Дело № 2-2540/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шестаковой С.Г.,

при секретаре Багний Н.И.,

с участием прокурора –Жиганова С.В., представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2,

"."..г. в городе <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи гражданское дело по иску С.Д.В. к Управлению внутренних дел по Южному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве о признании незаконными приказы, признании незаконным заключение по результатам проверки, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

С.Д.В. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению внутренних дел по Южному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес>) о признании незаконными приказы, признании незаконным заключение по результатам проверки, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что С.Д.В. работал в должности <...> ОУР УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес>. В отношении истца работодателем инициирована проверка достоверности и полноты сведений о доходах, в результате которой были установлены нарушения: отсутствие сведений о доходе от продажи квартиры в 2023 году, отсутствие сведений о поступлении денежных средств на счета, отсутствие сведений об отдельных банковских счетах. Истец не согласен с данной проверкой. Приказом начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> №... л/с от "."..г. на С.Д.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по пункту 13 части 3 статьи 83 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ. Приказом начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> №... л/с от "."..г. расторгнут контракт со С.Д.В., и он уволен со службы по пункту 13 части 3 статьи 83 ФЗ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ. Истец считает, что ответчиком нарушена процедура и сроки проведения проверки. Кроме того, при наложении дисциплинарного взыскания работодателем не были учтены характер нарушения, его тяжесть, обстоятельства при которых оно совершено. Ссылаясь на указанные обстоятельства, С.Д.В. просит признать незаконным приказ начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> №... л/с от "."..г., а также приказ начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> №... л/с от "."..г., заключение от "."..г. УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес>- незаконными. Также просит восстановить его работе в должности <...> <...> УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> с "."..г., взыскать с ГУ МВД России по <адрес> в свою пользу заработную плату за время вынужденного прогула с "."..г. по "."..г. в размере 244 378 рублей 38 копеек, с "."..г. по день вынесения решения судом, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 150 000 рублей.

Истец – ФИО3, будучи надлежаще извещен о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца – ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по основаниям. Указанным в исковом заявлении с учетом уточнения требований.

Представитель ответчика – ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, мотивируя тем, что при проведении проверки в отношении С.Д.В. каких- либо нарушений допущено не было. Проверка проведена в установленные законом сроки, с соблюдением процедуры проведения проверки. Дисциплинарное взыскание в виду увольнения, наложено на истца с учетом тяжести проступка. Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица - ГУ МВД России по <адрес>, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, заключение прокурора, полагавшего исковые требования С.Д.В. не подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, урегулированы Федеральным законом от 3 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также - Федеральный закон от 3 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 - 6 части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел обязан, в том числе представлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (пункт 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Пунктом 3.2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрена обязанность представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, лицами, замещающими должности государственной службы, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559 (далее также - Положение от 18 мая 2009 года № 559), государственный служащий представляет ежегодно сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода; сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода (подпункты «а» и «б» названного положения).

За несоблюдение сотрудником органов внутренних дел ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные частью 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (статья 50.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Пунктом 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ предусмотрено, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1 указанного федерального закона.

Перечень оснований увольнения сотрудника органов внутренних дел в связи с утратой доверия приведен в статье 82.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.

В частности, сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непредставления сотрудником органов внутренних дел сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений (пункт 2 части 1 статьи 82.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В части 2 статьи 51.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, определяющей порядок наложения взысканий на сотрудников органов внутренних дел за коррупционные правонарушения, установлено, что взыскания, предусмотренные статьями 50.1 и 82.1 настоящего Федерального закона, налагаются на основании доклада о результатах проверки, проведенной подразделением по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию), - и на основании рекомендации указанной комиссии. С согласия сотрудника органов внутренних дел и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения взыскание, за исключением увольнения в связи с утратой доверия, может быть применено на основании доклада подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадрового подразделения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения такого сотрудника.

При наложении взысканий, предусмотренных статьями 50.1 и 82.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, учитываются характер совершенного сотрудником органов внутренних дел коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение сотрудником органов внутренних дел других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты выполнения сотрудником органов внутренних дел своих служебных обязанностей (часть 3 статьи 51.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Взыскания, предусмотренные статьями 50.1 и 82.1 настоящего Федерального закона, налагаются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении сотрудником органов внутренних дел коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу (часть 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065 утверждено Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению (далее также - Положение от 21 сентября 2009 года № 1065).

Проверка осуществляется по решению, в том числе руководителя федерального государственного органа или территориального органа федерального государственного органа либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего федерального государственного органа (пункт 4 Положения от 21 сентября 2009 года № 1065).

Пунктом 12 Положения от 21 сентября 2009 года № 1065 предусмотрено, что проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

В силу подпункта «а» пункта 22 Положения от 21 сентября 2009 года № 1065 руководитель соответствующей кадровой службы обеспечивает уведомление в письменной форме государственного служащего о начале в отношении его проверки.

По окончании проверки соответствующая кадровая служба обязана ознакомить государственного служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной службе (пункт 23 Положения от 21 сентября 2009 года № 1065).

В соответствии с пунктом 28 Положения от 21 сентября 2009 года № 1065 по результатам проверки должностному лицу, уполномоченному назначать гражданина на должность федеральной государственной службы или назначившему государственного служащего на должность федеральной государственной службы, в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность федеральной государственной службы;

б) об отказе гражданину в назначении на должность федеральной государственной службы;

в) об отсутствии оснований для применения к государственному служащему мер юридической ответственности;

г) о применении к государственному служащему мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Должностное лицо, уполномоченное назначать гражданина на должность федеральной государственной службы или назначившее государственного служащего на должность федеральной государственной службы, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 28 Положения от 21 сентября 2009 года № 1065, принимает одно из следующих решений:

а) назначает гражданина на должность федеральной государственной службы;

б) отказывает гражданину в назначении на должность федеральной государственной службы;

в) применяет к государственному служащему меры юридической ответственности;

г) представляет материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (пункт 31 Положения от 21 сентября 2009 года № 1065).

В судебном заседании установлено, что С.Д.В. в период с "."..г. по "."..г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, занимая на момент увольнения должность <...> ОУР УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес>.

"."..г. на основании рапорта специалиста ОПКиИП ОРЛС УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> К.В.Д. заместителем начальника УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> подполковником полиции К.М.И. в отношении С.Д.В. назначена проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в соответствии с пунктом 10 «Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральным и государственными служащими требований к служебному поведению», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года № 1065.

В этот же день, "."..г., С.Д.В. был уведомлено назначении проверки достоверности и полноты сведений о доходах и расходах, о чем имеется его подпись в данном уведомлении. Истцу разъяснено, что он вправе давать пояснения в письменной форме, представлять дополнительные материалы, обращаться в ОПКиИП с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 22 Положения.

Согласно заключению от "."..г., в ходе проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных майором полиции С.Д.В., <...> ОУР УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> в соответствии с Положением о проведении проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей в Министерстве внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, федеральными государственными служащими и работниками системы МВД России, и соблюдения ими требований к служебному поведению, утвержденным приказом МВД России от "."..г. №..., установлено, что майором полиции С.Д.В., <...> ОУР УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес>, совершено коррупционное правонарушение, выразившееся в представлении заведомо неполных и недостоверных сведений о доходах, счетах в банках и об обязательствах имущественного характера, а именно:

- в разделе 1 «Сведения о доходах» справки о доходах за 2023 год отсутствуют сведения о доходе, в размере <...> рублей, полученном от продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, площадью <...> кв.м. В ходе проведения контроля за расходами С.Д.В. были также допущены нарушения антикоррупционного законодательства, выразившиеся в непредставлении исчерпывающих сведений об источниках денежных средств, за счет которых была осуществлена сделка;

- в столбце №... «Сумма поступивших денежных средств» раздела 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки о доходах за 2023 год отсутствует информация о сумме поступивших денежных средствах на счет Банка ВТБ (ПАО) №... от "."..г. в размере <...> рублей. Вместе с тем, С.Д.В. не исполнена обязанность по предоставлению расширенной выписки о движении денежных средств по вышеуказанному счету;

- в разделе 4 «Сведения о счетах в банка и иных кредитных организациях» справки о доходах за 2023 год отсутствуют сведения о счетах следующих банков: ПАО «Сбербанк» №... от "."..г., в 2023 году счет пополнен на сумму <...> рублей; ПАО «МТС-Банк» №... от "."..г., в 2023 году счет пополнен на сумму <...> рублей; №... от "."..г., в 2023 году счет пополнен на сумму <...> рублей.

Как усматривается из акта от "."..г. С.Д.В. отказался давать пояснения по указанным нарушениям.

В соответствии с рапортом специалиста ОПКиИП ОРЛС УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> К.В.Д.. от "."..г., начальником УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> генерал-майором полиции Л.М.А. срок проведения проверки в отношении С.Д.В. продлен до 90 дней.

Проверка была завершена "."..г..

"."..г. подготовлен доклад о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных С.Д.В., согласно которому факт представления заведомо недостоверных и неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 -2023 годы, подтвердился.

Установлено, что в справках о доходах, представленных С.Д.В. в разделе 1 «Сведения о доходах» справки о доходах за 2023 год отсутствуют сведения о доходе, в размере <...> рублей, полученном от продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, площадью <...> кв.м.; не предоставлены сведения об источниках денежных средств, за счет которых была осуществлена сделка; в столбце №... «Сумма поступивших денежных средств» раздела 4 «Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях» справки о доходах за 2023 год отсутствует информация о сумме поступивших денежных средствах на счет Банка ВТБ (ПАО) №... от "."..г. в размере <...> рублей, расширенная справка не представлена; в разделе 4 «Сведения о счетах в банка и иных кредитных организациях» справки о доходах за 2023 год отсутствуют сведения о счетах следующих банков: ПАО «Сбербанк» №... от "."..г., в 2023 году счет пополнен на сумму <...> рублей; ПАО «МТС-Банк» №... от "."..г., в 2023 году счет пополнен на сумму <...> рублей; №... от "."..г., в 2023 году счет пополнен на сумму <...> рублей.

Установленные, в результате проверки обстоятельства, подтверждаются справками о доходах и суммах налога физического лица за 2021 – 2023 годы, справками о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера С. за 2021 года, 2022 года, 2023 год; сведениями, предоставленными Банком ВТБ (ПАО) об открытых счетах на имя С.Д.В., а также договорами купли- продаж жилых помещений с использованием кредитных денежных средств, заключенные С.Д.В., С.М.С. от "."..г., С.Д.В. от "."..г., от "."..г. и от "."..г., "."..г..

В соответствии с пунктом 7 статьи 51.1. Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, копия акта о наложении на сотрудника органов внутренних дел взыскания с указанием коррупционного правонарушения и нормативных правовых актов, положения которых им нарушены, или об отказе в наложении на сотрудника органов внутренних дел такого взыскания с указанием мотивов вручается сотруднику органов внутренних дел под расписку в течение пяти дней со дня издания соответствующего акта.

"."..г. заключение было направлено истцу и им получено "."..г., что усматривается из отчета об отслеживании отправления. Однако, свои объяснения по результатам проведенной проверки С.Д.В. не представил.

В соответствии с приказом УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> "."..г. №...л/с на <...> <...> <...> УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> майора полиции С.Д.В. наложено взыскание за неисполнение обязанностей, установленных пунктом 9 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», выразившееся в предоставлении заведомо недостоверных и неполных сведений о доходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2021 – 2023 годы, в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по основанию пункта 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с утратой доверия). С данным приказом истец был ознакомлен "."..г., о чем имеется его роспись в выписке из данного приказа и в листке ознакомления.

Согласно приказу УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес>№... л/с от "."..г.. Расторгнут контракт и уволен со службы в органах внутренних дел по основанию пункта 13 части 3 статьи 82 (в связи с утратой доверия) Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», <...> полиции С.Д.В. <...> <...> <...> УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес>. С.Д.В. ознакомлен с данным приказом "."..г., о чем свидетельствует его подпись в выписке из приказа.

Как следует из рапорта С.Д.В., он "."..г. был приглашен в Отдел по работе с личным составом УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> для ознакомления с материалами о его увольнении из органов внутренних дел по статье 82 части 3 пункту 13 (в связи с утратой доверия). Он ознакомлен со статьей увольнения, датой увольнения "."..г.. Ему разъяснен порядок увольнения, гарантии и компенсации, связанные с увольнением. С материалами был согласен, претензий к Отделу по работе с личным составом УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> не имел. На больничном листе и в отпуске не находился.

Указанное также подтверждается листком беседы от "."..г. начальника ОРПП ОРЛС УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> С.Е.И, и С.Д.В.

Доводы истца о том, что дать свои объяснения по результатам проведенной проверки он не имел возможности, в связи с тем, что находился на больничном, суд считает необоснованными. Так, согласно листку освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №... от "."..г., продолжению листка освобождения от служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №...-С, С.Д.В. находился на амбулаторном лечении с "."..г. по "."..г.. Дисциплинарное взыскание в виде увольнения было наложено на С.Д.В. "."..г.. При этом, каких- либо доводов и доказательств, препятствующих истцу представить свои возражения по результатам проведенной проверки с "."..г. и до дня увольнения, не представил.

На основании части 9 статьи 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» непредставление сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей влечет за собой освобождение государственного служащего от замещаемой должности.

Вопреки доводам истца, порядок наложения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия ответчиком не нарушен, поскольку, как следует из материалов дела, основанием для увольнения истца явился доклад, составленный по результатам проведенной в отношении С.Д.В. проверки соблюдения им в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ.

При этом суд отмечает, что увольнение в связи с утратой доверия (статья 82.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ) производится с учетом положений части 5 статьи 51.1 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, согласно которой взыскания, предусмотренные статьями 50.1 и 82.1 настоящего Федерального закона, налагаются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении сотрудником органов внутренних дел коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения.

Требования данной нормы в отношении сроков наложения на истца дисциплинарного взыскания ответчиком соблюдены.

Указание С.Д.В. на то, что при избрании вида дисциплинарного взыскания ответчиком не были учтены характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, высокие показатели при выполнении служебных обязанностей, отсутствии дисциплинарных взысканий, положительная характеристика подлежат отклонению, так как согласно пункту 13 части третьей статьи 82, пункту 2 части первой статьи 82.1 Федерального закона от "."..г. №342-ФЗ при утрате доверия сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению, а контракт с ним - расторжению, что обусловлено особым правовым статусом указанных лиц.

Таким образом, вопреки доводов С.Д.В., примененное к истцу дисциплинарное взыскание в виде увольнения соответствует тяжести совершенного им проступка и степени его вины, при определении вида взыскания ответчиком были приняты во внимание характер проступка, обстоятельства, при которых он был допущен. При этом, суд учитывает и то, что как при проведении проверки, так и в ходе судебного разбирательства, истец не смог указать причины, по которым часть сведений не была внесена в справки, не представил доказательства обоснованности своих доводов в отношении не указанного в справках денежных средств, счетов, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Более того, как указано С.Д.В. "."..г. в рапорте, он согласен с результатами проведенном проверки.

Руководствуясь приведенными выше нормативными положениями, регулирующими спорные отношения, оценив в совокупности представленные доказательства, в том числе материалы проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении С.Д.В., суд приходит к выводу о том, что установленные по результатам проверки факты представления им неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в справках за 2021- 2023 годы, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и явились законным основанием для принятия руководителем УВД по ЮАО ГУ МВД России по <адрес> решения о привлечении истца к дисциплинарной ответственности и последующего увольнения со службы в органах внутренних дел по пункту 13 части 3 статьи 82 Федерального закона от "."..г. № 342-ФЗ (в связи с утратой доверия в случаях, предусмотренных статьей 82.1 этого закона).

При таких обстоятельствах, исковые требования С.Д.В. о признании незаконными приказы от "."..г. №...л/с и от "."..г. №...л/с №, заключение по результатам проверки от "."..г. в отношении С.Д.В. не подлежат удовлетворению. Соответственно требования истца о восстановлении его на работе в прежней должности и о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

С.Д.В. в удовлетворении исковых требований к Управлению внутренних дел по Южному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными приказы, признании незаконным заключение по результатам проверки, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья- С.Г. Шестакова

Справка: мотивированное решение изготовлено 7 июля 2025 года.

Судья- С.Г. Шестакова