Дело №2-1543/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

20 июня 2022 года Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре – Гумперенко Л.К.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску ФИО2 ФИО13 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту капитального строительства города Севастополя и просят признать за ней право собственности на жилое помещение – квартиру №2, расположенную по адресуФИО13 Требования мотивированы тем, что истцу на основании договора социального найма жилого помещения №ДСН/17-973 от 24.03.2017 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности города Севастополя, состоящее из одной комнаты в изолированной квартире №2 общей площадью 38,2 кв.м. по адресу: ФИО13. Также совместно с истцом в спорное жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО13 В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована и проживает одна истица. Однако ответчиком было отказано в изменении договора социального найма спорного жилого помещения, в связи с чем истец обратилась за защитой своих прав в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на основания, изложенные в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик Департамент капитального строительства города Севастополя, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, предоставил возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя, в удовлетворении иска отказать в связи с необоснованностью и отсутствием нарушения прав истца со стороны ответчика.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными

При таком положении, суд считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие сторон, извещенных о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, истцу ФИО2 на основании договора социального найма жилого помещения №ДСН/17-973 от 24.03.2017 предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в изолированной квартире №2 общей площадью 38,2 кв.м. по адресу: ФИО13 Также совместно с истцом в спорное жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО13

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №6326-РДИ от 24.12.2021 жилые помещения в квартире ФИО13 включены в реестр собственности города Севастополя.

14.04.2021 ответчиком было отказано истцу в предоставлении государственной услуге «заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя».

Истец не согласилась с вынесенным решением и обратилась с настоящим иском в суд.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Приватизация государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 №1541-1 (далее - Закон).

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в (собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно требованиям ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» «... каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз...».

Статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» «...передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд...».

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона города Севастополя от 25.07.2014 №45-ЗС «О приватизации государственного имущества города Севастополя» (далее - Закон Севастополя о приватизации) Правительство Севастополя вправе наделить исполнительный орган государственной власти Севастополя полномочиями в сфере приватизации имущества Севастополя, за исключением полномочия, указанного в п, 2 ч. 1 ст. 2 Закона Севастополя о приватизации.

Согласно п. 3 ст. 4 Закона Севастополя о приватизации исполнительный орган государственной власти Севастополя в сфере приватизации имущества Севастополя осуществляет приватизацию имущества Севастополя в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством города Севастополя, в том числе принимает решения об условиях приватизации имущества Севастополя, об изменении таких условий и отмене таких решений, обеспечивает проведение подготовки имущества Севастополя к приватизации и исполнение решений об условиях приватизации имущества Севастополя, а также осуществляет контроль за приватизацией имущества Севастополя, в том числе контролирует соблюдение (выполнение) условий сделок, совершенных в процессе приватизации имущества Севастополя, и осуществляет в установленном порядке защиту имущественных и иных прав и законных интересов Севастополя.

Пунктом 3.1.2.5 Положения о Департаменте капитального строительства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 08.09.2016 №840-ПП установлено, что Департамент капитального строительства города Севастополя осуществляет приватизацию жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда города Севастополя.

В соответствии с п. 2 Административного регламента предоставления государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация)», утверждённого приказом Департамента капитального строительства города Севастополя от 27.09.2016 №128-а/2016 (далее - Административный регламент), заявителями, имеющими право на получение государственной услуги на заключение договоров о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация) (далее - Государственная услуга), являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда города Севастополя на условиях социального найма, ранее не приватизировавшие жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, а также несовершеннолетние граждане Российской Федерации, приватизировавшие жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, за которыми в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сохраняется право на приватизацию по достижении ими совершеннолетия, в том числе лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации выступать от имени заявителей при предоставлении государственной услуги.

Согласно п. 3 Административного регламента государственным органом исполнительной власти города Севастополя, предоставляющим государственную услугу, является Департамент капитального строительства города Севастополя.

Вместе с тем, истец в Департамент капитального строительства города Севастополя за предоставлением государственной услуги «заключение договора о передаче в собственность граждан жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя (приватизация) не обращалась, соответствующее решение органа об отказе в предоставлении государственной услуги не получала.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном ГПК РФ, при этом обратившимися лицами должны быть самостоятельно определены способы их судебной защиты (статья 12 ГК РФ).

По смыслу статьи 11 ГК РФ правом на судебную защиту обладают лица, чьи права и законные интересы нарушены.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Следовательно, истец должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

Таким образом, со стороны ответчика отсутствует нарушенное или оспоренное право истца, следовательно, заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО13 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство города Севастополя о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2022 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя А.С. Лемешко