Дело № 2а-407/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Алапаевск 14 февраля 2025 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Мелкозеровой Т.В.

при секретаре Фатхутдиновой К.С.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, как лица, в отношении которого установлен административный надзор.

В обоснование иска указано, что в отношении ФИО1, имеющего непогашенную судимость по приговору Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.03.2024 за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ, решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 07.10.2024 установлен административный надзор на срок 1 год (до 08.10.2025), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением административных ограничений. В связи с тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение двух преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), которое является обязательным.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора ФИО4, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 12.03.2024 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 134 УК РФ, к наказанию с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 320 часов обязательных работ.

Постановлением Алапаевского городского суда Свердловской области от 17.09.2024 неотбытое наказание в виде 175 часов обязательных работ заменено на лишение свободы на срок 21 день с отбыванием в колонии-поселении.

Вступившим в законную силу решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 07.10.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год (до 08.10.2025), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установленного законодательством РФ для погашения судимости, исчисляя его со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в день, установленный ОВД; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях.

08.10.2024 ФИО1 освобожден из ФКУ СИЗО -2 по отбытию наказания, 08.11.2024 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Алапаевский», как лицо, состоящее под административным надзором, ему разъяснен порядок осуществления надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ для лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, обязательным является установление административного ограничения, в том числе в виде запрещения поднадзорному лицу посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Таким образом, установление требуемого истцом ограничения является обязательным в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом, поскольку указанное ограничение подлежит установлению в отношении ФИО1 в обязательном порядке, то его положительная характеристика не может повлиять на установление данного ограничения.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий Т.В. Мелкозерова