ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город ФИО1 12 июля 2022 год

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Митюгова В.В., при секретаре Гайфуллиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 03RS0014-01-2022-002214-11 (2-1508/2022) по исковому заявлению ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО2 о расторжении договора и взыскании убытков,

установил:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора и взыскании убытков, в обоснование указав, что между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО2 заключен договор о подключении от 24.04.2017 года №, в соответствии с которым истец обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта ответчика, расположенного по адресу: сети газораспределения, а ответчик обязался оплатить услуги по подключению. Дополнительным соглашением от 13.04.2018 года срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее 13.04.2019 года, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору. В связи с не обеспечением готовности объекта капитального строительства заявителя к подключению (технологическому присоединению) сторонами было заключен дополнительное соглашение к договору о подключении о продлении технических условий от 13.04.2018 года. Дополнительным соглашением от 20.04.2019 года срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее 30.11.2019 года, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору. В связи с не обеспечением готовности объекта капитального строительства заявителя к подключению (технологическому присоединению) сторонами было заключен дополнительное соглашение к договору о подключении о продлении технических условий от 20.04.2019 года. Дополнительным соглашением от 12.01.2020 года срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее 30.11.2020 года, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору. В связи с не обеспечением готовности объекта капитального строительства заявителя к подключению (технологическому присоединению) сторонами было заключен дополнительное соглашение к договору о подключении о продлении технических условий от 12.01.2020 года. В соответствии с п.3.1. договора о подключении, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам, и составил 23 996 рублей 36 копеек, в том числе НДС 18%. 02.05.2017 года от ответчика поступила оплата по договору о подключении в размере 12 000 рублей. ПАО «Газпром газораспределение Уфа» выполнило часть мероприятий по договору о подключении, расходы на выполнение проектно-изыскательных работ и выполнение мероприятий по подключению объекта к сети газораспределения составили 49 947 рублей 91 копейку. Исполнитель надлежащим образом осуществил действия по созданию сети газораспределения до точки подключения, предусмотренные договором и техническими условиями от 03.03.2017 года №11-17-6542, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта и пуску газа. Однако ответчиком не были исполнены обязательства по договору.

Истец просит суд расторгнуть договор о подключении от 24.04.2017 года №11-42-52, заключенный между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО2, взыскать с ответчика фактические расходы, понесенные по договору в размере 61 944 рублей 47 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного разбирательства судебной повесткой, однако почтовая корреспонденция возвращена с отметкой истек срок хранения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения ответчика о времени и месте судебного заседания. Однако, в нарушение ст. 35 ГПК РФ, ответчик не получал почтовую корреспонденцию без уважительных причин.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд приходит к выводу о возможности и необходимости рассмотрения дела в заочном порядке.

Суд, изучив имеющиеся материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.310 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2013 года N 1314 (действовавшим на момент возникновения правоотношений) утверждены Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее по тексту - Правила), определяющие порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 59 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В силу пункта 60 Правил по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно п. 83 Правил N 1314 договор о подключении должен содержать перечисленные существенные условия, в том числе размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере газоснабжения.

В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям подлежит государственному регулированию.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В силу пункта 88 Правил, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

В соответствии с пунктом 89 Правил заявитель несет имущественную и эксплуатационную ответственность в границах земельного участка, исполнитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность до границ земельного участка, кроме случая, указанного в пункте 112 Правил.

Установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, что между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО2 заключен договор о подключении от 24.04.2017 года №, в соответствии с которым истец обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, принадлежащего ответчику, расположенного по адресу: сети газораспределения, а ответчик обязался оплатить услуги по подключению (технологическое присоединение).

Согласно п. п. 1.2, 1.3 указанного договора подключение объекта к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с техническими условиями от 11.04.2017 года №.

Пунктом 2.1.1 договора подключения предусмотрено, что исполнитель обязан на основании технических условий разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения от газопровода, к которому осуществляется подключение, до границы участка заявителя.

ФИО2 в силу п. 2.3.1 договора подключения обязан на основании технических условий разработать проектную документацию на строительство газопровода от точек подключения (при наличии такого требования в законодательстве РФ, либо в случае отсутствия такого требования, но по желанию заявителя), информацию о которых ему направит исполнитель, до газоиспользующего оборудования.

Согласно п. 3.1. договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Государственного комитета РБ по тарифам, и составляет 23 996 рублей 36 копеек (вы том числе НДС 18% - 3 600 рублей 46 копеек).

В технических условиях №11-17-6542 для подключения газопровода-ввода по договору о подключении от 24.04.2017 года №10-42-52 планируемый срок ввода в эксплуатацию установлен 24.04.2018 года и указаны технические характеристики сети газораспределения.

Дополнительным соглашением от 13.04.2018 года срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее 13.04.2019 года, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору.

В связи с не обеспечением готовности объекта капитального строительства заявителя к подключению (технологическому присоединению) сторонами было заключен дополнительное соглашение от 20.04.2019 года к договору о подключении №11-42-52 от 24.04.2017 года.

12.01.2020 года заключено дополнительное соглашение к договору №11-42-52 от 24.04.2017 года, согласно которому срок осуществления мероприятий по подключению установлен не позднее 30.11.2020 года, при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по договору.

22.05.2019 года составлен акт приемки законченного объекта сети газораспределения (газопотребления), согласно которому строительство системы газоснабжения объекта осуществлялось в сроки с мая 2019 года по май 2019 года. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом. Предъявленный к приемке объект считать принятым заказчиком вместе с прилагаемой исполнительной документацией с 22.05.2019 года.

Согласно акту №11-19-000000625 от 23.10.2019 года приемки законченного строительства объекта приемочной комиссии предъявленный к приемке Г/п ввод выполнен в соответствии с проектом (локальным сметным расчетом), отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие.

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» выполнило часть мероприятий по договору о подключении, расходы на выполнение проектно-изыскательных работ и согласно справке, фактические затраты при выполнении работ по технологическому присоединению объекта по адресу: по договору №11-42-52 от 24.04.2017 года составили 49 947 рублей 91 копейку, в том числе: проектно-изыскательские работы – 1 415 рублей 06 копеек, строительно-монтажные работы – 48 532 рубля 85 копеек.

Таким образом, фактические расходы истца составили 61 944 рубля 27 копеек: 49 947 рублей 91 копейка (сумма фактических расходов) +23 996 рублей 36 копеек (сумма по договору) – 12 000 рублей (оплаченная ответчиком сумма).

Однако ответчиком не были исполнены обязательства по договору, а именно п.п. 2.3.5., 2.3.6., 2.3.8.

Согласно рекомендациям по результатам проведенного мониторинга выполнения заявителем технических условий подключения (технологического присоединения) от 22.05.2019 года выявлены следующие нарушения: отсутствует покраска внутреннего газопровода, отсутствует дверь, стена, форточка приточный клапан, гибкая проводка, не заключены договора на поставку газа и на техническое обслуживание газового оборудования, отсутствует газовое оборудование.

12.05.2022 года истец направил в адрес ФИО2 претензию, которая осталась без внимания.

Согласно п. 5.3. договора о подключении, в случае невыполнения/ненадлежащего выполнения заявителем мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных настоящим договором, исполнитель вправе отказаться от исполнения настоящего договора в одностороннем порядке и потребовать от заявителя возместить убытки, причиненные таким невыполнением/ненадлежащим выполнением.

В соответствии со ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

В нарушение ст.56 ГПК РФ ответчик не представил суду доказательств, опровергающих доводы иска.

Суд на основании ст.450 ГК РФ удовлетворяет требования истца о расторжении договора о подключении от 24.04.2017 года №11-42-52 с ФИО2, так как он существенно нарушил условия договора.

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Разрешая требование о взыскании убытков, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца фактические расходы, понесенные ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по договору о подключении в размере 61 944 рублей 47 копеек, поскольку ФИО2 обязательства, предусмотренные договором о подключении в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, не выполнены.

В силу требований ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины, уплаченная при подаче иска, в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.12, 193-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» (ИНН <***>) к ФИО2 (№) о расторжении договора и взыскании убытков - удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении от 24.04.2017 года №11-42-52, заключенный между ПАО «Газпром газораспределение Уфа» и ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» фактические расходы, понесенные по договору о подключении в размере 61 994 (шестьдесят одна тысяча девятьсот сорок четыре) рублей 47 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.В. Митюгов