Решение по делу № 2А-3399/2022 от 04.08.2022 | Уссурийский районный суд (Приморский край)

Дело № 2а-3399/2022

25RS0029-01-2022-005981-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 04 августа 2022 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Юрышева С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО5, ссылаясь на то, что ФИО5 осужден ДД.ММ.ГГ Спасским районным судом Приморского края (с учетом изменений внесенных постановлением Президиума Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГ; постановления Спасского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ) по ст. 127 ч.2 п. «д», по ст. 127 ч.2 п. «д, ж», по ст. 30 ч.3, ст. 132 ч.2 п. «д», по ст. 132 ч.2 п. «д», по ст. 127.2 ч. 2 п. «а, б, г», ст. 69 ч.3, ст. 69 ч.5 УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГг. в отношении ФИО5 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет, с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. до 06 час. утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. ФИО5 вменены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. ФИО5 вменены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и других местах, где разрешено употребление спиртных напитков. За время нахождения на учете по административному надзору ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности. Просит дополнить обязанности, установив ограничение в виде запрета пребывания в школах, детских садах и иных учреждений для детей; в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, будучи, надлежащим образом извещенным о дате и времени судебного заседания, его участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по г.Уссурийску подлежащим удовлетворению в части, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также продлить административный надзор в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО5 осужден ДД.ММ.ГГг. Спасским районным судом Приморского края за преступления посягающие на половую неприкосновенность несовершеннолетнего при опасном рецидиве преступлений.

Решением Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГг. в отношении ФИО5 был установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 6 лет, с установлением ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 час. до 06 час. утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; два раза в месяц являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. ФИО5 вменены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. ФИО5 вменены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах и других местах, где разрешено употребление спиртных напитков.

За время нахождения на учете по административному надзору ФИО5 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей Уссурийского районного суда Приморского края ДД.ММ.ГГг. ФИО5 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенного мировым судьей судебного участка № 61 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района ДД.ММ.ГГг., ФИО5 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД по г.Уссурийску, ФИО6 по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб со стороны соседей и родственников не поступали. В семейно-бытовых конфликтах не замечен. Проживает с супругой ФИО1, и двумя несовершеннолетними детьми, ФИО2, ДД.ММ.ГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГ г.р. В настоящее время проходит по уголовному делу, возбуждённого по ст. 228 УК РФ в отношении ФИО4, в качестве свидетеля. ФИО4 состоял на учёте как лицо, в отношении которого установлен Федеральным законом судом, административный надзор. Во время совершения преступления, ФИО4 проживал у ФИО6

Учитывая, что ФИО5 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, в том числе связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзор, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая во внимание наличие судимости за совершение преступлений, посягающих на половую неприкосновенность несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания в детских дошкольных учреждениях, общеобразовательных и профессиональных образовательных учреждениях, специализированных местах проведения досуга несовершеннолетних.

При этом следует учесть, что административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. Соответственно, запрещение пребывания заявителя вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения им мест проведения детских праздничных мероприятий и участия в них, не могут рассматриваться как несоразмерное ограничение прав ФИО5, данная правовая позиция отражена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2012 г. № 597-О-О.

Что касается установления ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц, то суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований в этой части, установление указанного дополнительного административного ограничения нецелесообразно, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску удовлетворить в части.

Дополнить ранее установленные на основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГг. (с учетом решений Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ) в отношении ФИО5 ограничения, установив ограничение в виде запрещения пребывания в местах массового нахождения детей и подростков в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 04 августа 2022г.

Судья Н.В. Онищук