Решение по делу № 02А-0001/2023(02А-0141/2022)~МА-0083/2022 от 01.02.2024

77RS0011-02-2022-001692-30

дело № 2а-1/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2023 г.адрес

Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес и фио, дом 31, корп.2, в составе председательствующего судьи Чугаева Ю.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании приостановления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение незаконным, обязании зарегистрировать переход права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по адрес о признании приостановления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение незаконным, обязании зарегистрировать переход права собственности.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что 1 декабря 2021 года Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по адрес (Управление Росреестра по адрес) приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении квартиры, расположенной по адресу: адрес, Коптево, адрес, кадастровый номер 77:09:0003001:5402 в связи с наличием сомнений в волеизъявлении продавца ФИО2 Истец заявляет, что приостановка регистрации жилого помещения оставила ее без денежных средств и квартиры, а продавец ФИО2 не может забрать из банковской ячейки свои денежные средства и оплатить альтернативную жилую площадь.

Истец просит:

Признать действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии о приостановлении государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: адрес, Коптево, адрес, кадастровый номер 77:09:0003001:5402 незаконными.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии зарегистрировать переход права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: адрес, Коптево, адрес, кадастровый номер 77:09:0003001:5402, с ФИО2 на ФИО1 по договору купли-продажи квартиры от 23.11.2021 г., заключенному между ФИО2 и ФИО1.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по адрес о признании приостановления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение незаконным, обязании зарегистрировать переход права собственности.

Судом установлено, что постановлением № 12201450008001243 от 14.10.2022 г. было возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.30, ч.4 ст.159 УК РФ в отношении неустановленных лиц, по которому ФИО2 был признан потерпевшим. Следствием установлено, что 23.11.2021 г. неустановленные следствием лица обратились в Филиал ГБУ МФЦ адрес Тверской с заявлением лица в Управление Росреестра по адрес о регистрации права собственности на объект жилой недвижимости, расположенный по адресу: адрес, Коптево, адрес, предоставив в указных целях заведомо подложный договор купли-продажи на указанную квартиру от 23.11.2021 г., заключенных между ФИО2, с одной стороны, и покупателем ФИО1, с другой стороны. Однако, осуществить государственную регистрацию права собственности в отношении указанного объекта недвижимости и причинить материальный ущерб собственнику ФИО2 на сумму свыше сумма, неустановленные лица не смогли по независящим от них обстоятельствам, так как их действия были выявлены сотрудниками 3 отделения ОУР УВД адрес ГУ МВД России по адрес. Преступление выявлено по адресу: адрес. адрес.

В ходе правовой экспертизы документов, возникли сомнения в наличии волеизъявления продавца на совершение сделки.

Так, в Управлении имеется информация, препятствующая проведению государственной регистрации на основании Письма УВД по адрес ГУ МВД России по адрес (исх. № 07/50184 от 22.11.2021).

На основании ч. 2 ст. 3 Закона о недвижимости к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Так, 01.12.2021 Управлением направлен запрос в адрес УВД по адрес ГУ МВД России по Москве об уточнении актуальности имеющейся информации в отношении Объекта недвижимости, а также сведения о наложении арестов, исх. № 07-13680/2021.

10.12.2021 в Управление поступил ответ на запрос из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, из которого следует, что информация о возможном противоправном перехода права собственности является актуальной, вх. № 07-5670/2021.

21.02.2022 Управлением направлен запрос об уточнении актуальности имеющейся информации в отношении Объекта недвижимости, а также сведения о наложении арестов, исх. № 07-1457/2022.

28.02.2022 в Управление поступил ответ на запрос из УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, из которого следует, что Отделом уголовного розыска УВД в результате проверки установлено, что ФИО2 паспортные данные является лежачим больным. Кроме того, ФИО2 не посещал никакие финансово-кредитные, государственные организации и учреждения не посещал.

Какие-либо документы по факту перехода права собственности, а именно: договор купли-продажи, договор ренты, договор займа, договор ипотеки и иные документы в отношении принадлежащей ему на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: адрес не подписывал.

Волеизъявления, направленного на отчуждение указанной квартиры в пользу кого-либо не высказывал. фио фио отчуждать указанную квартиру не планирует, ввиду того, что данная квартира является его единственным жильём.

Вышеуказанный ответ подтверждает законность действий Управления, выраженных в приостановлении, в последующем отказе государственной регистрации права собственности по заявлению ФИО1

Представленное в материалы реестрового дела письмо, адресованное фио (для информирования ФИО1) не может быть принято во внимание судом, поскольку в адрес регистрирующего органа не поступало, кроме того содержание данного письма полностью противоположно тем ответам УВД по адрес ГУ МВД России по адрес на запросы регистрирующего органа, которые были указаны выше.

Согласно обстоятельствам дела 23.11.2021 в Управление поступило заявление ФИО1 и ФИО2 о государственной регистрации перехода права собственности, № MFC-0558/2021-1882694-1,2.

В качестве документа-основания для государственной регистрации в материалы реестрового дела представлен Договор купли-продажи квартиры от 23.11.2021, заключенный между ФИО2 (продавец) и фио Юлинй Владимировной (покупатель) в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: адрес, проезд. Ч-вых, д. 66, кв. 11, кадастровый номер 77:09:0003001:5402 (далее - Объект недвижимости).

01.12.2021Управлением в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 26, п. 9 ч. 1 ст. 26 Закона о недвижимости принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности № КУ В Д-001/2021- 49538753.

16.02.2022в Управление поступило заявление ФИО1 о предоставлении дополнительных документов, № MFC-0558/2022-267019-1.

24.02.2022 Управление принято решение о неустранении причин, препятствующих государственной регистрации права собственности.

24.02.2022 в Управление поступило заявление ФИО1 о приостановлении государственной регистрации права собственности, № MFC-0558/2022-317107.

28.02.2022 Управлением в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона о недвижимости принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности сроком до 26.08.2022.

17.03.2022 в Управление поступило заявление ФИО1 о предоставлении дополнительных документов, № MFC-0558/2022-445281.

22.03.2022 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности № КУВД-001/2021- 49538753.

В связи с истечением срока приостановления, а также неустранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права собственности, 22.03.2022 Управлением в соответствии со ст. 27 Закона о недвижимости принято решение об отказе государственной регистрации права собственности, № КУВД-001/2021-49538753.

Как установлено ст. 153 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Для заключения договора, согласно п. 3 ст. 154 ГК РФ, необходимо выражение согласованной воли двух сторон.

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Как следует из правого смысла ст.ст. 218,226 КАС РФ административный истец не освобожден от обязанности указать какие права и законные интересы, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым решением и предоставить доказательства нарушения его прав.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что законные права и охраняемые законом интересы решением о приостановлении государственной регистрации права собственности от 01.12.2021, а также об отказе от 22.03.2022 № КУВД-001/2021-49538753 не нарушены, решения соответствуют действующему законодательству, в том числе Закону о недвижимости, а доказательств обратного в суд не предоставлено.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необоснованности иска, а потому в требованиях следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по адрес о признании приостановления государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение незаконным, обязании зарегистрировать переход права собственности – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судьяфио

Решение в окончательной форме составлено 01 февраля 2024 г.