УИД 77RS0008-02-2022-012062-22

Дело №2а-156/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

31 мая 2023 года адрес

Решение изготовлено в окончательной форме 31 июля 2023 года.

Зеленоградский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Большаковой Н.А.,

при секретаре Кононенко П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец Клинский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Зеленоградский районный суд адрес с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к деятельности по управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что гражданин ФИО1, паспортные данные. с 16.11.2020 по настоящее время состоит на диспансерном учете в фио «Психиатрическая больница № 4» с диагнозом: F06.0 органические психотические расстройства сложного генеза (ЧМТ, алкоголизм), психотический синдром. Вышеуказанное заболевание является противопоказанием для управления транспортными средствами, так как подпадает под действие перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604. Также установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение категории «В, В1 (AS), М» серия и ... сроком действий до 19.01.2029 г. ФИО1 в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности. Подобное влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения Российской Федерации и может повлечь гибель людей, причинения им вреда в будущем. В связи с этим административный истец просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, имеющего водительское удостоверение категории «В, B1(AS), М» (серия и ... сроком действия до 19.01.2029).

Административный истец в лице представителя - старшего помощника прокурора фио в судебном заседании исковые требования в части прекращения права поддержала, просила удовлетворить, требование в части признания недействительным водительского удостоверения не поддержала.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав административного истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ФИО1, паспортные данные, зарегистрирован по адресу: адрес, адрес.

Согласно сообщению фио «ПНД №22 ДЗМ», ФИО1 наблюдается консультативно с 22.12.2022 г. с диагнозом «Расстройство личности в связи со смешанным заболеванием». Проходил лечение в ПКБ № 4 им фио с 21.02.2023 г. по 06.03.2023 г.

Согласно сообщению фио Московский научно-практический центр наркологии филиал № 10, ФИО1 состоял на диспансерном наблюдении с 2012 года с диагнозом: «Психические и поведенческие нарушения, вызванные употреблением опиойдов. Синдром зависимости II стадии /сумма прописью/202/». Решением врачебной комиссии № 235 от 09.10.2017 года ФИО1 снят с диспансерного наблюдения в связи с достижением стойкой ремиссии 4 года и 5 месяцев.

Согласно сообщению фио «Психиатрическая больница № 4» ОСП Клинское, ФИО1 является инвалидом 3 группы и находится под диспансерным наблюдением у врача-психиатра с DS: «Органическое психотическое расстройство личности сложного генеза с умеренными интеллектуально-мнестическим снижением». В последнее время ремиссии в течение заболевания у пациента не отмечается, постоянно принимает психотропные препараты, направлен на стационарное лечение.

Согласно ответу фио «Психиатрическая больница № 4» ОСП Клинское, ФИО1 состоит на диспансерном учете с 16.11.2020 г. с диагнозом F06-0 органические психотические расстройства сложного генеза (ЧМТ, алкоголизм), психоорганический синдром, ремиссия.

19.01.2019 г. 1 ОЭР фио ТНРЭР № 1 ГУ МВД России по адрес ФИО1 выдано водительское удостоверение серия и ... категории В, В1 (AS), М, сроком действия до 19.01.2029.

Клинский городской прокурор полагает, что в связи с изложенными обстоятельствами действие права фио на управление транспортными средствами должно быть прекращено.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями абз.2 п.2 ст.1 ГК РФ также предусмотрено, что гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Статьей 23 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» определено обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители, по результатам которого медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 25 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, достигшие установленного ст. 26 ФЗ № 196-ФЗ возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии с п.26, 32 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, имеющим соответствующее медицинское заключение. Международное водительское удостоверение выдается на основании российского национального водительского удостоверения.

Распоряжением Правительства РФ от 05.12.2022 №3759-р, утверждён перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В указанный перечень, помимо прочего, включены Органические, включая симптоматические, психические расстройства с кодом заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем 10-го пересмотра сумма прописью - сумма прописью.

Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» установлены основания прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с п.35,36 «Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявившихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В случае аннулирования российского национального водительского удостоверения выданное на его основании российское международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию.

Суд отмечает, что поскольку заболевание фио относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), то деятельность административного ответчика фио по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком ФИО1 при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем, деятельность фио, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

На основании изложенного, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск Клинского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Российской Федерации в размере сумма

Руководствуясь Федеральным законом от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.333.19, 333.36 НК РФ, ст.ст. 114,175-180 КАС РФ, суд, -

решил:

Административное исковое требование Клинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, паспортные данные, имеющего водительское удостоверение категории «В, В1(AS), М», серия и ... сроком действия до 19.01.2029 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет адрес в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Большакова Н.А.