Дело *
*
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ЧЧ*ММ*ГГ* г. г.Н.Новгород
Московский районный суд г. Н.Новгорода (г. Н.Новгород, ***, 111) в составе председательствующего судьи Королёвой К.А.,
при секретаре судебного заседания Денисовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Гаражному кооперативу "Маяк", Администрации ***, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) и земельный участок под гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Гаражному кооперативу "Маяк", Администрации ***, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами о признании права собственности на объект недвижимости (гараж) и земельный участок под гараж, указав, что в ЧЧ*ММ*ГГ* году он приобрел в собственность гараж по адресу: г. Н.Новгород, ***, за домом * на основании договора купли-продажи.
По настоящее время он является членом гаражного кооператива «Маяк», гараж находится в его владении с момента приобретения, Денежный пай за гараж выплачен полностью, задолженности перед кооперативом не имеется.
В ЧЧ*ММ*ГГ* года истец обратился в Комитет по управлению городским имуществом и иными ресурсами для предварительного согласования предоставления в собственность земельного участка под гаражом, в чем ему было отказано из-за отсутствия у ГК «Маяк» необходимых документов, подтверждающих отведение земельного участка под строительство гаражей.
*** гор. Н. Новгорода было вынесено распоряжение * от ЧЧ*ММ*ГГ* о предоставлении земельного участка для организации гаражного кооператива и строительства гаражей на площади 0,7 га.
ЧЧ*ММ*ГГ* был зарегистрирован гаражный кооператив «МАЯК» (ГК «Маяк»).
Истец считает, что, земельный участок фактически был предоставлен ГК «Маяк» для строительства гаражей, в связи с чем, его гараж * в ГК «Маяк» возведен в пределах предоставленного ГК «Маяк» земельного участка, и он является членом гаражного кооператива, несет все расходы по его содержанию, взнос за гараж выплачен полностью.
Истец просит признать за ним право собственности на гараж *, общей площадью 23,4 кв. м., этажностью: 1, а также земельный участок под гаражом площадью 27,0 кв. м., расположенный в гаражном кооперативе «Маяк» по адресу: гор. Н. Новгород, ***, за домом *, у южной проходной Нижегородского Машиностроительного завода.
Истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Представитель ответчика Администрации *** в суд не явился, извещен надлежащим образом. В представленных письменных возражениях просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.
Представители ответчиков Гаражного кооператива "Маяк", Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами в суд не явились, о дне, месте и времени слушания дела, извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений по иску в суд не предоставили.
В соответствии с ч.1 ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно требований ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах дела, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.
Третье лицо *** г. Н.Новгорода своего представителя в суд не направили, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1,4 ст.218 Гражданского кодекса (далее – ГК) РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно ст. 222 ГПК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что на основании заявки на земельный участок *** гор. Н.Новгорода было вынесено распоряжение * от ЧЧ*ММ*ГГ* о предоставлении земельного участка для организации гаражного кооператива и строительства гаражей на площади 0,7 га.
Комиссия по инвестиционной политике и вопросам земельных отношений при Администрации гор. Н. Новгорода ЧЧ*ММ*ГГ* приняла решение считать возможным целевое предоставление *** земельного участка под продолжение строительства гаражей на ***.
Нижегородский городской центр санитарно-эпидемиологического надзора дал заключение * от ЧЧ*ММ*ГГ* о пригодности земельного участка для строительства гаражей боксового типа для легковых автомашин.
Согласно справки, ФИО2 и Отделом вневедомственной охраны Московского РОВД были собраны денежные средства на проектно-сметную документацию, технические условия и паспорт гаражей для строительства гаражного кооператива по проспекту Героев, с обязательством построить гаражи до ЧЧ*ММ*ГГ*.
Строительство и реализацию гаражей осуществляла Строительная компания «Гудвилл», в директора ФИО3
Согласно свидетельства, ЧЧ*ММ*ГГ* ГК «Маяк» был зарегистрирован в качестве юридического лица.
ЧЧ*ММ*ГГ* был заключен договор по энергоснабжению ГК «Маяк» через ИП ФИО4
ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО1 на основании договора купли-продажи приобрел гараж *, общей площадью 23,4 кв. м., этажностью: 1, расположенный в гаражном кооперативе «Маяк» по адресу: гор. Н. Новгород, ***, за домом *, у южной проходной Нижегородского Машиностроительного завода.
Согласно справке, выданной председателем ГК «Маяк», ФИО1 является членом ГК «Маяк», расположенного по адресу: г гор. Н. Новгород, ***, за домом *, у южной проходной Нижегородского Машиностроительного завода, и ему на праве собственности принадлежит гараж *, общей площадью 23,4 кв. м.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что земельный участок площадью 0,7 га предоставлялся под строительство гаражей боксового типа.
Как следует из представленного в материалы дела технического паспорта, спорный гараж расположен в границах выделенного земельного участка.
Таким образом, данный гараж не является самовольным строением. Нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм не усматривается.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что Администрация *** в течение длительного времени не предпринимала меры по сносу спорного строения и при разрешении данного спора не заявила самостоятельных встречных требований о сносе данного строения по основаниям, предусмотренным положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ, и при разрешении настоящего дела.
Учитывая, что спорный гараж, возведен в пределах предоставленного земельного участка, паевой взнос за гараж выплачен полностью, истец несет все расходы по его содержанию, то при таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования о признании за истцом права собственности на гараж подлежащими удовлетворению.
Разрешая требования истца о признании права собственности на земельный участок под гаражом, суд приходит к следующему.
Статьей 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь частную собственность на землю.
Согласно пп. 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Исходя из содержания приведенных норм, предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности строение, здание, сооружение, вызвано необходимостью обслуживания и использования этих объектов недвижимости по целевому назначению.
Предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.I Земельного кодекса Российской Федерации, однако с учетом особенностей, установленных ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 137-ФЗ).
Согласно ч. 20 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном ст. 39.20 Земельного кодекса, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ до ЧЧ*ММ*ГГ* гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе, с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.7 ст.3.7 Федерального закона N 137-ФЗ порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2-4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.
Следовательно, положениями ст. 3.7 Федерального закона N 137-ФЗ предусмотрен специальный упрощенный порядок регистрации прав на земельные участки, под расположенными на них гаражами, который не содержит ограничений, указывающих на однократность предоставления земельных участков в собственность бесплатно.
Согласно схеме расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, площадь земельного участка под гаражом * составляет 27 кв.м. с координатами по системе МСК-52:
Х Y
н1.529800,98 2209437,44
н2.529798,41 2209440,89
н3.529793,37 2209437,21
н4.529795,94 2209433,76
н1.529800,98 2209437,44
Учитывая совокупность предоставленных истцом документов, в том числе распоряжение *** г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ* *, технический паспорт на гараж, схему расположения земельного участка и факт возведения здания гаража, принадлежащего истцу до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании права собственности на земельный участок под гаражом *, расположенный по адресу: гор. Н. Новгород, ***, за домом *, у южной проходной Нижегородского Машиностроительного завода.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок под гаражом *, площадью 27,0 кв. м., расположенный в гаражном кооперативе «Маяк» по адресу: гор. Н. Новгород, ***, за домом *, у южной проходной Нижегородского Машиностроительного завода и имеющий углы с координатами по системе МСК-52:
Х Y
н1.529800,98 2209437,44
н2.529798,41 2209440,89
н3.529793,37 2209437,21
н4.529795,94 2209433,76
н1.529800,98 2209437,44
Признать за ФИО1 право собственности на гараж *, общей площадью 23,4 кв. м., этажностью: 1, расположенный в гаражном кооперативе «Маяк» по адресу: гор. Н. Новгород, ***, за домом *, у южной проходной Нижегородского Машиностроительного завода.
Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Королёва К.А.
Заочное решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*.