Дело №а-.....

50RS0№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

..... АДРЕС

Одинцовский городской суд АДРЕС в составе:

председательствующего судьи .....И.

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИП ФИО1 к АДРЕСному отделу судебных приставов ГУФССП России по АДРЕС, начальнику отдела – старшему судебному приставу исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, судебному приставу-исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по МО ФИО5, Главному управлению ФССП по АДРЕС об обжаловании действий (бездействия), возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением. Просит признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Одинцовского РОСП, выразившееся в нарушении срока рассмотрения жалобы и отсутствии контроля, признать незаконным бездействие судебного пристава Одинцовского РОСП, выразившееся в нарушении срока на принятие решения о возбуждении исполнительного производства, обязать начальника отдела старшего судебного пристава Одинцовского РОСП рассмотреть жалобу, обязать уполномоченного судебного пристава-исполнителя принять решение по поступившему исполнительному документу, обязать уполномоченного судебного пристава-исполнителя, в случае утери оригинала исполнительного документа направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа с целью последующего обращения взыскателя в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, а в случае невозможности предоставления вышеуказанной справки обязать должностных лиц Одинцовского РОСП самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа в суд, взыскании расходов.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебных приставов было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, с приложением исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС. Однако, в нарушение требований действующего законодательства, исполнительное производство по предъявленному исполнительному документу не возбуждено, постановление, а также иные акты, вынесенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительных производств в адрес административного истца, не поступали.

Кроме того, в адрес начальника Одинцовского РОСП Главным Управлением ФССП России по АДРЕС, ...... была направлена жалоба, однако ответ в адрес ИП ФИО1, до настоящего времени не поступил.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался надлежаще, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не направили.

Исследовав материалы дела, посчитав возможным в соответствии с правилами, установленными нормами ст. 150 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда и не сообщивших об уважительных причинах неявки, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) заявитель, как заинтересованное лицо (в данном случае - взыскатель, сторона исполнительного производства) вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) установлена обязанность судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" - Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как следует из материалов дела мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС были удовлетворены исковые требования ИП ФИО1 к ФИО2 о взыскании задолженности.

Исполнительный документ – судебный приказ № был направлен на исполнение в Одинцовский РОСП ГУФССП России по АДРЕС и получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сайту Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных производств» исполнительное производство о взыскании с должника задолженности в пользу ИП ФИО1 на основании исполнительного документа – судебного приказа № на принудительном исполнении отсутствует.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Между тем, старший судебный пристав Одинцовского РОСП по АДРЕС не обеспечил принятие надлежащих и достаточных мер по контролю за деятельностью судебных приставов-исполнителей в части принятия решения по поступившему заявлению ИП ФИО1 и направлении копии постановления взыскателю, тем самым, допустил бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя, поскольку старший судебный пристав-исполнитель не использовал полномочия, предоставленные ему законом, не проконтролировал, чтобы судебный пристав-исполнитель в установленный законом срок принял решение о возбуждении исполнительного производства или отказе в его возбуждении.

Вместе с тем, требование административного истца об обязании судебного пристава исполнителя принять решение в соответствии с ч.8 ст. 30 «Об исполнительном производстве» не подлежит удовлетворению, поскольку у суда не имеется сведений о передаче исполнительных документов в производство конкретному судебному приставу исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС.

Разрешая заявленные требования о признании бездействия старшего судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП в части нарушения сроков рассмотрения жалобы, суд установил следующее:

По факту бездействия должностных лиц ...... в адрес Одинцовского РОСП была направлена жалоба (№), однако ответа по результатам рассмотрения жалобы взыскателю не поступало.

Согласно части 1 статьи 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Доказательств рассмотрения жалобы административным ответчиком не представлено.

Таким образом, старшим судебным приставом нарушены положения ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившееся в нарушении десятидневного срока рассмотрения жалобы.

Вместе с тем, оснований для обязания выдать справку об утере или обязания обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата не имеется, поскольку факт утраты исполнительного листа не установлен.

Разрешая заявленные требования о взыскании с административного ответчика судебных издержек, суд установил следующее:

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ год N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" к судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 ГПК РФ, статья 106 АПК РФ, статья 106 КАС РФ).

Судом установлено, что административный истец понес расходы при рассмотрении дела Одинцовским городским судом АДРЕС, связанные с оплатой услуг представителя на сумму ..... 000 рублей, что подтверждается представленным в материалах дела договором оказания юридических услуг №-......

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Суд, исходя из принципов разумности и справедливости, принимая во внимание объем оказанных услуг, категорию сложности данного дела, срок его рассмотрения, время которое необходимо затратить на подготовку материалов квалифицированному специалисту, считает разумными расходы административного истца на оплату юридических услуг в сумме ..... руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИП ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС в рамках исполнительного документа – судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Одинцовского судебного района АДРЕС в отношении ФИО2 о взыскании, в пользу ИП ФИО1 задолженности, выразившееся в отсутствии контроля по своевременной регистрации и передаче судебному приставу исполнительного документа.

Признать незаконным бездействие начальника Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС, выразившееся в нарушении установленного законом срока по рассмотрению жалобы ИП ФИО1 (№) от ......

Обязать начальника Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС принять все необходимые меры, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе по регистрации вышеуказанных исполнительных документов и передаче судебному приставу для принятия процессуального решения, копию постановления о результатах принятого решения направить в адрес ИП ФИО1.

Обязать начальника Одинцовского РОСП ГУФССП России по АДРЕС рассмотреть поданную ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ жалобу в порядке подчиненности (№).

Взыскать с ГУ ФССП России по АДРЕС в пользу ИП ФИО1 судебные расходы за юридические услуги в сумме .....) рублей.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Федеральный судья:

Мотивированное решение изготовлено ......