УИД № 25RS0010-01-2025-003231-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2-2391/2025
«13» ноября 2025 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре ФИО3, с участием помощника прокурора <.........> ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Находкинского городского округа <.........> к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Находкинского городского округа <.........> обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим права пользования жилым помещением, указав в обоснование требований, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <.........>, является муниципальной собственностью Находкинского городского округа.
На вселение в данную комнату был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГ. ФИО2. В комнату также был вселён, как член семьи, ФИО1 (сын), он был зарегистрирован в жилом помещении ДД.ММ.ГГ..
До введения в действие Жилищного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГ., единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное ему жилое помещение являлся ордер (ст. 53 ЖК РСФСР). Согласно ст. 51 ЖК РСФСР права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями определяются в договоре найма жилого помещения.
Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.
Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
ФИО2 снята с регистрационного учета по вышеуказанной комнате ДД.ММ.ГГ. – в связи со смертью.
Сотрудниками МКУ «Управление городским хозяйством» была проведена выездная проверка спорного жилого помещения, в ходе которой выяснилось, что в жилом помещении более 3-х лет никто не проживает, и жилое помещение никто не посещает. Со слов соседей, ранее в этом помещении проживала женщина, а после её смерти проживал сын, место нахождения которого не известно.
Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В связи с вышеизложенным, администрация НГО просит суд признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.........>.
В судебном заседании представитель истца администрации Находкинского городского округа по доверенности – ФИО5 поддержала доводы и требование, изложенные в иске, просила суд удовлетворить заявленное требование. Дополнительно представитель истца пояснила суду, что поскольку ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении длительное время не проживает и не несёт расходы по его содержанию, можно сделать вывод о том, что у него отсутствует какой-либо интерес в данном жилом помещении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, неоднократно извещался судом о дате и времени рассмотрения дела по месту регистрации в спорном жилом помещении (<.........>) заказной корреспонденцией, однако все конверты были возвращены в адрес суда с отметкой «Истёк срок хранения». Согласно имеющимся в деле выписке из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГ. и адресной справке от ДД.ММ.ГГ. ответчик числится зарегистрированным по спорному жилому помещению с ДД.ММ.ГГ. и по настоящее время, однако в данном жилом помещении не проживает и его место нахождения никому не известно. Несмотря на произведённые судом многочисленные запросы (в ОСФР по <.........>, в Военный комиссариат, в ИЦ УМВД, операторам мобильной связи, в ЗАГС), установить фактическое место жительства (нахождения) ответчика суду не удалось. В связи с этим, протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГ. ответчику был назначен представитель – адвокат в порядке ст. 50 ГПК РФ для защиты его интересов в суде.
В судебном заседании представитель ответчика – адвокат ФИО12 исковые требования администрации НГО не признала, полагает, что поскольку ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении своей матерью в качестве члена своей семьи, то, несмотря на то, что мать ответчика умерла и ответчик в этом жилом помещении не проживает, он не может быть признан утратившим права пользования этим помещением, в связи с чем, представитель ответчика просила суд отказать администрации НГО в удовлетворении заявленного иска.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснила суду, что она является председателем ТСЖ «Бриз», на обслуживании которого находится единственный многоквартирный жилой дом по <.........> в <.........>. В этом же доме она проживает с 1975 года по настоящее время. Её <.........> расположена в третьем подъезде. Собственниками помещений данного дома регулярно проводятся общие собрания. Таким образом, по роду деятельности ей часто приходится выяснять какие-то вопросы по квартирам, расположенным в данном доме, выявлять задолженности по оплате коммунальных услуг, причины образования этих задолженностей. В 2022 году она написала обращение в администрацию НГО по поводу того, что в <.........>, расположенной в вышеуказанном жилом доме, давно никто не проживает и не оплачивает коммунальные услуги, в связи с чем образовалась большая задолженность, которую никто не погашает, при этом она сообщила, что бывший наниматель этой квартиры умерла, в связи с чем, попросила администрацию города принять соответствующие меры, например, предоставить квартиру кому-либо из нуждающихся. В итоге сотрудник администрации НГО опечатал квартиру, и ей было сообщено, что в ходе проверки было установлено, что в квартире появляется ФИО13 – сын умершей нанимательницы этой квартиры. В связи с наличием задолженности перед ПАО «ДЭК», в 2022 году квартира была отключена от подачи электроэнергии. Поскольку в дальнейшем коммунальная задолженность продолжала увеличиваться, она в апреле 2025 года вновь написала аналогичное обращение в администрацию НГО и на этот раз ей поступил ответ, что администрация будет обращаться с соответствующим иском в суд. Также свидетель пояснила, что когда была жива наниматель квартиры ФИО2, она исправно оплачивала все коммунальные платежи, а как она умерла, сразу начались долги. Она знает, что ФИО1 – это сын ФИО2, но он никогда вместе с ней не проживал, а только лишь иногда появлялся. Есть ли у ФИО13 семья – она не знает, как и не знает, где он фактически проживает, со слов соседей она слышала, что он возможно проживает в <.........>, но точно в этом не уверена. Последний раз она видела ФИО13 ещё тогда, когда была жива его мать ФИО2, а после её смерти, т.е. после 2020 года, она его больше не видела. От соседей она также слышала, что в 2022 году приезжала в спорную квартиру сестра ФИО2, она что-то забрала из квартиры и больше в квартире никто не появлялся. Также свидетель пояснила, что за содержание спорной квартиры перед ТСЖ «Бриз» имеется уже очень большой долг – почти 50 тысяч рублей, который так никто и не оплачивает. В подтверждение большой задолженности по коммунальным платежам свидетель ФИО6 представила суду соответствующие письменные доказательства.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 пояснила суду, что она проживает в квартире по адресу: <.........> августа 1975 года и по настоящее время. Её квартира расположена на 5-ом этаже. ФИО1 она знает очень давно, т.к. он и его мама ФИО2 тоже заселились в этот дом в 1975 году, они заселились в квартиру, расположенную в этом же подъезде на первом этаже. ФИО13 тогда было около 11 лет. Они жили вдвоём, а после того, как ФИО13 окончил школу, он съехал от матери, но иногда приезжал к ней, а потом ФИО13 посадили в тюрьму. Через какое-то время ФИО13 появился и иногда приезжал к матери на 1-2 дня, когда она получала пенсию. Знает, что в тюрьме он сидел несколько раз. Также знает, что у ФИО2 была сестра, но она её никогда не видела. Когда в 2018 или в 2019 году у ФИО2 случился инсульт, её отвезли в больницу, а потом её перевели в дом инвалидов. В это время в квартире никто не проживал, а сын ФИО2 появлялся в квартире, но очень редко, а потом и вовсе исчез и больше его никто не видел. Знает, что даже похороны ФИО2 организовал и оплатил дом инвалидов, а не сын ФИО13. Также свидетель пояснила, что последний раз она видела ФИО13 в год смерти ФИО2.
В судебном заседании помощник прокурора <.........> ФИО8, давая в судебном заседании заключение по делу в порядке ст. 45 ГПК РФ, полагала, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждено, что ответчик в спорном жилом помещении длительное время не проживает, расходы по содержанию жилого помещения не несёт и заинтересованности в нём не имеет.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, после чего выслушав заключение помощника прокурора <.........>, полагавшей, что заявленное требование подлежит удовлетворению, а также оценив юридически значимые по делу обстоятельства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного иска в силу следующего.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГ. ФИО2 для проживания была предоставлена квартира общей площадью 28,2 кв.м., расположенная по адресу: <.........>. ФИО2 была зарегистрирована в данной квартире ДД.ММ.ГГ. и была снята с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГ., а ДД.ММ.ГГ. она умерла. Данные обстоятельства подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГ. и ответом ЗАГС администрации НГО от ДД.ММ.ГГ..
ДД.ММ.ГГ. в вышеуказанной квартире был зарегистрирован в качестве сына нанимателя – ответчик ФИО1 Регистрация ответчика по указанному адресу с ДД.ММ.ГГ. и по настоящее время подтверждается имеющейся в деле выпиской из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГ. и адресной справкой от ДД.ММ.ГГ.. Других лиц, зарегистрированных по вышеуказанному адресу, не имеется.
Право собственности администрации НГО на указанную квартиру подтверждается имеющейся в деле выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ..
Также в судебном заседании было установлено, что ответчик в спорном жилом помещении уже длительное время не проживает (не менее 3-х лет), коммунальные услуги не оплачивает, и какого-либо интереса к квартире не проявляет, т.е. в настоящее время квартира брошена и бремя её содержания никто не несёт. Данные обстоятельства подтверждаются как показаниями вышеуказанных свидетелей, которые заверили суд в том, что ответчик не появляется в спорной квартире с момента смерти своей матери ФИО2, т.е. с конца 2020 года, так и материалами дела, а именно:
- актом осмотра спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ., составленного главным специалистом отдела учёта и распределения жилья МКУ «Управление городским хозяйством», в котором указано, что в жилое помещение проникнуть невозможно из-за отсутствия жильцов; со слов соседей из <.........> – ФИО9 и из <.........> – ФИО10, в <.........> (спорная) более 3-х лет никто не проживает и никто не посещает, ранее в квартире проживала женщина, а после её смерти проживал её сын, местонахождение которого неизвестно;
- обращениями ФИО6 (свидетель по делу) от ДД.ММ.ГГ., ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ., адресованными администрации НГО, в которых она сообщает о том, что в спорной квартире длительное время никто не проживает, коммунальные услуги никто не оплачивает, в связи с чем, образовалась большая задолженность, подача электроэнергии отключена, ФИО1 в квартире не проживает, не использует его и интереса в этой квартире не имеет;
- сообщением МКУ «Управление городским хозяйством» отдела по обеспечению деятельности территории микрорайона «<.........>» от ДД.ММ.ГГ., направленным по адресу: <.........>, о том, что квартира опечатана и по всем вопросам необходимо обращаться в названный отдел;
- ответом ОМВД России по <.........> от ДД.ММ.ГГ., в котором врио начальника ОП № сообщает на запрос суда, что в квартире по адресу: <.........> со слов соседей уже около 2-х лет никто не проживает, а ранее проживал ФИО1;
- ответом ООО «Чистая вода плюс» от ДД.ММ.ГГ., в котором указано, что по спорной квартире по состоянию на сентябрь 2025 года включительно числится задолженность за водоснабжение и водоотведение в размере 20 185,17 рублей, при этом из приложенного расчёта усматривается, что начисления за услуги производятся не по показаниям прибора учёта, а по нормативу, и оплаты в каких-либо суммах отсутствуют;
- ответом филиала ПАО «ДЭК» - «Дальэнергосбыт» Находкинское отделение от ДД.ММ.ГГ. с приложенными к нему сводными данными по лицевому счёту по адресу: <.........>, из которых следует, что начислений и оплаты за услуги не имеется, чем подтверждается утверждение свидетеля ФИО6 о том, что указанная квартира отключена от подачи электроэнергии с 2022 года;
- счётом (квитанцией) на оплату услуг ТСЖ «Бриз» за октябрь 2025, где указано, что задолженность по спорной квартире за услугу содержания жилья составляет 48 842,40 рублей, а также указано, что дата последней оплаты – ДД.ММ.ГГ..
С целью установления места нахождения ответчика судом были произведены запросы в ОСФР по <.........>, в Военный комиссариат <.........> края, а также в ИЦ УМВД России, однако из поступивших ответов место нахождения ответчика установить не удалось. Так, согласно поступившему ответу ОСФР по <.........> от ДД.ММ.ГГ., в отношении ответчика ФИО1 имеются сведения лишь за период с 2010 по 2020 год и по состоянию на ДД.ММ.ГГ. он не значится получателем пенсии и иных социальных выплат. Согласно ответу ИЦ УМВД России от ДД.ММ.ГГ. и ответу Военного комиссариата <.........> от ДД.ММ.ГГ., ответчик не находится в местах лишения свободы, а также не участвует в боевых действиях или других задачах, связанных со специальной военной операцией.
С целью попытки установить номер мобильного телефона ответчика судом были произведены запросы операторам мобильной связи, однако во всех поступивших ответах указано, что ответчик не является их абонентом.
Согласно ответам ЗАГС администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. и от ДД.ММ.ГГ., запись акта о смерти ответчика не найдена, проверка проведена за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ..
Из уведомления Управления Росреестра по <.........> от ДД.ММ.ГГ. следует, что ФИО1 не имеет в собственности какого-либо жилого помещения.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, допускается расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.
В соответствии с п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Таким образом, для признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма в связи с добровольным выездом из него, необходимо установить не только факт выезда, но и добровольный отказ от прав на данное помещение.
Разрешая заявленное наймодателем администрацией НГО исковое требование, суд приходит к выводу о доказанности вышеперечисленными доказательствами факта добровольного выезда ответчика ФИО1 из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, и его добровольного отказа от прав на данное жилое помещение.
Согласно п. 16 «Правил регистрации и снятии граждан с регистрационного учета», утв. постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГ., гражданин обязан в течение 7 дней зарегистрироваться по новому месту жительства или месту пребывания. В соответствии с пунктом 3 данных Правил, местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, а местом пребывания является место, где гражданин временно проживает. Как установлено судом, спорное жилое помещение не является для ответчика ни местом его пребывания, ни местом его жительства.
Согласно абз. 6 ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ. № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённого Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на оснований вступившего в законную силу решения суда.
Учитывая, что ответчик ФИО1 в добровольном порядке выехал из спорного жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги, при этом препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствуют, а также учитывая, что при указанных выше обстоятельствах регистрация ответчика в квартире, принадлежащей администрации НГО, существенным образом ограничивает её права, суд считает обоснованным, законным и подлежащим удовлетворению заявленное администрацией требование о признании ответчика ФИО1 утратившим права пользования спорным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <.........>.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Находкинского городского округа <.........> к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО1 (ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, паспорт №) утратившим права пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <.........>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <.........>вой суд через Находкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.Е. Колмыкова
Решение изготовлено в мотивированном виде
«27» ноября 2025 года