2-1154/2023 УИД 50RS0№-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 марта 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Коломине В.Ю.,
с участием:
представителя истцов по доверенности ФИО1
председателя правления ответчика СНТСН «Книга» ФИО2
представителя ответчика СНТСН «Книга» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4, ФИО5 к СНТСН «Книга» о признании решений общего собрания недействительными,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к СНТСН «Книга» о признании недействительным решений общего собрания СНТСН «Книга», проведенного в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание СНТСН «Книга», на данном собрании решались вопросы по утверждению приходно-расходной сметы, ФЭР и взносов. Данное собрание проведено в отсутствие кворума, а также при его проведении были допущены нарушения, а именно, имело место быть обезличенное и бесконтрольное голосование с невозможностью установить достоверность итогов голосования, также не было надлежащего уведомления о проведении собрания, большинство лиц принимали участие посредством выдачи доверенности на имя председателя и членов правления, истцам не была предоставлена возможность ознакомиться с проектами документов, которые были предметом рассмотрения на собрании. Принятое на собрании решение об утверждении метода расчет членских взносов, исходя из площади земельного участка и целевых взносов, исходя из количества участков, находящихся в собственности члена СНТСН «Книга», противоречат действующему законодательству.
В судебном заседании представитель истцов ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснив их по существу.
Представители ответчика ФИО2, ФИО3 иск не признали по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
По смыслу требований ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, ст. 11 ГК РФ решения собраний могут быть признаны недействительными только в случае доказанности, что они повлекли нарушение прав истца.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Порядок проведения общих собраний членов садоводческого товарищества установлен Федеральным законом N 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона N 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Пунктами 17, 21, 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены вопросы:
утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 указанной статьи).
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).
Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи) - (часть 27).
В силу пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 ст. 181.4 ГК РФ).
При этом к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 является членом СНТСН «Книга» и собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на территории указанного товарищества.
Истец ФИО5 является членом СНТСН «Книга» и собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории указанного товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов СНТСН «Книга», оформленное протоколом, согласно которому на очном собрании присутствовало 98 членов товарищества из 142 членов СНТСН «Книга», а также 8 человек, не являющихся членами СНТСН «Книга» - собственников земельных участков, расположенных на территории СНТСН «Книга»; кворум для принятия решений по повестке дня имеется.
В повестку дня собрания входили вопросы: 1) утверждение приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, размера взносов и размера платы лиц, не вступивших в члены Товарищества.
Согласно протоколу, секретарем собрания избрана ФИО3, членами счетной комиссии избраны ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9
При определении вида голосования по вопросу повести дня об утверждение приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, размера взносов и размера платы лиц, не вступивших в члены Товарищества, принято решение о проведении тайного голосования. Данное решение принято простым большинством голосов членов СНТСН.
Всего было сдано бюллетеней 98 от членов Товарищества и 8 от лиц, не являющихся членами Товарищества.
По итогам подсчета голосов установлено, что «За» проголосовало 78 человек, «Против» - 27 человек, «Воздержался» - 1 человек.
Ответчиком указано, что о проведении общего собрания членов СНТСН «Книга» ДД.ММ.ГГГГ было сообщено заранее путем размещения объявления на стенде Товарищества, а также направления по электронным адрес садоводов, где была указана и повестка общего собрания, дата и место его проведения.
Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Как указано в ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения правомочно, если на данном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения (ч. 2 ст. 21 указанного выше Федерального закона).
В соответствии с п. 2 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В протоколе общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ указано, что форма проведения собрания являлась очной. На очном собрании присутствовало 98 членов товарищества из 142 членов СНТСН «Книга», а также 8 человек, не являющихся членами СНТСН «Книга» - собственников земельных участков, расположенных на территории СНТСН «Книга», то есть, кворум для принятия решений по повестке дня имелся. Доводы истца о том, что часть членов СНТСН лично на собрании не присутствовали, выдали доверенность на председателя и членов правления, в связи с чем, кворум отсутствовал, суд не принимает, поскольку действующим законодательством выдача доверенностей не запрещена,
Как следует из ч.5 ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
То есть, исходя их вышеуказанной норма, голосование может быть тайным только по вопросам избрания председателя товарищества, членов правления, ревизионной комиссии, по иным вопросам предусмотрено проведение открытого голосования.
В судебном заседании обозревались оригиналы бюллетеней для голосования, из которых бюллетени под номерами 45, 106, 98, 97, 105, 2, 76, 79, 78, 1, 103, 104, 55, 74, 80, 46, 94, 93, 77, 56, а также бюллетень без номера, на которой имеется отметка «уч. №», не могут быть признаны надлежащими, поскольку на них имеются отметки, с помощью которых возможно идентифицировать проголосовавшего лица, а именно, подписи, фамилия, инициалы, номера земельных участков.
Таким образом, оспариваемый протокол от ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям законодательства, решения, принятые на нем не могут быть законными.
Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение ) или независимо от такого признания (ничтожное решение ).
Принимая во внимание, что в судебном заседании установлены факты существенных нарушений порядка проведения собрания, влияющих на волеизъявление его участников, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и признании незаконными решений общего собрания членов СНТСН «Книга», оформленных протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, как противоречащих нормам ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 (№ ФИО5 (№) - удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания СНТСН «Книга» ОГРН <***>, проведенного в форме очного голосования ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись Е.С. Титова