 года без права выкупа в собственность, который фактически занят гаражами. В постановлении указан ряд распоряжений: заключить с гражданами договор аренды на пользование земельным участком, внести сведения о предоставлении земельного участка в городской земельный кадастр, выдать акт отвода на занимаемый земельный участок. Приложение к Акту № ситуационный план от 1997 г. в описательной части указано, что земельный участок отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № под «строительство» - слово зачеркнуто - указано фактически занимаемыми металлическими гаражами. При этом на самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений. Таким образом, на данной схеме, часть блоков гаражей изображены как каменные/кирпичные строения, т.е. капитальные строения, которые по своему свойств- являются объектом недвижимости, связанным с земельным участком, но котором о располагается. В постановлении еще раз подтверждается тот факт, что на момент оформления данного земельного участка - гаражи фактически уже располагались на нем. Соответственно, слово металлические гаражи не носит смысловую нагрузку, на планах обозначены капитальные строения. Эта недвижимость, которая тесно связана земельным участком, расположенным на нем. Блок гаражей и земельный участок, на котором он находится, поставлены на кадастровый учет и сведения о нем содержатся в ЕГРН. В выписке указана площадь участка 3000 кв.м. – площадь ориентировочная сведения об участке подлежит уточнению при межевании. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 03.12.2005г. Земельный участок обременен арендой земли Коллективная стоянка 236. Чиновники, подписывая договор, не могли не знать о наличии на этой земле капитальных гаражей, соответственно материал, из которого изготовлен гараж по договору (металлический) в данном случае не имеет значение, а имеет значение фактическим материал стен (по схеме КН – капитальные (каменные/кирпичные) нежилые). Просит суд признать право собственности за ФИО1 на гараж площадью 25,0 кв.м., расположенный по адресу: , ПГК «Юган», гараж №. Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: , ПГК «Юган», под гаражом №.

Стороной истца в ходе судебного разбирательства были уточнены исковые требования, требования предъявлены к ПГК «Юган», Администрации г.о.Самара. Согласно уточненным требованиям просит суд признать право собственности за ФИО1 на гараж № площадью 25,0 кв.м., кадастровый №, вид объекта «здание», назначение «гараж», расположенный по адресу: , ПГК «Юган», гараж №. Признать право собственности за ФИО1 на земельный участок, площадью 30 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – занимаемый капитальным гаражом, расположенный по адресу: , ПГК «Юган», под гаражом №, в соответствии с картой (планом), выполненным ООО «Центр юридических услуг» от ДД.ММ.ГГГГ с указанными координатами.

В ходе судебного разбирательства Администрацией г.о.Самара подан встречный иск к ФИО1, ПГК «Юган» о сносе самовольной постройки, из которого следует, что согласно, акту рейдового осмотра Администрации Кировского внутригородского на городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-р-2019, на земельном участке с к.н. № «для жилищного строительства», а также на прилегающей территории находится 98 гаражей, обладающих признаками объекта капитального строительства. Из письма главы администрации Кировского внутригородского района городского а Самара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на земельном участке № (входящем в том числе в границы земельного с к.н. №) располагается нежилое здание - блок гаражей площадью 596,5 кв.м., кадастровым номером №, состоящее из 16 нежилых помещений - машино-мест, в том числе нежилое помещение (гараж-блок) с к.н. №, обладающее признаками объекта капитального строительства. Из представленных документов следует, что нежилое здание с кадастровым номером №, в которое в т.ч. входит спорный гараж с кадастровым номером № построено в 1990г. Земельный участок под строительство спорного объекта никогда в установленном законом порядке не отводился; разрешительная документация на его строительство не оформлялась, в связи с чем, в силу ст.222 ГК РФ, так и законодательства, действующего в период его возведения 1990г. данный объект является самовольной постройкой. Ранее на основании постановления Куйбышевского Горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № выдано удостоверение № на право временного пользования землей, в соответствии с которым земельный участок 0,17 га был предоставлен во временное пользование сроком до 1991г. для использования под коллективную стоянку № металлических гаражей. Ответчиком по встречному иску не представлено ни одного документа, свидетельствующего о предоставлении спорного земельного участка для строительства или получения разрешительной документации на возведение спорного объекта. Не представлен документ, подтверждающий ввод в эксплуатацию гаражей. ПГК «Юган» возвел спорный объект в 1990г. с нарушением закона, следовательно, он не имел права принимать паевые взносы за спорные гаражи и передавать их в пользование физическим лицам. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №А55-8448/2013 ПГП «Юган» обязан в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , площадью 3000 кв.м. от всякого рода строений и сооружений. По смыслу ст.ст.208,304 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование о сносе постройки, созданной на земельном участке истца без его согласия, если истец владеет этим земельным участком. Просят суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства: блок гаража площадью 25 кв.м. с кадастровым номером № (гараж №) по адресу: , ПГК «Юган». Обязать ФИО1 осуществить за свой счет и своими силами снос самовольно возведенного объекта капитального строительства: блока гаража площадью 25 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: , ПГК «Юган».

В ходе судебного разбирательства ДУИ г.о.Самара исключен из состава ответчиков по первоначальному иску, привлечен для участия в деле в соответствии со ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица. Также в качестве третьих лиц привлечены Департамент градостроительства г.о.Самара, Министерство строительства Самарской области, Самарский региональный фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства.

Истец по первоначальному иску и ответчик по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 по доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Встречные исковые требования не признала. Просила в удовлетворении встречных исковых требованиях отказать. Применить срок исковой давности.

Представитель Администрации г.о. Самара в судебном заседании просила в удовлетворении уточненных исковых требованиях ФИО1 отказать. Встречное исковое заявление поддержала. Просила встречное исковое заявление удовлетворить.

Представитель ДУИ г.о.Самара по доверенности ФИО4 в судебном заседании поддержала позицию Администрации г.о.Самара.

Представитель Самарского регионального фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства поясняла, что гараж истца не мешает им ввести дом в эксплуатацию. Но они видят угрозу.

Третьи лица Управления Росреестра по Самарской области, ДГС г.о.Самара (представлено возражение, просят в иске отказать. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.49-54 том2)), Министерство строительства Самарской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещены правильно и своевременно, причины неявки суду не известны.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО13 в судебное заседание не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с 4.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч.2 п.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Статьей 1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено, что Распоряжением исполкома № от 21.10.1988г. об организации и эксплуатации временных коллективных гаражных стоянок на территории района, произвести до 01.07.1989 г. организационную работу по созданию гаражных товариществах… в т.ч. № , - 40 мет.гар. 0,17 га, три года (л.д.177 том2).

Решением исполкома № от 15.09.1988г. об отводе земельных участков под коллективные стоянки (КС) автогаражей: отвести земельные участки во временное краткосрочное (сроком на три года) пользование коммунальным отделам райисполкомов для организации на них временных коллективных стоянок гаражей в соответствии с приложением № к решению (л.д.178-180, 168,169-170,171 том2).

По акту № от 06.12.1988г. на основании решения исполкома Куйбышевского городского Совета депутатов КС № предоставлен земельный участок 0,17 га под коллективную стоянку гаражей сроком на три года в города по , Советской (л.д.109 том2).

Представлено удостоверение № Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области на право временного пользования сроком до 1991г. землей площадью 0,17 под коллективную стоянку № без возведения капитальных строений (л.д.108 том2).

Согласно акту № об отводе границ участка 21.05.1997г. на основании Постановления Администрации г.Самары от 14.05.1997г. за № отведен гражданам коллективной гаражной стоянки № земельного участка площадью 0,3га в аренду на три года без права выкупа фактически занимаемый металлическими гаражами в Кировским районе города по ул. Советской. Границы определены по топографическим материалам. На самом плане - объекты помечены как КН - кирпичное/каменное, нежилое строение. На карте схематично изображены блоки строений (л.д.59-63 том1).

По поручению Администрации г.Самары в лице председателя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Самары ФИО7 и Гаражной стоянкой № в лице председателя заключен договор № от 11.08.1997г. на право аренды земельного участка с правом (без права) выкупа в собственность, согласно которому в аренду предоставлен земельный участок площадью 3000 кв.м. на срок с 14.05.1997г. по 14.05.2000г. по адресу: (п.1.1).

П.2.1 Договора земельный участок предоставляется арендатору для использования под металлическими гаражами (л.д.22-23 том1).

Постановлением Администрации Кировского района Самарской области № от 03.04.1998г. Потребительский гаражно-строительный кооператив «Юган» был зарегистрирован. П.2 Постановления - уплату платежей осуществлять в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д.57 том1; л.д.153,192 том2).

Основными целями ПГСК «Юган» является в т.ч. строительство и эксплуатация гаражей, что следует из Устава ПГСК «Юган» утвержденного решением собрания членов кооператива протокол № от 01.02.98г. и зарегистрированного Постановлением Администрации Кировского района Самарской области № от 03.04.1998г. ПГСК «Юган» поставлен на учет в налоговом органе (л.д.64-68,69 том1).

В повестке дня протокола № общего собрания учредителей ПГСК «Юган» от 01.02.1998г. поставлены вопросы: о создании ПГСК «Юган»; утверждение Устава ПГСК «Юган»; выбор правления, председателя правления; выбор ревизионной комиссии и ее председателя. Председателем правления избран ФИО8 В ревизионную комиссию избрано три человека, в т.ч. ФИО2 (л.д. 193 том2).

В 2009 году принят Устав ПГК «Юган» (новая редакция) утвержденный решением общего собрания граждан –членов ПГК «Юган» протокол № от 29.01.2009г. (л.д.70-73 том1).

ПГК «Юган» поставлен на учете в налоговом органе, включен в единый реестр юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 16.11.2021г. Дата внесения в ЕГРЮЛ 06.02.2009г. дата регистрации до 01.07.2002г. – 03.04.1998г. Председатель правления ФИО9 (л.д.78-81 том1).

Согласно справке ПГК «Юган» от 01.09.2010г. № ФИО2 является членом ПГК «Юган» и ему принадлежит на праве собственности гараж №, находящийся по адресу: , ПГК «Юган», гараж №. Паевой взнос выплачен полностью 27.03.2010г. Основание выдачи справки решение членов правления кооператива, протокол № от 27.03.2010г. (л.д.11 том 1).

Членство в гаражном кооперативе ФИО2 подтверждается списком учредителей – членов коллективной гаражной стоянки №. Владельцев металлических гаражей ПГСК «Югшан» по состоянию на 01.02.1998г., где под порядковым номером 8 указан ФИО2, проживающий по адресу: 13 внесшего паевой взнос в размере 200 рублей (л.д.154-167,194-200 том2).

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. умер 20.05.2015г. Свидетельство о смерти серии III-ЕР № от 26.05.2015г. (л.д.26 том1).

ФИО2 являлся отцом ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.37 том1).

На момент смерти 20.05.2015г. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. с 09.09.1987г. был зарегистрирован по адресу: 13. Вместе с ним были зарегистрированы жена ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., сын ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., сын ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д.101 том1).

ФИО1 фактически вступил в наследство, доказательств обратного суду не представлено.

Площадь гаража по адресу: , ПГК «Юган» составляет 25,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом Самарского филиала ФГУП «РТИ-БТИ» по состоянию на 29.10.2010г. (л.д.12-15 том1).

Представлен технических паспорт спорного гаража по состоянию на 06.12.2021г., согласно которому площадь составляет 25,0 кв.м. (л.д.103-109 том1).

Указанный гараж поставлен на кадастровом учете и имеет кадастровый №. Инвентарной номер (ранее присвоенный, учетный номер) 2-№ (36:401:№) (л.д.16-17 том1).

В материалы дела представлены: договор энергоснабжения № от 05.06.2014г. и приложения к нему; письмо –разрешение на отпуск мощности для электроснабжения гаражей на углу ; договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от 21.02.2014г.; технические условия; акт разграничения балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности; оплаченные счета за электроэнергию; акт выверки взаиморасчетов ПГК «Юган» с АО «СамГЭС»; схема (л.д.22-28, 29,30,31,32,75,76 том1; л.д.89-90, 91,92,93,94,95,96,97,98 том3).

В материалы дела стороной ФИО1 представлены заключения о соответствии гаража техническим, противопожарным нормам и правилам (л.д.82-95,96-100 том1).

12.10.2021г. истец по первоначальному иску ФИО1 в Департамент управления имуществом г.о.Самара направил заявление о предварительном согласовании представления земельного участка под гаражом площадью 25 кв.м. по адресу: , ПГК «Юган», гараж №, который не образован, находится в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № (л.д.35 том1).

Департамент управления имуществом г.о.Самара от 29.10.2021г. за № дан ответ о том, что в пакете представленных документов о предварительном согласовании предоставления земельного участка отсутствует схема расположения земельного участкам на кадастровом плане (кадастровая карта) соответствующей территории. Принятие решения о предварительном согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка невозможно, документы возращены (л.д.137-141 том1).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2013г. по делу № А55-8448/2013 по иску МИО Самарской области к ПГК «Юган» взысканы с последнего денежные средства в размере 1 019 865,30 руб., в т.ч. долг по арендной плате в размере 834 979,45 руб., пени за просрочку 184 885,85 руб. ПГК «Юган» обязан в недельный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером №. Расположенный по адресу: , площадью 3000 кв.м. от всякого рода строений и сооружений (л.д.110-111 том1).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2021г. Администрации г.о.Самара отказано в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А 55-8448/2013 (л.д.208-210 том1).

Постановлением Одиннадцатого Арбитражного суда Апелляционной инстанции от 15.09.2021г. определение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2021г. Администрации г.о.Самара об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А 55-8448/2013 оставлено в силе, апелляционная жалоба Администрации г.о.Самара – без удовлетворения (л.д.211-216 том1).

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа кассационной инстанции от 02.12.2021г. Определение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2021г. Администрации г.о.Самара и Постановление Одиннадцатого Арбитражного суда Апелляционной инстанции от 15.09.2021г. по делу № А 55-8448/2013 оставлены без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения (л.д.227-234 том1).

Определением Верховного Суда Российской Федерации Администрации г.о.Самара отказано в передаче кассационной жалобы на определение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2021. постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2021 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.12.2021г. по делу № А55 -8448/2013, для рассмотрения в судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации (л.д.215-215 том2).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.05.2022г. объект капитального строительства - блок гаражей площадью 596,5 кв.м., с кадастровым номером №, состоящий из 16 нежилых помещений - машино-мест с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, дата присвоения кадастрового номера 22.03.2011г. Имеют статус «актуальные, ранее учтенные», год завершения постройки 1990 (л.д.75-83 том3).

Судом установлено, что решение Арбитражного суда Самарской области от 05.08.2013г. по делу № А55-8448/2013 по иску МИО Самарской области к ПГК «Юган» о сносе гаражей исполнено не было.

Из заключения кадастрового инженера от 10.10.2021г. ФИО10 следует, что земельные участки (гараж №) площадью 27 кв.м., земельный участок (гараж №) площадью 86 кв.м. и земельный участок (гараж №) площадью 30 кв.м. полностью расположены в границе земельного участка с кадастровым номером № площадью 8032 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства по адресу: , в границах улиц Советской, Черемшанской (приложение №) (л.д.119-121, 122-128,171-171-178 том1).

Представлено дополнение к заключению кадастрового инженера от 14.01.2022г. (л.д.186-187 том1).

Согласно дополнению к заключению кадастрового инженера ФИО10 от 06.05.2022г. установлено соответствие местоположения границ земельных участков (гараж №) площадью 27 кв.м., земельный участок (гараж №) площадью 86 кв.м., земельный участок (гараж №) площадью 30 кв.м., земельный участок (гараж №) площадью 23 кв.м. по адресу: , ПГК «Юган» сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах и в документах, оформленных при образовании участков. А именно акт от ДД.ММ.ГГГГ № об отводе границ в натуре, установлены границы, существующие на местности 15 лет и более. Закрепленные с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения (л.д.8-11 том3).

Земельный участок площадью 3000кв.м. адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка поставлен на кадастровый учет имеет кадастровый № в кадастровом квартале № (л.д.129-130 том1).

Согласно карте (плану) границы земельных участков под гаражами, в т.ч. землепользователя ФИО1 по адресу: , ПГК «Юган», площадь земельного участка, занимаемого гаражом № кв.м., расположен гараж в ряду аналогичных боксов гаражного строения с однорядным расположением боксов (л.д.16-17 том3).

Стороной истца по первоначальному иску представлены схема и спутниковые карты (снимки с экрана сайта www.etomesto.ru) 1965 и 1966гг., 1972г. (л.д.18-23 том3).

Судом установлено, что испрашиваемый ФИО1 гараж № входит в блок гаражей, которые поставлены на кадастровый учет.

Согласно протоколу осмотра земельного участка №п-2022 от 30.03.2022г. отделом муниципального земельного контроля Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара - начальником отдела муниципального земельного контроля ФИО11 в присутствии консультанта МБУ «Кировское» ФИО12 проведен осмотр территории в границах земельного участка с кадастровый номером №, расположенной по адресу: , в границах улиц Советской, Черемшанской (схема) выявлены нарушения: в ходе выезда произведен визуальный осмотр, фотофиксация, измерения. Установлено, что на территории ориентировочной площадью 8000 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: , в границах улиц Советской, Черемшанской, расположен гараж ориентировочной площадью 27 кв.м. Установлено, что правообладателем гараж является ФИО1 – гараж № с КН № (л.д.162,163,164 том2).

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 21.03.2022 г. земельный участок по адресу: , ПГК «Юган», гараж 131, площадью 30 кв.м. в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в » расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-4). Установлены ст.13 Правил застройки и землепользования в , утвержденных Постановление Самарской Городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020г. №. В соответствии с топографическими сведениями Департамента испрашиваемый земельный участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, полностью расположен в границах участка с кадастровым номером 63:01:0227003:3006. Охранная зона транспорта. Приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Кряж; Безымянка). Земельный участок расположен вне границ красных линий. Границы территории общего пользования в районе испрашиваемого объекта установлены в соответствии со схемой № Генерального плана г.о.Самара, утвержденного решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, приложена выкопировка (л.д.61-62 том1; л.д.136-137,138 том2).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2021г. по делу № А55-24684/2020 по иску ДГС г.о.Самара к ПГК «Юган» признать самовольной постройкой объект капитального строительства блок гаражей площадью 596,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , в границах улиц Советской, Черемшанкой. Обязать ПГК «Юган» осуществить за свой счет и своими силами снос объекта капитального строительства: блок гаражей площадью 596,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , в границах улиц Советской, Черемшанкой в течении трех месяцев со дня вступления судебного акта по данному делу (л.д.112-117 том1).

Решением Одиннадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 13.01.2022г. решением Арбитражного суда Самарской области от 19.10.2021г. по делу № А55-24684/2020 отменено. По делу принят новый акт. В удовлетворении исковых требований отказать (л.д.204-217 том1).

Таким образом, судом установлено, что на момент отвода земельного участка площадью 3 000 кв.м. постановлением Главы города Самары от ДД.ММ.ГГГГ №, блок гаражей площадью 596,5 кв.м., с кадастровым номером №, состоящий из 16 нежилых помещений - машино-мест с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, располагалось на земельном участке, и строительство их было завершено, отец истца при жизни являлся членом ПГК «Юган», паевой взнос выплачен полностью в 2010г. Гараж №, как объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями.

Стороной ФИО14 заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по встречным требованиям Администрации г.о.Самары о признании объекта самовольным строением и сносе.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу она согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией о планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее -установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Между тем, данная статья применяется с ДД.ММ.ГГГГ к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 0.11.1994 №52-ФЗ).

Понятие "самовольное строение" Гражданским кодексом РСФСР 1964 года применялось только к жилым домам и дачам (cт. 109 данного Кодекса). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до ДД.ММ.ГГГГ, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками и снесены на этом основании.

Самозащита права согласно статье 17 Гражданского кодекса Российской Федерации должна быть соразмерна нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 6/8 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" самозащита гражданских прав не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный.

Снос постройки как способ защиты, предусмотренный положениями ст. 12 Гражданского кодекса РФ по своей правовой природе направлен на восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статьей 199 ГК РФ предусмотрено, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из разъяснений, приведенных в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что с иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

Поскольку для требований о сносе самовольной постройки специальных сроков нет, постольку действует общий срок исковой давности, составляющий три года (п. 1 ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). При этом срок исковой давности по требованию о сносе самовольной постройки, созданной без необходимых разрешений, исчисляется с момента, когда истец узнал или должен был узнать о том, что спорный объект возведен без таких разрешений.

В суд со встречным исковым заявлением Администрация г.о.Самара обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный гараж стоит на кадастровом учете с 2011 г..

Доказательств, свидетельствующих об угрозе жизни и здоровью граждан Администрация г.о.Самары в нарушение требования ст.56 ГПК РФ, суду не представила. От проведения судебной экспертизы отказались.

Соответственно, истечение срока исковой давности по требованиям о сносе самовольной постройки, заявленным не в связи с угрозой жизни и здоровью граждан, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о.Самара, ПГК «Юган» о признании права собственности на гараж, земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж, расположенный по адресу: , ПГК «Юган», литера Г3, гараж № общей площадью 25,00 кв.м. кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 30,00 кв.м., расположенный по адресу: , ПГК «Юган», №, категория земель: земли населенных пунктов согласно карте (плану), выполненному ООО «» от 10.10.2021 г.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации г.о.Самара к ФИО1, ПГК «Юган» о признании самовольной постройкой, сносе отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022 г.