УИД № 23RS0036-01-2023-002908-62

Дело № 2-2274/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Краснодар 29 мая 2023 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.,

при секретаре Маркарьянц О.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

представителя ответчика ФИО2,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя.

В обоснование своих требований истец указал, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и АО «Краснодаргоргаз» был заключен договор № 139824-Т.П.(т) о техническом присоединении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 1. договора, ответчик принял на себя обязательство осуществить подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования и жилого дома общей площадью 97,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> к сети газораспределения. Размер платы за подключение (техническое присоединение) составляет 94 577,89 рублей.

Согласно условиям договора, срок выполнения работ по подключению к сети газораспределения и пуску газа составляет 135 дней с момента подписания договора сторонами, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в полном объеме были исполнены условия заключенного договора, оплачены денежные средства за подключение (техническое присоединение).

В свою очередь, АО «Краснодаргоргаз» не соблюден срок, установленный в п. 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(т), для осуществления мероприятий по подключению, предусмотренных договором.

В целях досудебного урегулирования спора, в адрес АО «Краснодаргоргаз» ДД.ММ.ГГГГ истцом была направлена претензия с требованием осуществить подключение к сети газораспределения газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства.

Ответчиком был дан ответ, где сообщалось, что документация передана на согласование, а также расписан порядок проведения мероприятий по подключению.

При этом, до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по договору. Кроме того, истец обращался в различные контролирующие органы для ускорения решения вопроса, одна по настоящее время условия договора ответчиком не были выполнены.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств нарушения сроков выполнения работы вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя, полагает, что с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 94 577,89 рублей, компенсация морального вреда, штраф за нарушение прав потребителя в размере 50% от удовлетворенной суммы в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и судебные расходы.

В связи с изложенным, просит суд обязать АО «Краснодаргоргаз» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ исполнить договор №-Т.П.(т) от ДД.ММ.ГГГГ о техническом присоединении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения. Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО3 неустойку в размере 94 577,89 рублей, компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 50 % от удовлетворенной суммы в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточнила исковые требования в части срока выполнения работ по подключению газоиспользующего оборудования и просила обязать ответчика выполнить работы в месячный срок со дня принятия решения об обязательном подключении. В остальной части требования оставила без изменения.

Представитель АО «Краснодаргоргаз» по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что истцом неверно определен размер неустойки за просрочку исполнения договора №-Т.П.(т), размер неустойки не соответствует п. 18 договора и п.п. «и» п. 52 Постановления Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ». Требуемый размер компенсации морального вреда несоразмерен последствиям нарушения прав, а несение истцом расходов на оплату услуг юриста не доказано. В случае удовлетворения исковых требований, просил суд на основании ст. 333 ГК РФ снизить размер неустойки до разумного.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает уточненные исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является собственником земельного участка и жилого дома, общей площадью 97,3 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и АО «Краснодаргоргаз» был заключен договор №-Т.П.(т) о техническом присоединении газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 1. договора, АО «Краснодаргоргаз» приняло на себя обязательство осуществить подключение (техническое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства: жилого дома общей площадью 97,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, к сети газораспределения.

В соответствии с п. 11. договора, размер платы за подключение (техническое присоединение) составляет 94 577,89 рублей.

Согласно имеющимся в материалах дела платежным документам: ДД.ММ.ГГГГ истцом была внесена предоплата по договору в размере 50 000 рублей. Оставшуюся сумму по договору истец должен внести в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств, предусмотренных п.п. «а» п. 72 Правил.

Истцом в полном объеме исполнены требования п. 11 договора, что подтверждается соответствующими платежными документами, о чем ответчик был надлежащим образом уведомлен.

В силу п. 3. договора срок исполнения мероприятий по подключению составляет 135 дней с момента заключения договора.

Согласно п. 4 договора, исполнитель обязан осуществить действия по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Договора.

Таким образом, в соответствии с договором, общество, заключив с потребителем публичный договор, возложило на себя обязательства по исполнению условий данного договора предусмотренные Правилами № сроки. Мероприятия по подключению объекта истца должны были быть выполнены АО «Краснодаргоргаз» до ДД.ММ.ГГГГ.

В свою очередь, АО «Краснодаргоргаз» не соблюден срок, установленный в п. 3 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(т) для осуществления мероприятий по подключению, предусмотренных договором.

Порядок заключения договора о подключении в рамках догазификации

регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).

По договору о подключении, исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее – технические условия); Заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению); Единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Согласно п. 59 Правил, в течение 5 рабочих дней после окончания разработки проектной документации, но не позднее дня окончания срока, равного двум третьим срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению), установленных в договоре о подключении, исполнитель направляет информацию о расположении точки подключения (технологического присоединения) заявителю, за исключением случаев, указанных в подпункте "д" пункта 42 настоящих Правил №1547.

В соответствии с п. 46 Правил, в случае не направления заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от подписания договора о подключении (но не ранее чем через 30 рабочих дней со дня получения заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении) заявка о подключении аннулируется.

Принимая во внимание условия заключенного между сторонами договора, между сторонами возникли правоотношения по договору подряда, регулируемые главой 37 ГК РФ. Кроме того, учитывая, что истец заказал выполнение работ для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на сложившиеся между сторонами правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее – Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона

(подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором о выполнении работ.

В соответствии со ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Более того, истец обратился в УФАС по <адрес> с жалобой на нарушения договора со стороны АО «Краснодаргоргаз».

Постановлением заместителя руководителя УФАС по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, АО «Краснодаргоргаз» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Суд, анализируя представленные доказательства, находит, что ответчиком нарушены обязательства по договору подряда, поскольку в срок, установленный сторонами, работы по подключению объектов истца к сетям газораспределения не выполнены, вследствие чего права и законные интересы истца как потребителя услуги, нарушены.

Принимая во внимание, что на данный момент обязательства АО «Краснодаргоргаз» по договору не исполнены, акт технологического присоединения сторонами не подписан, поэтому в целях восстановления нарушенного права истца, суд обязывает ответчика в месячный срок со дня принятия решения выполнить работы по подключению объектов истца к сети газораспределения.

Рассматривая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующему.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 ст. 28 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойке (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Договор о подключении содержит следующие условия: обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за технологическое присоединение по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки.

Исходя из данных норм, учитывая, что ответчиком не представлено доказательств нарушения сроков выполнения работы вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию неустойка.

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассчитан истцом неверно, о чем правильно указал представитель ответчика в судебном заседании. При определении размера неустойки необходимо руководствоваться положениями п.п. «и» п. 52 Правил подключения № и условиями п.18 заключенного договора, а именно применять неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день заключения договора о подключении и платы за подключение по договору за каждый день просрочки.

Аналогичный правовой подход применен в определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционном определении Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, апелляционном определении Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определении Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ №.

За указанный период размер неустойки составляет 23 449,64 рублей исходя из следующего расчета: 94 577,89 х 161 дней х 0,014 х 11% ставка =23 449,64. Именно такой расчет неустойки соответствует требованиям действующего законодательства и оснований для применения ст. 333 ГК РФ, судом не установлено.

Учитывая нарушения ответчиком сроков выполнения работ, суд взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку в размере 23 449,64 рублей.

Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения требования является установленный факт нарушения прав потребителя, что соответствует разъяснениям п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей.

Принимая во внимание, что судом установлено нарушение ответчиком сроков при исполнении договора от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(т) о подключении (техническом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, суд, учитывает характер причиненных истцу нравственных страданий, а также степень вины ответчика и с учетом требований разумности и справедливости, считает необходимым взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей.

Для восстановления нарушенного права истец обратился за судебной защитой, и понес судебные расходы, которые, согласно статьи 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относит расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

В подтверждение факта несения расходов на оплату юридических услуг, истцом в материалы дела представлена квитанция серии ЛХ № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающая заключение между адвокатом Шиковой Ю.В. и ФИО3 договора об оказании юридических услуг. В качестве видов юридической помощи, оказанных истцу в квитанции указаны: юридическая консультация и составление искового заявления от имени ФИО3 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя. Стоимость работ по договору об оказании юридических услуг составила 3 000 рублей.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, на основании ст.100 ГПК РФ взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Размер оплаты услуг представителя определяется соглашением сторон, которые в силу п. 4 ст. 421 ГК РФ вправе по своему усмотрению установить размер вознаграждения, соответствующий сложности дела, квалификации представителя и опыту его работы.

Критерий разумности является оценочным. Для установления разумности рассматриваемых расходов суд оценивает их соразмерность применительно к условиям договора на оказание услуг и характера услуг, оказанных в рамках этого договора, их необходимости и разумности для целей восстановления нарушенного права.

С учетом изложенного, принимая во внимание документальную подтвержденность и обоснованность несения истцом расходов на оплату юридических услуг, их относимость к рассмотрению дела, учитывая уровень его сложности, суд полагает необходимым удовлетворить требования о взыскании расходов по оплате услуг в сумме 3 000 рублей.

В силу положений ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание нарушение ответчиком прав потребителя, за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, учитывая размер удовлетворенных исковых требований, суд считает необходимым взыскать с ответчика штраф в размере 14 724,82 рублей.

На основании ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере 1 525,23 рублей в доход государства, от уплаты которой при подаче искового заявления, истец был освобожден в силу закона.

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО3 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителя, - удовлетворить частично.

Обязать АО «Краснодаргоргаз» в месячный срок со дня принятия решения выполнить работы по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ №-Т.П.(т).

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу ФИО3 неустойку за нарушение установленных сроков выполнения работ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 449 рублей 64 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3 000 рублей, расходы на юридические услуги в размере 3 000 рублей и штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 14 724 рублей 82 копеек, а всего 44 174 (сорок четыре тысячи сто семьдесят четыре) рублей 46 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в доход государства в соответствующий бюджет сумму государственной пошлины в размере 1 525 (одна тысяча пятьсот двадцать пять) рублей 23 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023

Судья: