Решение по делу № 2А-657/2023 от 24.10.2023 - о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд и взыскании обязательных платежей и санкций.

Дело № 2а – 657/2023

25RS0021-01-2023-001607-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Михайловка 24 октября 2023 года

Михайловский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Родик С.Г.,

при секретаре Мирошниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд и взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, указав в обоснование, что согласно сведений в ЕГРИП ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с действующим налоговым законодательством налогоплательщику исчислены следующие страховые взносы и пени:

- страховые взносы на ОМС за 2020 в размере 8 063 рублей 59 копеек по сроку уплаты 30.12.2020 и пени в сумме 41 рубль 12 копеек за период с 31.12.2020 по 04.02.2021;

- страховые взносы на ОПС за 2020 в размере 31 052 рубля 39 копеек по сроку уплаты 30.12.2020 и пени в размере 158 рублей 37 копеек за период с 31.12.2020 по 04.02.2021.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленный срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате налога и пени № № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением погасить задолженность в срок до 31.03.2021, однако указанная задолженность ответчиком не погашена.

По сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административному ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц не позднее первого декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 409 НК РФ).

В соответствии с действующим законодательством налогоплательщику на указанные объекты исчислен налог на имущество за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 на недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>

В адрес налогоплательщика с указанием налогового периода, налоговой ставки, суммы налога, подлежащего уплате, и срока уплаты было направлено налоговое уведомление № 49304614 от 01.09.2020.

На основании ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику направлено требование об уплате № № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на наличие задолженности и расчетом пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ исчислены пени: за 2019 год пени в размере 14 рублей 86 копеек за период с 02.12.2020 по 04.02.2020.

Указанная задолженность ответчиком не уплачена.

МИФНС России № 9 по Приморскому краю обращалась к мировому судье судебного участка № 76 Михайловского судебного района Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности на сумму 40 944 рубля 33 копейки.

Определением от 06.06.2023 мировым судьей отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с тем, что заявление подано по истечении срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ и не носит бесспорный характер.

В целях недопущения потерь бюджета Российской Федерации, учитывая значительную сумму задолженности, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ инспекция просит восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

Представитель административного истца, ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 упомянутого Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 приведенного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 приведенного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй - со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составляет шесть месяцев. Нарушение каждого из указанных процессуальных сроков влечет отказ в удовлетворении соответствующего иска (заявления).

Из материалов дела следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13).

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2020 год ФИО1 направлено требование об уплате налога № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком добровольного исполнения до 31.03.2021 года.

Указанное требование в добровольном порядке плательщиком страховых взносов ФИО1 не исполнено.

Вместе с тем, ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: жилой дом с кадастровым номером 25:09:300101:187 по адресу: <адрес> жилой дом с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в связи с чем ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 1 614 рублей, направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за расчетный период не позднее 1 декабря 2020 года.

В связи с неуплатой в установленные законом сроки налога на имущество физических лиц Инспекцией было направлено ФИО1 требование № № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год на сумму 1 614 рублей, пени в размере 14 рублей 86 копеек, со сроком добровольного исполнения до 31.03.2021 года.

Обязанность по уплате налога и пени в указанный в требовании срок не исполнена.

В связи с неисполнением требований Инспекция обратилась с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу в судебном порядке.

06.06.2023 мировым судьей судебного участка № 76 Михайловского судебного района Приморского края отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 123 КАС РФ.

27.09.2023 административный иск Инспекции поступил в Михайловский районный суд Приморского края.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определение от 8 февраля 2007 года N 381-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Принимая во внимание, что Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском представлено не было, соответственно, предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания недоимки по налогам, страховым взносам и пени, поскольку принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка

взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления в суд и взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Приморского краевого суда в апелляционном порядке в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд Приморского края

Судья Родик С.Г.