Решение по делу № 2-1446/2023 от 15.09.2023 - о признании квартиры долей жилого дома, о признании права собственности на долю жилого дома, о прекращении права собственности на квартиру, о признании права общей долевой собственности на самовольно возведённые строения, о сохранении жилого дома в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Дело № 2-1446/2023

№ 50RS0046-01-2023-001609-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 13 сентября 2023 года.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2023 года.

г. Ступино Московской области 13 сентября 2023 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Филатовой Е.С., при секретаре судебного заседания Ковтун П.И., с участием представителя истцов Тульских ФИО10 и Тульских ФИО9 – ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тульских ФИО12 и Тульских ФИО8 к администрации городского округа Ступино Московской области о признании квартиры долей жилого дома, о признании права собственности на долю жилого дома, о прекращении права собственности на квартиру, о признании права общей долевой собственности на самовольно возведённые строения, о сохранении жилого дома в перепланированном и переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 и Тульских С.Г. обратились в суд с иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского округа Ступино Московской области о признании жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> частью жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; о признании за Тульских С.Г. право общей долевой собственности на 1/3 долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, р.<адрес>; прекратить право собственности Тульских С.Г. на квартиру с кадастровым номером №, расположенную в жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>; признать за ФИО4 (доля в праве 1/3) и Тульских С.Г. (доля в праве 2/3) право общей долевой собственности на самовольно возведенные строения, пристроенные к жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>; сохранить жилой дома с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Исковые требования ФИО4 и Тульских С.Г. обоснованы тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принадлежит земельный участок площадью 381 кв. м. с кадастровым номером № и 1/3 доля жилого дома с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>. На основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Тульских С.Г. принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером №, расположенная в жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, р.<адрес>, пом. 2. На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Тульских С.Г. принадлежит земельный участок площадью 627 кв. м. с кадастровым номером № и 1/3 доля жилого дома с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, р.<адрес>. Границы вышеуказанных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В спорном жилом доме без получения соответствующего разрешения произведены перепланировка и реконструкция.

Истцы ФИО4 и Тульских С.Г., будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании подтвердила обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала исковые требования, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского округа Ступино Московской области – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, поскольку перепланировка жилого дома произведены без соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства указанное третье лицо было извещено надлежащим образом; ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в отсутствие его представителя.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, предоставлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несёт предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Жилищный кодекс не раскрывает понятия многоквартирного дома.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года № 47, многоквартирным домом признается здание, соответствующее признакам, установленным ч. 6 ст. 15 ЖК РФ.

Согласно ч. 6 ст. 15 ЖК РФ многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Кроме того, в п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержится понятие жилого дома блокированной застройки, согласно которому под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Как следует из указанных норм, жилой дом, дом блокированной застройки и многоквартирный дом обладают различными характеристиками, при этом квартирой признается только помещение, находящееся в многоквартирном доме.

Решение о виде объекта недвижимости, подлежащего учету в связи с его образованием из существующего объекта, состоящего на кадастровом учете, принимается собственником такого объекта самостоятельно, но оно не может быть произвольным и должно согласовываться с назначением здания, с видом разрешенного использования земельного участка, с требованиями градостроительных регламентов и требованиям к предельным размерам земельных участков.

В п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 года, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной. При этом, части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является законным основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ истцу Тульских С.Г. принадлежит на праве собственности квартира общей площадью 21,7 кв. м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным договором купли-продажи квартиры ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН (л. <...>).

На основании договора купли-продажи земельного участка с долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО4 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 381 кв. м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, р.<адрес>, а также 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 86,2 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, р.<адрес>, что подтверждается представленным договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН (л. <...> 29-32).

На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ истцу Тульских С.Г. на праве собственности земельный участок площадью 627 кв. м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, а также 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 86,2 кв. м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается представленным свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН (л. <...> 40).

Исходя из технического паспорта, составленного Южным филиалом ГБУ Московской области «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом доме в квартире № № произведен снос перегородок и печи; возведены лит. А2, А3; в квартире № № кухня (лит. А1) переоборудована в санузел (л. д. 41-49).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена строительно-техническая судебная экспертиза (л. д. 63-65).

Согласно заключению строительно-технической судебной экспертизы №стэ от ДД.ММ.ГГГГ, проведённой экспертом ООО «Бюро «Маркант» ФИО3, в части № жилого дома по адресу: <адрес>, в лит. А – жилой дом и в лит. А2 – жилая пристройка произведена - перепланировка, а именно: в части № жилого дома - демонтированы внутренние межкомнатные стены-перегородки и демонтирована печь, в следствие чего образовались следующие помещения: № - жилая площадью 21,1 кв. м. (лит. А – жилой дом), № подсобная площадью 11,1 кв. м. (лит. А2 – жилая пристройка), № подсобная площадью 11,2 кв. м. (лит. А2 – жилая пристройка) и в части № жилого дома, в лит. А1 – жилая пристройка произведено - переоборудование, а именно: в части № жилого дома № № кухня площадью 6,4 кв. м. – переоборудована в № санузел площадью 6,4 кв. м.

Перепланировка и переоборудование произведены с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП; несущих конструкций жилого дома в целом – не затрагивают; строительство – закончено и жилое помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии к приёму в эксплуатацию – готовы.

Данная перепланировка и переоборудование права и законные интересы других лиц – не нарушают; угрозу жизни и здоровью граждан – не создают.

Сохранение перепланировки и переоборудования в жилом доме по указанному адресу – возможно.

Строительство самовольно возведенных строений: лит. А2 – жилая пристройка, лит. А3 – жилая пристройка – закончено и данные строения к приему в эксплуатацию – готовы; при их возведении строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и требования СНиП – соблюдены.

Самовольно возведенные строения: лит. А2 – жилая пристройка, лит. А3 – жилая пристройка права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей – не нарушают; жизни и здоровью граждан – не угрожают; они расположены - на земельных участках - площадью 381,0 кв. м. с кадастровым номером № и - площадью 627,0 кв. м. с кадастровым номером №, принадлежащих истцам на праве собственности, и в пределах границ этих земельных участках.

По адресу: <адрес> реконструкция жилого дома с кадастровым номером № – не производилась.

«Квартира» площадью 21,7 кв. м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, фактически - является – долей в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (л. д. 68-11).

Учитывая, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, перепланировка и переоборудование жилых помещений произведены с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных норм и требований СНиП; несущих конструкций жилого дома в целом не затрагивают; их строительство – закончено и жилое помещение в перепланированном и переоборудованном состоянии к приёму в эксплуатацию готовы, данная перепланировка и переоборудование права и законные интересы других лиц не нарушают; угрозу жизни и здоровью граждан не создают; строительство самовольно возведенных строений: лит. А2 – жилая пристройка, лит. А3 – жилая пристройка закончено и данные строения к приему в эксплуатацию – готовы; при их возведении строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и требования СНиП соблюдены; права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей не нарушены; жизни и здоровью граждан не угрожают; расположены на земельных участках, принадлежащих истцам на праве собственности, и в пределах границ этих земельных участках, а также то, что квартира с кадастровым номером №, фактически является долей в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером №, суд находит исковое заявление ФИО4 и Тульских С.Г. подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Тульских ФИО13 и Тульских ФИО14 к администрации городского округа Ступино Московской области удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Признать жилое помещение – квартиру площадью 21,7 кв. м. с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, 1/3 долей жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Тульских ФИО15 на квартиру площадью 21,7 кв. м. с кадастровым номером ФИО16, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за Тульских ФИО17 право собственности на 1/3 долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать за Тульских ФИО18 (доля в праве 1/3) и ФИО5 (доля в праве 2/3) право общей долевой собственности на самовольно возведённые строения лит. А2 – жилая пристройка, лит. А3 – жилая пристройка, пристроенные к жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Е.С. Филатова