УИД№ 30RS0014-01-2023-000130-75
№2-239/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2023 года Астраханская область, г. Харабали
Харабалинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Елизаровой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гулиевой Э.А.к., с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде, указав, что 03.10.1995 на основании договора купли-продажи приобрел квартиру площадью 39 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. В настоящее время адрес вышеуказанной квартиры изменен, что подтверждается постановлением администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» № 75 от 31.10.2022, в соответствии с которым адрес жилой квартиры с кадастровым номером №, площадью 89,8 кв.м изменен с <адрес>
Данная квартира расположена в двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.Кадастровый номер многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
В 2011 году в целях благоустройства и улучшения жилищных условий истец самовольно без разрешительных документов в квартире произвел реконструкцию путем пристроя комнат, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры и составляет 89,8 кв.м. Реконструкция производилась ФИО2 за счет собственных средств и на свои денежные средства.
В 2011 году ФИО2 с ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учёта объектов недвижимости - Федеральное БТИ» был получен технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 89, 8 кв.м.
Право собственности на вышеуказанную квартиру в надлежащим порядке ФИО2 зарегистрировано не было.
В 2019 году ФИО2 с целью регистрации права собственности обратился в МФЦ г. Харабали с заявлением о включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с чем, был получен отказ во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте, так как объект недвижимости - квартира частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения - с кадастровым номером <адрес>
В ноябре 2020 года ФИО2 обратился в администрацию МО «Харабалинский район» Астраханской области с заявлением на выдачу разрешения на строительство (реконструкцию) жилого дома по адресу: <адрес>. В ответ на заявление был получен отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с тем, что к заявлению не приложены результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации, а также в связи с тем, что земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> имели вид разрешенного использования - «личное подсобное хозяйство», однако согласно классификатору видов разрешенного использования, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 года №, вышеуказанный вид разрешенного использования не предусматривает размещение двухквартирного жилого дома.
В настоящее время вид разрешенного использования приведен в соответствие с классификатором видов разрешенного использования, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01 сентября 2014 года № 540 - вид разрешенного использования земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> именуется как «многоквартирная жилая застройка».
В настоящее время назначение двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> приведено в соответствие и изменено с «жилого дома» на «многоквартирный дом».
В целях разрешения спора в досудебном порядке в администрацию МО «Харабалинский район» Харабалинского района Астраханской области были направлены заявления о выдаче дубликатов документов: разрешение на строительство (реконструкции квартиры), а также разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по адресу <адрес>
В ответ на заявление администрация МО «Харабалинский район» сообщила, что проектно-сметная и техническая документация (разрешение на строительство, ввод объекта в эксплуатацию) на вышеуказанную квартиру в администрации МО «Харабалинский район» не поступала - выдать копии (дубликаты) на вышеуказанный объект не предоставляете возможным.
В связи с чем, разрешить спор в досудебном порядке не предоставляется возможным.
В январе 2023 года ФИО2 был получен новый технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>
Все несущие конструкции переустройства и реконструкции вышеуказанной квартиры выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами.
Состояние квартиры соответствует требованиям раздела VII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемиологических мероприятий».
Производственной реконструкцией и переустройством жилого дома права и интересы граждан не нарушены, угрозу жизни и здоровью не создают.
Просит признать за ним право собственности на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу №, общей площадью - 89, 8 кв.м.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав заявленные требования.
Представитель ответчика администрации МО «Сельское поселение Речновский сельсовет Харабалинского района Астраханской области» <данные изъяты>. обратилась с ходатайством о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: <данные изъяты> в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против заявленных истцом требований суду не представили.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации МО «Харабалинский район» <данные изъяты> обратилась с ходатайством о рассмотрении гражданского дела в ее отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте его проведения.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с ч.2 ст.218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с ч.2 ст.209 ГК Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В силу ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно договору купли продажи от 03.10.1995г. ФИО2 приобрел у колхоза «Новая жизнь» с.Речное Харабалинского района квартиру, общей площадью 39,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>
Постановлением администрации МО «Речновский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области № изменен адрес жилой квартиры с кадастровым номером № площадью 89,8 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> на «Российская Федерация, <адрес>
Данная квартира расположена в двухквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> Кадастровый номер многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно архивной справке администрации МО «Харабалинский район» от 10.01.2023г. следует, что по документам архивного фонда «Совет и администрация муниципального образования «Речновский сельсовет» с.Речное Харабалинского района Астраханской области в период с 1997-2013гг. квартира и земельный участок по адресу: <адрес>
Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства, помещение, выданного по данным государственного архитектурного фонда Астраханской области ГБУ АО «БТИ» № правообладателем объекта по адресу: <адрес> в целом является ФИО2 на основании договора купли-продажи №.
В целях благоустройства и улучшения жилищных условий истец за счет собственных средств самовольно без разрешительных документов в спорной квартире произвел реконструкцию путем пристроя комнат, в результате чего увеличилась общая площадь квартиры и составляет 89,8 кв.м.
Постановлением администрации МО «Харабалинский район» Астраханской области №. изменено назначение здания с кадастровым номером <адрес> с «жилой дом» на «многоквартирный дом».
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав от 07.12.2022г., право собственности на квартиру, общей площадью 89,8 кв.м. кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> не зарегистрировано.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.
Как следует из материалов дела, ФИО2 без получения соответствующих разрешений осуществил реконструкцию спорной квартиры. Разрешение на реконструкцию квартиры истцу не выдавалось.
В связи с тем, что реконструкция является самовольной, а получение согласия на реконструкцию в ином порядке не предоставляется возможным, у истца возникла необходимость признать право собственности на квартиру реконструированном виде в судебном порядке с целью дальнейшего распоряжения истцом своей собственностью.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств на произведенную истцом самовольную реконструкцию жилого помещения распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено материалами дела, все несущие конструкции переустройства и реконструкции вышеуказанной квартиры выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами, что подтверждается техническим заключение о состоянии основных строительных конструкций, выданным Южным филиалом ППК «Роскадастр» Харабалинское отделение от 2023 года, в соответствии с которым данная квартира может быть использована по своему назначению - в качестве жилой квартиры без проведения каких - либо дополнительных работ по переустройству или перепланировке, прочность и устойчивость основных строительных конструкций квартиры являются достаточными для дальнейшей эксплуатации.
Согласно техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций по адресу: <адрес> фактическое состояние конструкций на момент обследования не угрожает жизни и здоровью граждан.
Состояние квартиры в жилом доме по адресу: <адрес> соответствует требованиям раздела VII СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидимиологических мероприятий», что подтверждается экспертным заключением № о соответствии санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно акту по обеспечению пожарной безопасности ООО «ДИАЛ» №., реконструкция жилой квартиры № расположенной по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (ФЗ №123 от 22.07.2008г.).
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав от 03.10.2022г., ФИО2 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - многоквартирная жилая застройка.
Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав от 22.11.2022г., Б.А.Г.. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - многоквартирная жилая застройка.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилым помещением, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.1 ч.2 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно протоколу общего собрания собственников квартир <адрес> двухквартирного дома не имеются возражения относительно проведенной реконструкции квартиры истца.
При этом, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме судом не установлено.
В судебном заседании не установлено наличие возражений собственника другой квартиры в части узаконения произведенной реконструкции на общем собрании собственников помещений по адресу: <адрес>, собственниками квартир была согласована проведенная реконструкция квартиры ФИО2, имеется подпись собственника смежной квартиры Б.А.Г.. в подтверждение его согласия. Кроме того, суду поступило заявление Б.А.Г.. об отсутствии возражений относительно заявленных истцом требований.
Согласно записи акта о заключении брака №. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак с А.У.И.
Из сообщения начальника ОВМ ОМВД России по Харабалинскому району ФИО3 от 15.02.2023г. следует, что по адресу: <адрес> значатся зарегистрированными <данные изъяты>
Третьи лица <данные изъяты> возражений против заявленных истцом требований также суду не представили.
Принимая во внимание совокупность указанных обстоятельств, положительное техническое заключение, свидетельствующее о соблюдении истцом при возведении самовольной постройки строительных, градостроительных, пожарных норм и правил, а также то обстоятельство, что указанная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом является многоквартирным, реконструкция была осуществлена в целях улучшения жилищных условий, а также отсутствие возражений со стороны ответчика, третьих лиц, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 к администрации муниципального образования «Речновский сельсовет» о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право собственности на квартиру в реконструированном виде, расположенную по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 89,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено судьей 28 марта 2023г.
.
.
Председательствующий И.В. Елизарова
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.