Административное дело № 2а-618/2022
УИД: 66RS0017-01-2022-000723-34
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Арти 26 сентября 2022 года
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В.,
с участием старшего помощника прокурора Артинского района Свердловской области Кашиной Н.В.,
при секретаре судебного заседания Суковой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по Артинскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя свои требования тем, что последний был осужден 23.11.2004 года Артинским районным судом Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 19 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 26.03.2019 ФИО1 был освобожден по постановлению Краснотурьинского городского суда от 13.03.2019 года на основании ст. 80 УК РФ ввиду замены неотбытой части наказания ограничением свободы на срок 3 года 8 месяцев 9 дня. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. По месту жительства ФИО1 проживает один, официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки. Учитывая, что в отношении ФИО1 по приговору Артинского районным судом от 23.11.2004 усматривается особо опасный рецидив преступлений, на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ст. 271 КАС РФ, просит решить вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета находиться вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения отдела внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ОМВД России по Артинскому району ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, направила письменное заявление, в котором просила рассмотреть административное дело в ее отсутствие, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение старшего помощник прокурора Кашиной Н.В., исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 того же Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как видно из материалов дела, 23.11.2004 года ФИО1 был осужден по приговору Артинского районного суда Свердловской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 19 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором в действиях ФИО1 был установлен особо опасный рецидив преступлений.
Согласно справке №082598 от 26.03.2019 ФИО1 в период с 23.01.2004 по 26.03.2019 отбывал наказание в виде лишения свободы и был освобожден 26.03.2019 на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 13.03.2019 года, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы в виде 3 лет 8 месяцев 09 дней заменена наказанием в виде ограничения свободы сроком на 3 года 8 месяцев 09 дней.
Преступления, предусмотренные ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории особо тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания
Из объяснений ФИО1 следует, что он проживает по адресу <адрес>, официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки, работает по найму.
Как видно из рапорта УУП ОМВД России по Артинскому району, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально не трудоустроен, со стороны соседей жалоб не поступало, в течение года к административной и уголовной ответственности не привлекался.
Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении ФИО1 являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в связи с чем, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.
При этом установление запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд считает нецелесообразным, т.к. данных свидетельствующих об опасности участия административного ответчика в массовых мероприятиях суду не предоставлено. Кроме того, посещение административным ответчиком мест разрешенных массовых мероприятий может способствовать его скорейшей социализации и адаптации к жизни общества.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с выполнением трудовой деятельности;
- запрета выезда за пределы муниципального образования Артинский городской округ без разрешения органа внутренних дел;
- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.
Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Волкова Е.В.
<данные изъяты>