Решение по делу № 2А-1263/2025 от 17.06.2025 | Георгиевский городской суд (Ставропольский край)

Дело № 2а-1263/2025

УИД 26RS0010-01-2025-001978-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Георгиевск 02 июня 2025 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ворониной О.В.,

при секретаре Анисимовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период взнос за 2023 год в размере 143,47 рублей, а также пени за период с 07.02.2024 по 08.07.2024 в размере 10 459,88 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что административный ответчик ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольский краю в качестве налогоплательщика.

Налогоплательщик является действующим адвокатом, номер удостоверения 3511.

В связи с осуществлением деятельности в качестве адвоката, ответчику необходимо было уплатить за 2023 взносы на ОПС в размере 143,47 рублей по сроку уплаты до 01.07.2024. Однако обязанность по уплате ОПС за 2023 год не исполнена в полном объеме, текущий остаток задолженности на 10.03.2025 составляет 143,47 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой налоговых обстоятельств, налогоплательщику начислены пени на недоимку.

В цену иска включены пени в размере 10 459,88 рублей, начисленные с 07.02.2024 по 08.07.2024 на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика.

Постановление Правительства от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом НК РФ, в 2023 и 2024 годах», согласно которому предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев, в адрес направлено требование об уплате задолженности от 24.05.2023 № 1643 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 192 016,07 рублей со сроком добровольной уплаты до 19.07.2023 года, актуальная сумма по требованию по состоянию на 10.03.2025 составляет 170 982,84 рублей. Требование №1643 направленно в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80102984765930)

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 05.10.2023 № 3609 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 182237,38 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80089589400834).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, сборов, пени налоговым органом в адрес налогоплательщика в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ в адрес направлено требование об уплате задолженности от 24.05.2023 года № 1643 на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 192 016,07 рублей со сроком добровольной уплаты до 19.07.2023, налогоплательщиком обязанность по уплате налогов по Требованию № 1643 не исполнено, актуальная сумма задолженности по состоянию на 10.03.2025 года в Требование № 1643 составляет 173 166,65 рублей. Требование № 1643 направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80102984765930)

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 05.10.2023 № 3609 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 182 237,38 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80089589400834).

Определением от 16.08.2024 года мирового судьи судебного участка № 4 Георгиевского района Ставропольского края отменен ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ № 2А-315-07-426/24 от 05.08.2024 года о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 10 603,35 рублей.

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ, налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 10603,35 рублей.

Одновременно МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, в обоснование указав о пропуске процессуального срока с связи с поздним получением определения мирового судьи об отмене судебного приказа, при этом также просит принять во внимание, что налоговым органом последовательно предпринимались меры по взысканию с ФИО1 задолженности по налогам и пени, а также то, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена налоговым органом позднее дня его вынесения, а именно 30.10.2024 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции, в связи с чем, просит восстановить административному истцу срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением.

Не согласившись с заявленными административными требованиями, административный ответчик ФИО1 представила суду письменные возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку расчет пени произведен налоговым органом из расчета отрицательного сальдо ЕНС на 10.03.2025 года в размере 173 166,65 рублей, без учета судебных решений, вступивших в законную силу, а также без учета произведенных платежей.

Так, решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 03.11.2022 года отказано в удовлетворении административного иска МИФНС России №14 по Ставропольскому краю о взыскании задолженности по недоимки на общую сумму 11 038,57 рублей.

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 21 ноября 2024 года, вступившего в законную силу, отказано в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №14 по Ставропольскому краю о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 3 821,36 рублей, пени в размере 141 рубль, страховых взносы на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени в размере 542,96 рублей.

Также не учтены внесенные ею платежи в счет оплаты задолженности по недоимке в размере 221 973,07 рублей, а именно платежное поручение № 19 от 20.03.2023 года на сумму 34 847,29 рублей, платежное поручение № 20 от 21.03.2023 года на сумму 32 196,74 рублей, платежное поручение № 54 от 18.08.2023 года на сумму 17 051,27 рублей, платежное поручение № 62 от 12.10.2023 года на сумму 18 454,95 рублей, платежное поручение № 3 от 16.01.2024 года на сумму 21 618,49 рублей, платежное поручение № 5 от 25.01.2024 года на сумму 20 617,82 рублей, чек от 20.12.2024 года (Услуга ФНС) на сумму 77 186,51 рублей.

Таким образом, МИФНС России №14 по Ставропольскому краю неверно исчислил сумму пени, подлежащую уплате, в связи с чем, административные требования являются необоснованными.

Полагает, что оснований для восстановления МИФНС России № 14 срока на подачу административного иска не имеется, поскольку административным истцом не представлено доказательств уважительности причин пропуска данного срока, учитывая, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, при этом представила суду уточненное исковое заявление, в котором уменьшила объем административных исковых требований в части взыскания пени, просила взыскать с ФИО1 задолженность по пени за период с 05.02.2024 года по 08.07.2024 года в размере 7 597,87 рублей. В обоснование указала, что решениями Георгиевского городского суда Ставропольского края по делу № 2а- 2832/2024 от 21.11.2024 и № 2а-2823/2022 от 03.11.2022 налоговому органу откачано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на ОМС за 2021 год в размере 3 821,36 рублей, пени в размере 141 рублей, страховые взносы на ОПС за 2021 года в размере 32 448 рублей, пени в размере 542,96 рублей.

На основании ст. 59 ПК РФ задолженность, во взыскании вышеуказанными решениями суда отказано, в связи с чем, она признана налоговым органом безнадежной к взысканию и списана.

Кроме того, налогоплательщиком самостоятельно произведена уплата денежных средств в качестве ЕНП.

Ввиду добровольных уплат налогоплательщика, а также признанию налоговым органом безнадежной к взысканию и списанию части задолженности, изменилась задолженность, включенная в исковое заявление в сторону уменьшения. Кроме того, также изменился размер недоимки, отраженной в отрицательном сальдо ЕНС, на которую начислены пени, в связи с чем, Инспекция считает необходимым уточнить исковые требования.

В цену иска включены пени в размере 7 597,87 рублей, начисленные за период с 05.02.2024 по 08.07.2024 на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 91 909,75 рублей, из которых:

1) Страховые взносы на обязательное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплачу страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) за 2018 год в размере 3 645 рублей; за 2017 год в размере 12 718,04 рублей; за 2022 год в размере 20 937,76 рублей;

2) Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2018 год в размере 1 472,8 рублей; за 2017 год и размере 2 027,9 рублей; за 2022 год в размере 5 265,3 рублей;

3) Страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере 45 842 рублей.

Административный ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств о рассмотрении административного дела в его отсутствие либо отложении не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы административного дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит административные исковые требования МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством, Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налогах устанавливается исчерпывающий перечень федеральных налогов и сборов.

В силу статьи 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Статья 57 Конституции РФ и ст. 23 НК РФ устанавливает обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (вступил в законную силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета.

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 ИНН № состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольский краю в качестве налогоплательщика, в качестве действующего адвоката.

Как предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), адвокаты являются плательщиками страховых взносов, не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2).

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислены страховые взносы за расчетный период 2023 года на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Однако обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023 года не исполнена в полном объеме, текущий остаток задолженности на 10.03.2025 составляет 143,47 рублей.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов.

За период до 01.01.2023 пени исчислялись на каждый вид налоговых обязательств, исходя и сумм задолженности по конкретному виду налогового обязательства.

С 01.01.2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

В рамках Единого налогового счета предусмотрен переход всех налогоплательщиков на ЕНС в обязательном порядке, для каждого налогоплательщика сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом всех начисленных и уплаченных налогов с использованием единого налогового платежа. Единый налоговый платеж - это перечисление денежных средств единым платежным поручением для всех налогов, все платежи аккумулируются на ЕНС налогоплательщика.

С момента вступления в силу закона о ЕНС пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В силу ст. 46 НК РФ налоговым органом вынесено решение от 05.10.2023 № 3609 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств на сумму отрицательного сальдо ЕНС в размере 182 237,38 рублей, направленное в адрес налогоплательщика посредством услуг Почты России (идентификатор 80089589400834).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика, и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

Таким образом, на день исполнения налогоплательщиком требования, им должны быть уплачены не только те суммы, которые перечислены в требовании, но и те суммы налогов, штрафов, пеней, задолженность по которым возникла с момента направления данного требования и до формирования положительного сальдо ЕНС.

До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.

По настоящему административному делу, МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю заявлены административные исковые требования, с учетом последующих уточнений, о взыскании с ФИО1 пени в размере 7 597,87 рублей, начисленные за период с 05.02.2024 по 08.07.2024 на недоимку, отраженную в отрицательном сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 91 909,75 рублей, из которых:

В соответствии с частью 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу части 1 статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регламентирующей допустимость доказательств, обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Возражая против удовлетворения заявленных исковых требований, административный ответчик ФИО1 сослалась на тот факт, что налоговым органом при расчете отрицательного сальдо не учтены решения Георгиевского городского суда Ставропольского края от 03.11.2022 года и от 21 ноября 2024 года, вступившими в законную силу, МИФНС России №14 по Ставропольскому краю отказано в удовлетворении административных исковых требований о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени, а также не учтены внесенные ею платежи в счет оплаты задолженности по недоимке в размере 221 973,07 рублей, а именно платежное поручение № 19 от 20.03.2023 года на сумму 34 847,29 рублей, платежное поручение № 20 от 21.03.2023 года на сумму 32 196,74 рублей, платежное поручение № 54 от 18.08.2023 года на сумму 17 051,27 рублей, платежное поручение № 62 от 12.10.2023 года на сумму 18 454,95 рублей, платежное поручение № 3 от 16.01.2024 года на сумму 21 618,49 рублей, платежное поручение № 5 от 25.01.2024 года на сумму 20 617,82 рублей, чек от 20.12.2024 года (Услуга ФНС) на сумму 77 186,51 рублей.

Как указано выше, после ознакомления с письменными возражениями административного ответчика, МИФНС России №14 по Ставропольскому краю уточнила административные исковые требования в части размера пени, заявленной ко взысканию.

Ввиду добровольных уплат налогоплательщика, а также признанию налоговым органом безнадежной к взысканию и списанию части задолженности по решениям суда от 03.11.2022 года и от 21 ноября 2024 года, изменилась задолженность, включенная в исковое заявление в сторону уменьшения. Кроме того, также изменился размер недоимки, отраженной в отрицательном сальдо ЕНС, на которую начислены пени.

Административным ответчиком ФИО3 в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, контррасчет задолженности по пени, подлежащей ко взысканию не представлен.

Доказательств того, что на момент рассмотрения дела задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени по страховым взносам административный ответчик отсутствует, материалы административного дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к окончательному выводу, что задолженность ФИО1 по уплате страховых взносам на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период взнос за 2023 год в размере 143,47 рублей, а также пени за период с 07.02.2024 по 08.07.2024 в размере 7 597,87 рублей, подтверждена материалами административного дела.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с данным пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (пункт 3).

Инспекцией в порядке ст. 48 НК РФ сформировано и направлено мировому судье соответствующего участка заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени на общую сумму 10 603,35 рублей.

05.08.2024 года мировым судьей судебного участка № 4 Георгиевского района Ставропольского края вынесен судебный приказ № 2а-315-07-426/2024 о взыскании заявленной налоговым органом задолженности.

16.08.2024 года указанный судебный приказ отменен на основании поступивших от должника ФИО1 письменных возражений.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, предельный срок обращения МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю с административным иском – 16.02.2025 года.

Административное исковое заявление МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов и пени направлено в Георгиевский городской суд Ставропольского края 21.03.2025 года, то есть по истечении шестимесячного срока, установленного ст. 48 НК РФ.

В административном исковом заявлении МИФНС России № 14 по Ставропольскому краю ходатайствует о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления.

Рассмотрев ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в доход государства по уплате взносов и пени, суд находит его подлежащим удовлетворению в силу следующего:

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налогов, страховых взносов, за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 НК РФ).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 года N 367-0 и от 18 июля 2006 года N 308-0, право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к компетенции суда, рассматривающего вопрос о восстановлении указанного срока, возможность восстановления процессуального срока закон ставит в зависимость от усмотрения суда.

Выводы суда относительно указанных обстоятельств формируются в каждом конкретном случае исходя из представленных документов по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном, непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Как указано выше, судебный приказ № 2а-315-07-426/2024 от 05.08.2024 года вынесенный мировым судьей судебного участка № 4 Георгиевского района Ставропольского края, отменен 16.08.2024 года.

Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 КАС РФ обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения.

Согласно представленных мировым судьей судебного участка № 4 Георгиевского района Ставропольского края сведений, копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа от 16.08.2024 года направлена в МИФНС № 14 по Ставропольскому краю 20.08.2024 года.

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления с идентификатором 80407098255491, копия судебного акта получена налоговым органом 29.08.2024 года.

С учетом положений абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, предельный срок обращения МИФНС № 14 по СК с настоящими административными исковыми требования истекал 16.02.2025 года.

Как указано выше, административное исковое заявление направлено в суд 21.03.2025 года, то есть с незначительным пропуском срока с момента отмены судебного приказа и получения его налоговым органом.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях, положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О).

Суд полагает заслуживающими внимания доводы административного истца о том, что пропуск установленного процессуального срока является незначительным и обусловлен несвоевременным получением налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа – 29.08.2024 года.

Кроме того, при принятии решения о возможности удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, судом учитывается, что налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Лица, недобросовестно выполняющие свои налоговые обязанности, не могут пользоваться теми же правами, что и законопослушные налогоплательщики, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При этом налоговый орган имеет равные процессуальные права с иной стороной в рамках административного судопроизводства и не может быть ограничен в судебной защите только по мотиву пропуска процессуального срока на общения в суд, при установлении судом обоснованности заявленных им требований и неисполненной налогоплательщиком своей конституционной обязанности.

Обращаясь в суд с указанным административным иском, Инспекция преследует цель на своевременное и полное поступление платежей. Отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

Удовлетворяя ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности в доход государства по уплате страховых взносов и пени, суд учитывает, что пропуск указанного срока является незначительным, а также, что административным истцом своевременно приняты меры, подтверждающие наличие воли на взыскание в принудительном порядке неуплаченной налогоплательщиком суммы налога в бюджет, последовательно принимались меры по взысканию задолженности в судебном порядке (направление требований об уплате налога и пени, обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа), отказ налоговому органу в осуществлении правосудия в связи с пропуском срока на обращение с заявлением повлечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период взнос за 2023 год в размере 143,47 рублей, а также пени за период с 07.02.2024 по 08.07.2024 в размере 7 597,87 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 4 000 рублей при обращении в суд, на основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в бюджет Георгиевского городского суда Ставропольского края, не освобожденной от ее уплаты.

На основании ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Ходатайство Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, - удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Ставропольскому краю пропущенный процессуальный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени.

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы России № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ИНН № в доход государства задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период взнос за 2023 год в размере 143,47 рублей, а также пени за период с 07.02.2024 по 08.07.2024 в размере 7 597,87 рублей, по следующим реквизитам:

УФК по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, расчетный счет № <***> отделение Тула Банка России, казначейский счет 03100643000000018500, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510, код ОКТМО 0.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Георгиевского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

Судья О.В. Воронина

(Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2025 года)