РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А. при секретаре Джамбаевой Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Муниципального унитарного предприятии г.Астрахани «Коммунэнерго» к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания», заместителю начальника Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1, ФИО2 РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области, УФССП по Астраханской области, о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным и отмене акта приема-передачи нереализованного имущества,

Установил:

Муниципальное унитарное предприятия г.Астрахани «Коммунэнерго» обратилось в суд с административным иском к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания», заместителю начальника Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1, ФИО2 РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области, УФССП по Астраханской области, о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным и отмене акта приема-передачи нереализованного имущества.

В обоснование иска административный истец указал, что заместителем начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава Трусовского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1 в ходе исполнения сводного исполнительного производства от 03.03.2023. 158341/23/30004-СД в отношении должника: МУП г.Астрахани «Коммунэнерго», в пользу взыскателя ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» на общую сумму: 244 199 770 рублей 03 копейки в соответствии со ст.87 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» передал имущество должника, а именно: помещение нежилое, кадастровый №, площадью 76,00 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>/<адрес>; помещение нежилое, кадастровый №, площадью 776,00 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>/<адрес> по акту описи ареста от ДД.ММ.ГГГГ, и постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество от ДД.ММ.ГГГГ., право владения вышеуказанным имуществом зарегистрировано за ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

14.03.2025г. Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Астраханской области внесло данное имущество в Единый государственный реестр недвижимости.

Административный истец полгал данные действия судебного пристава-исполнителя незаконными, так как нарушен порядок очередности обращения взыскания на имущество, обращено взыскание на имущество, относящееся к объектам энергетики, указанное имущество находилось в собственности муниципального образования МО «Городской округ город Астрахань».

В связи с изложенным, административный истец просил: восстановить пропущенный процессуальный срок для оспаривания действий судебного пристава-исполнителя, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о передаче указанного недвижимого имущества на торги признать незаконным и отменить, признать незаконным акт приема-передачи нереализованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.

Административный ответчик - заместитель начальника Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1, представляющая также Трусовское РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель административного ответчика УФССП по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представители административного ответчика Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель заинтересованных лиц – администрации МО «Городской округ город Астрахань», Управления муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань», в судебном заседании полагал заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители заинтересованных лиц: Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «Городской округ Город Астрахань», ООО «Партнер», ООО «Домовой», Управления Росреестра по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административного истца, представителей административных ответчиков, представителя заинтересованного лица, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.

Как следует из ч1. ст.64 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С этой целью судебный пристав-исполнитель вправе совершать предусмотренные в пункте 1 статьи 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также иные исполнительные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как установлено в судебном заседании заместителем начальника отдела –заместителем старшего судебного пристава Трусовского РОСП УФССП по Астраханской области ФИО1 в ходе исполнения сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. 158341/23/30004-СД в отношении должника: МУП г.Астрахани «Коммунэнерго», в пользу взыскателя ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» на общую сумму: 244 199 770 рублей 03 копейки в соответствии со ст.87 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» передал имущество должника, а именно: помещение нежилое, кадастровый №, площадью 76,00 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>/<адрес>; помещение нежилое, кадастровый №, площадью 776,00 кв.м., адрес: <адрес>, <адрес>/<адрес> по акту описи ареста от 15.12.2023г., и постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество от ДД.ММ.ГГГГ., право владения вышеуказанным имуществом зарегистрировано за ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

14.03.2025г. Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Астраханской области внесло данное имущество в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст.122 ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.

Административный истец обратился в Трусовский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением об обжаловании постановления от ДД.ММ.ГГГГ и акта от ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, десятидневный срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя о передаче арестованного имущества на торги истек.

Суд учитывает, что как следует из пояснений сторон и материалов дела, должник был своевременно уведомлен о всех вынесенных в рамках исполнительного производства №-СД постановлениях.

Как указано в п.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Доводы представителя административного истца о восстановлении процессуального срока в связи с переездом правления МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» суд находит несостоятельными, в связи с чем не усматривает оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для подачи данного административного иска.

Оценивая доводы административного истца в части нарушения судебным приставом-исполнителем порядка обращения взыскания на имущество и признания спорных объектов недвижимости социально-значимыми объектами, суд исходит из того, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010 г., -теплоснабжение - это обеспечение потребителей тепловой энергии тепловой энергией, поносителем, в том числе поддержание мощности. Система теплоснабжения – совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями. Объектами теплоснабжения являются источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность. Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии; тепловая сеть - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

К объектам энергетики законодатель, в соответствии со ст.3 Федерального закона от26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", относит имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Нежилые помещения с кадастровым номером № и №, неположенные по адресу <адрес>/<адрес>, согласно п.7.5 Отчета об оценке объекта №, относятся к коммерческой недвижимости - офисные помещения, торговая недвижимость, складские помещения и прочее.

Учитывая, что офисные помещения должника, объектами энергетики, непосредственно участвующими в процессе теплоснабжения населения не являются и не могут быть признаны таковыми в соответствии с законодательством об энергоснабжении, суд не усматривает нарушения судебным приставом-исполнителем порядка обращения взыскания на спорное имущество.

В силу ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание по исполнительным документам обращается на иное (неденежное) имущество должника только при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств. При этом не имеет правового значения законное нахождение имущества у должника - на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу требований ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

В соответствии с п. 6 ст. 113 ГК РФ, унитарные предприятия отвечают по своим обязательствам закрепленным за ними имуществом на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

Таким образом, действующее законодательство, и разъяснения данные в «Обзоре практики рассмотрения споров, связанных с признанием недействительными публичных торгов», утвержденных Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, позволяет обращать взыскание на все принадлежащее юридическому лицу имущество, в том числе на имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.

Суд учитывает, что имущество административного истца передано на торги постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ., при этом действующее законодательство не предусматривает участия собственника имущества унитарного предприятия в исполнительном производстве.

Суд также принимает во внимание, что спорное недвижимое имущество не ограничено в обороте.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца, указанными действиями административных ответчиков, и не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175,177,179,180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований по административному иску Муниципального унитарного предприятии г.Астрахани «Коммунэнерго» к Публичному акционерному обществу «Астраханская энергосбытовая компания», заместителю начальника Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области ФИО1, ФИО2 РОСП г.Астрахани УФССП по Астраханской области, УФССП по Астраханской области, о признании незаконным и отмене постановления, признании незаконным и отмене акта приема-передачи нереализованного имущества отказать.

В восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование действий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда через Трусовский районный суд г. Астрахани.

Мотивированное решение составлено 01.10.2025.

Судья А.А. Аршба