Решение по делу № 2А-240/2023 от 27.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2023 года рп. Залари

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Воищевой М.В., при секретаре судебного заседания Дец Е.М., с участием помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления МО МВД России «Заларинский» указало, что 26.08.2016 из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания освободился ФИО1 27.01.2010 ФИО1 осужден Октябрьским районным судом г. Иркутска по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 86 УК РФ, с учетом степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, относящегося к категории особо тяжких, за которое он был осужден к реальному лишению свободы, судимость за него до настоящего времени не погашена, так как срок погашения судимости по данному преступлению истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. с 26.08.2024.

После освобождения из мест лишения свободы, имея не погашенную и неснятую судимость, ФИО1, не желая встать на путь исправления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

19.09.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб. (постановление вступило в законную силу).

26.12.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 1 000 руб. (постановление вступило в законную силу).

Своим поведением ФИО1 не доказывает своего исправления. Неоднократное совершение административно-наказуемых деяний характеризует его как незаконопослушного гражданина, склонного к совершению преступлений и правонарушений, пренебрегающего нормами общественного порядка. По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно. Проживает с 09.11.2018 в <адрес>, в <данные изъяты>, замечен в употреблении спиртных напитков. По характеру спокойный, добрый, немного хитрый, признаков агрессии к окружающим не проявляет. Склонен к совершению преступлений и правонарушений. ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 1 год и установить в отношении него административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец - МО МВД России «Заларинский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель административного истца МО МВД России «Заларинский» - ФИО2, действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, также указал, что согласен с установлением в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Заларинского района Иркутской области Поповой Е.Р., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Иркутска от 27.01.2010, вступившим в законную силу, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Также в судебном заседании установлено, что в 2022 году ФИО1 два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением ст. УУП МО МВД России «Заларинский» майором полиции М. от 19.09.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

- постановлением мирового судьи судебного участка № Заларинского района Иркутской области от 07.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно объяснению от 01.03.2023 ФИО1 пояснил, что он зарегистрирован по адресу: <адрес> В данном учреждении он проживает с 2019 года. Холост, детей нет, является <данные изъяты> В рядах Российской армии он не служил из-за судимостей. Военного билета у него нет. Наркотические средства и психотропные вещества не употребляет. Алкогольные напитки употребляет периодически. 27.01.2010 он был осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ Октябрьским районным судом г. Иркутска к наказанию в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Отбывал он наказание в ИК-№ г. Ангарска Иркутской области. 26.08.2016 он освободился по отбытию срока наказания. В 2019 году по направлению он приехал в <адрес>, где до настоящего времени проживает. 08.12.2022 в отношении него был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Согласно постановления мирового судьи судебного участка № Заларинского района Иркутской области за данное правонарушение мне был назначен административный штраф в размере 1 000 руб. Кроме того 19.09.2022 в отношении него был составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Ему известно о том, что его судимость за преступление будет погашена 26.08.2024, в связи с чем, в отношении него возможно установление административного надзора. Менять свое место жительство он в настоящее время не планирует. Свою вину в том, что он совершил 2 административных правонарушения признает. Обязался больше ничего подобного не совершать.

Из рапорта-характеристики инспектора НОАН ОУУП и ПНД МО МВД России «Заларинский» капитана полиции ФИО2 от 02.03.2023 следует, что с 21.11.2019 ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский» как лицо формально подпадающее под административный надзор. За время нахождения на учете, ФИО1 привлекался к административной ответственности: 19.09.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут (административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. (постановлении вступило в законную силу 30.09.2022); 26.12.2022 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (постановление вступило в конную силу 23.01.2023). По месту жительства по адресу: <адрес> ФИО1 характеризуется положительно, <данные изъяты> замечен в употреблении спиртных напитков, по характеру спокойный, добрый, немного хитрый, признаков агрессии к окружающим не проявляет, не конфликтный. Склонен к совершению преступлений и правонарушений.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает <адрес> с 09.11.2018, что подтверждается справкой № от 02.03.2023 <адрес>».

Согласно характеристике ОГБУСО «Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» ФИО1 поступил в ОГБУСО «Заларинский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» 09.11.2018. <данные изъяты> курит, алкогольные напитки употребляет очень редко. За период проживания в доме-интернате проявил себя с положительной стороны. По характеру спокойный, добрый, немного хитер, признаков агрессии к окружающим никогда не проявляет. В культурно-массовых мероприятиях участия не принимает, пассивен. С получателями социальных услуг ни с кем в конфликтную ситуацию не вступает, к работникам дома-интерната относится уважительно и доброжелательно. Эмоционально стабилен, психически уравновешен. В комнате всегда поддерживает чистоту и порядок.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г. Иркутска от 27.01.2010 (освобожден 26.08.2016) погашается 26.08.2024.

Определяя срок административного надзора, суд, учитывая, что ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы совершил административные считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №6 4-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, данные о личности (характеризуется положительно, при этом замечен в употреблении спиртных напитков в общественном месте), а также то, что ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершения двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что предлагаемые административным истцом административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Заларинский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), административный надзор на срок 1 год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №), следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Воищева

Решение суда в окончательно форме принято 27.03.2023.