№а-1054/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2022 года город Дюртюли
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М., при секретаре Галиуллине Б.Ф., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан, военному комиссариату г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан, военному комиссариату г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан о признании медицинского обследования, проведенного в рамках мероприятий связанных с призывом на военную службу, проведенным с нарушением законодательства, отмене решения призывной комиссии о признании истца годным к военной службе и призыве его на военную службу. В обоснование иска указано, что 08.11.2022 призывная комиссия по Дюртюлинскому району г. Дюртюли РБ приняла решение о признании истца годным к военной службе с незначительными ограничениями, была вручена повестка для отправки в ряды ВС РФ. Истец с данным решением не согласен, указывает, что страдает заболеваниями, препятствующими его призыву на военную службу, медицинское освидетельствование было проведено поверхностно, представленная медицинская документация не исследовалась, на контрольное медицинское освидетельствование истец не был направлен.
В отзывах на административный иск представитель административного ответчика призывной комиссии района, а также представитель заинтересованного лица администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан просят в удовлетворении административного иска отказать в связи с необоснованностью.
В судебном заседании административный истец ФИО1 иск поддержал.
Представители административных ответчиков призывной комиссии г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан, военного комиссариата г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан, Военного комиссариата Республики Башкортостан, заинтересованного лица Администрации муниципального района Дюртюлинский района не явились, извещены надлежащим образом, об отложении заседания ходатайств не заявили.
На основании положений ст. 150 КАС РФ суд определил провести разбирательство без участия неявившихся лиц.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Положениями пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Согласно пункту 2 статьи 22 Федерального закона на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
На основании части 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете и является призывником отдела военного комиссариата г. Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан.
Установлено, что 21.11.2022 призывная комиссия Дюртюлинского района Республики Башкортостан на основании медицинского заключения приняла решение о признании ФИО1 годным к военной службе по категории Б, показатель предназначения 4.
ФИО1 выдана повестка о необходимости явки 26.11.2022 в военный комиссариат для отправки в ряды Вооруженных сил Российской Федерации.
Для установления юридически значимых обстоятельств по делу определением суда от 01.12.2022 по делу назначена судебно-медицинская (военно-врачебная) экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Военврач».
Согласно экспертному заключению от 20.12.2022 комиссия врачей по результатам обследования ФИО1 признала указанное лицо ограниченно годным к военной службе по категории «В» на основании статьи 24 «в» графы I Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565. ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты>.
В пункте "в" статьи 24 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 565, предусмотрено, что инсульты (последствия инсультов) при наличии объективных данных без нарушения функций и инсульт с восстановившимся неврологическим дефицитом, редкие преходящие нарушения мозгового кровообращения, частые обмороки, мигрень с частыми и длительными приступами, являются основанием для установления призывнику категории годности "В". К пункту "в" относятся: редкие (не более 2 раз в год) преходящие нарушения мозгового кровообращения (транзиторные ишемии мозга, гипертонические церебральные кризы), инсульт с восстановимым неврологическим дефицитом; стенозирование общей и (или) внутренней сонной артерии (доминантной или единственной позвоночной артерии) 70 процентов и более или их окклюзия без клинических проявлений; различные формы мигрени с частыми (1 и более раз в месяц) и длительными (сутки и более) приступами, потребовавшими лечения в стационарных условиях; вегетативно-сосудистая дистония с частыми (1 и более раз в месяц) кризами, сопровождающимися простыми и судорожными обмороками, подтвержденными медицинскими документами.
Оценивая заключение судебной экспертизы, суд исходит из того, что при производстве экспертизы соблюдены общие требования к производству судебных экспертиз: врачи-специалисты при производстве экспертизы предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, комиссия экспертов компетентна в вопросах, поставленных судом на разрешение экспертизы, заключение является полным и ясным, не обнаруживает каких-либо противоречий между описательной, исследовательской частью и выводами, дано с учетом имеющихся материалов дела, не противоречит другим доказательствам по делу, выводы обоснованы и аргументированы, каких-либо неясностей и противоречий не содержит, суд признает указанное экспертное заключение допустимым доказательством по делу.
При таких обстоятельствах решение призывной комиссии о признании истца годным к военной службе и призыве его на военную службу, принятое в осенний призыв 2022 на основании протокола № 12 от 21.11.2022, не может быть признано законным, оно подлежит отмене, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных истцом требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
административный иск ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г.Дюртюли, Дюртюлинского и Илишевского районов Республики Башкортостан в отношении ФИО1, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, обязав устранить допущенные нарушения путем принятия решения в соответствии с требованиями закона.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Г.М. Загртдинова
В окончательной форме решение принято 29.12.2022.