Дело № 2а-4373/2022

29RS0018-01-2022-005262-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года

город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Мишуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске в помещении суда с использованием видеоконференцсвязи дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, Федеральной службы исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному (далее – Управление, УФК по Архангельской области и НАО) округу об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации. В обоснование требований указал, что по его заявлениям администрацией ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Архангельской области были сняты денежные средства по 300 руб. для уплаты государственной пошлины. Администрацией учреждения денежные средства были списаны своевременно и перечислены в бюджет через УФК по Архангельской области и НАО, однако до настоящего времени Управлением не предоставлены квитанции о произведённой оплате государственной пошлины, что препятствует его доступу к правосудию (подаче исков, обжалованию судебных актов). Также 16.06.2022 им было получено уведомление от МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам Красноярского края о том, что по исполнительному производству № 76097/17/24016-ИП от 07.09.2017, по которому ФИО1 является взыскателем, в его пользу взыскана сумма в размере 121309 руб. 24 коп. После того, как ФИО1 были представлены реквизиты для перечисления взысканных средств, на его счет были перечислены денежные средства в общей сумме 48020 руб. 75 коп. Остаток денежных средств в размере 73289 руб. 49 коп. до настоящего времени административному истцу не перечислен и согласно справки ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области данные денежные средства попали на невыясненные счета в УФК по Архангельской области и НАО. Просит суд признать действия (бездействие) УФК по Архангельской области и НАО, выразившиеся в непредоставлении квитанций об оплате государственной пошлины и невыплате денежных средств в размере 73289 руб. 49 коп., взысканных в его пользу в рамках исполнительного производства, незаконными; взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 100000 руб.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивал в полном объеме, с учётом дополнительных письменных пояснений. Дополнительно пояснил, что в настоящее время действиями административных ответчиков его права не нарушены, а не перечисление денежных средств по исполнительному производству № 76097/17/24016-ИП связано с неверным указанием в платёжном поручении кода нормативного акта МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю, что не позволяет УФК по Архангельской области и НАО перечислить ему денежные средства. Квитанции о списании с его лицевого счета денежных средств в счет уплаты государственной пошлины администрацией следственного изолятора ему все переданы.

Представитель административного ответчика УФК по Архангельской области и НАО ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с административным иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнениях к ним. Обращала внимание суда, что на органы федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством не возложены полномочия по передаче заключённым под стражу квитанций об оплате государственной пошлины в доход бюджета Российской Федерации. Денежные средства, перечисленные МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю, для зачисления на счет взыскателя ФИО1 согласно Приложению (файл «СИЗО-1») учтены УФК по Архангельской области и НАО как невыясненные поступления по причине отсутствия в платёжном документе в поле 22 «Код» кода нормативного акта или уникального идентификатора платежа либо указания неверного кода НПА. До настоящего времени заявлений о возврате от МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю не поступало, возврата денежных средств с лицевого счета невыясненных поступлений не осуществлялось.

Административный ответчик Министерство Финансов РФ в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Представители административного ответчика ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явились, извещены о дне и времени судебного заседания.

Административный ответчик ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица Межрайонный отдел судебных приставов по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю в судебное заседание представителей не направили, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Заслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что ФИО1 содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.

В силу указания ст. 33 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В силу указания ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, на спорный период и до настоящего времени регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Согласно положениям части 1 статьи 8 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ, следственные изоляторы предназначены для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 неоднократно обращался с заявлениями на имя начальника Учреждения о списании с его лицевого счета денежных средств в счет уплаты государственной пошлины для обращения в суд.

По утверждению административного истца административные ответчики не своевременно выдают ему квитанции об оплате государственной пошлины, что препятствует ему обращаться с исковыми заявлениями в суд, а также своевременно обжаловать решения судов в вышестоящую инстанцию. Полагает указанные действия (бездействие) дают ему право на присуждение соответствующей компенсации.

В силу указания ч. 1, 3-5 ст. 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При рассмотрении судом требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении интересы Российской Федерации представляет главный распорядитель средств федерального бюджета в соответствии с ведомственной принадлежностью органа (учреждения), обеспечивающего условия содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно подпункту 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314, ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Так материалами дела подтверждается, 23.08.2022, 24.08.2022, 29.08.2022, 04.09.2022 с лицевого счета ФИО1 была осуществлена уплата государственной пошлины.

В соответствии со статьей 152 Бюджетного кодекса Российской Федерации физические лица к участникам бюджетного процесса не относятся.

В соответствии с п. 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста РФ от 08.12.2006 № 356 личные деньги осужденных хранятся на лицевых счетах по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений (исправительных учреждений, следственных изоляторов), открытых им в территориальных органах Федерального казначейства в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что оплата государственной пошлины по поручению ФИО1 осуществлена со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение учреждений, открытого в Управлении ФКУ СИЗО-1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области в доход бюджета по кодам бюджетной классификации, которые администрируют налоговые органы (Межрайонная ИФНС России № 3 по Кировской области, г. Омутнинск, Межрайонная ИФНС России № 6 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу).

Органы Федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством не осуществляют взаимодействие с физическими лицами по вопросам оплаты государственной пошлины. Непосредственное взаимодействие по передаче лицам документов об оплате государственной пошлины осуществляют банки, учреждения, в которых находятся заключенные и т.д., то есть учреждения которым переданы денежные средства физическими лицами.

Таким образом, на органы Федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством не возложены полномочия по передаче заключенным квитанций об оплате государственной пошлины в доход бюджета Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 159, 160 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н Управлением в адрес клиентов формируются и направляются только Выписки из лицевого счета (с копиями документов, служащих основанием для отражения операций на лицевом счете).

В соответствии с абз. 2 пункта 160 Порядка 21 н «Выписки из лицевых счетов предоставляются не позднее следующего операционного дня после совершения казначейского платежа и подтверждения банком проведения банковской операции (предоставления банковской выписки).. . ».

Материалами дела подтверждается, что выписки из лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств от 26.08.2022, от 29.08.2022, от 01.09.2022, 08.09.2022, с копиями документов, служащих основанием для отражения операций на лицевом счете были направлены УФК по Архангельской области и НАО в ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области 29.08.2022, 30.08.2022, 02.09.2022,09.09.2022 соответственно.

Таким образом, все выписки из лицевого счета (с копиями документов, служащих основанием для отражения операций на лицевом счете) направлены в адрес Учреждения в строгом соответствии с пунктами 159, 160 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н.

В ходе судебного заседания административный истец пояснил, что в настоящее время Учреждением ему переданы все квитанции об уплате государственной пошлины, каких-либо претензий к административным ответчикам в оспариваемой части не имеет.

Установив вышеуказанные обстоятельства, проанализировав представленные доказательства на соответствие требованиям Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 17.10.2016 № 21н, суд полагает, что со стороны административных ответчиков каких-либо незаконных действий (бездействия) допущено не было.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, основанием для признания решения и действий незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании решения и действий незаконными своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Административными ответчиками были совершены действия в пределах предоставленных им законом полномочий, списание денежных средств с лицевого счета истца произведено в установленные законом сроки, все квитанции об уплате государственной пошлины Учреждением переданы ФИО1, принимая во внимание, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения его прав, создания ему препятствий к их осуществлению, незаконного возложения на него обязанности или незаконного привлечения к ответственности в рамках действующего законодательства, основания для признания их действий незаконными, отсутствуют.

Причин усомниться в убедительности доводов Учреждения, УФК по Архангельской области и НАО у суда не имеется, поскольку в подтверждение своей позиции ими были представлены все необходимые доказательства, оценивая которые, суд приходит к выводу о законности совершенных ими действий.

На конкретные нарушения прав, возникновение каких-либо последствий для здоровья, ограничение доступа к правосудию, неоднократные обращения по данному вопросу к администрации учреждения, жалобы на невозможность осуществления каких-либо действий административный истец не ссылается.

В связи с изложенным в удовлетворении требований о признании действий административных ответчиков, выразившихся в не предоставлении квитанций об уплате государственной пошлины, присуждении компенсации надлежит отказать.

Разрешая требования административного истца о невыплате (не перечислении) денежных средств по исполнительному производству № 76097/17/24016-ИП, возбуждённого 07.09.2017 на основании исполнительного документа о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности в сумме 225 000 руб., суд исходит из следующих обстоятельств и норм материального права.

Согласно сведений судебного пристава-исполнителя ОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю ФИО4, предоставленных по запросу суда, в ходе совершения исполнительных действий в принудительном порядке с ФИО3 взыскана сумма в размере 163988 руб. 10 коп. Денежные средства перечислены на расчётный счет ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в сумме 160504 руб. 16 коп. Денежные средства в размере 3 483 руб. 94 коп. находятся на депозитном счете ОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП по Красноярскому краю для дальнейшего перечисления в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области.

Вместе с тем денежные средства в размере 80396 руб. 18 коп. до настоящего время на лицевой счет взыскателя ФИО1 не перечислены.

В соответствии с п. 10 Порядка санкционирования операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, утвержденным приказом Минфина России от 23.06.2020 № 119н (далееПорядок 119) при поступлении средств на лицевой счет для учета средств во временном распоряжении территориальный орган Федерального казначейства осуществляет проверку на:

наличие в платежном документе кода нормативного акта или уникального идентификатора платежа;

соответствие кода нормативного акта, указанного в платежном документе, Сведениям, представленным получателем средств федерального бюджета в территориальный орган Федерального казначейства.

В Сведениях об осуществлении операций со средствами во временном распоряжении, сформированных ФКУ СИЗО-1 в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 Порядка 119н, включены только коды НПА 0002 и 0023.

В платёжных поручениях, которые учтены как невыясненные поступления в поле 2 «Код» указан код 0001, то есть неверный код.

Согласно п. 11. Порядка 119н в случае отрицательного результата проверки, предусмотренной пунктом 10 Порядка, или отсутствия в территориальном органе Федерального казначейства Сведений, указанные поступления учитываются территориальным органом Федерального казначейства на лицевом счете для учета средств во временном распоряжении, открытом территориальному органу Федерального казначейства, как невыясненные поступления.

Следовательно, в соответствии с п. 11. Порядка 119н в связи с отрицательным результатом проверки указанные поступления правомерно учтены Управлением как невыясненные поступления.

Согласно п. 55 Порядка казначейского обслуживания, утвержденного приказом Казначейства России от 14.05.2020 № 21н невыясненные поступления во временном распоряжении получателей средств федерального бюджета подлежат уточнению в течение 20 рабочих дней со дня получения Запроса, направленного территориальным органом Федерального казначейства получателю средств федерального бюджета. Для уточнения невыясненных поступлений во временном распоряжении получатели бюджетных средств представляют в территориальный орган Федерального казначейства Распоряжение о совершении казначейского платежа.

Поступления, зачисленные на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение, и отнесенные к невыясненным поступлениям во временном распоряжении получателей средств федерального бюджета, возвращаются территориальным органом Федерального казначейства плательщику на основании его письменного заявления с приложением документов, подтверждающих факт уплаты платежа, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня, следующего за днем представления плательщиком письменного заявления, путем составления Распоряжения о совершении казначейского платежа на возврат указанных средств плательщику. При этом ранее направленные Запросы подлежат отмене.

Денежные средства, перечисленные ОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю, для зачисления на счет взыскателя ФИО1 согласно Приложению (файл «СИЗО_1») учтены УФК по Архангельской области и НАО как невыясненные поступления по причине отсутствия в платежном документе в поле 22 «КОД» кода нормативного акта или уникального идентификатора платежа (далее - код НПА) либо указания неверного кода НПА.

Реквизиты получателя платежа по платежным поручениям, направленным ОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю на ФКУ СИЗО-1 для ФИО1

ИНН № КПП №

Получатель платежа: «УФК по Архангельской области и Ненецкой автономному округу (ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Архангельской области л/с №)»

Р/с 0№

Кор/с 40№

Назначение платежа указано в графе «Назначение платежа» в приложении «СИЗО 1».

Согласно пояснений представителя УФК по Архангельской области и НАО направило в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области запросы об уточнении платежей.

Так, по 36 платежным поручениям на общую сумму 67683 руб. 23 коп., денежные средства по которым учтены как невыясненные, уточнены ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области на л/с №.

По 32 платежным поручениям на общую сумму 80396 руб. 18 коп., денежные средства по которым учтены как невыясненные, ФКУ СИЗО - 1 УФСИН России по Архангельской области не уточнены.

Материалами дела подтверждается, что в связи с истечением срока уточнения невыясненных поступлений и в соответствии с требованиями п. 55 Порядка 21н ФКУ СИЗО-1 в адрес МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю было направлено письмо от 19.08.2022 № 197 (с приложением списка платежных поручений) о необходимости представления заявления в УФК по Архангельской области и НАО от МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю о возврате денежных средств плательщику.

Материалами дела также подтверждается, что 04.10.2022 МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю направило заявление о возврате денежных средств по платёжным поручениям, однако данное заявление было возращено за «истечением срока хранения» в связи с неверным указанием почтового адреса УФК по Архангельской области и НАО (ул. К. Либкнехта, д. 22 г. Архангельск, в то время как верным будет – ул. К. Либкнехта, д. 2, г. Архангельск).

Установив указанные обстоятельства, суд соглашается с позицией УФК по Архангельской области и НАО, что до настоящего времени заявления о возврате денежных средств с лицевого счета невыясненных поступлений от МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю не поступало, соответственно, правовых оснований для перечисления денежных средств на лицевой счет ФИО1 не имелось.

Как указывалось выше, по смыслу положений статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Учитывая, что в ходе судебного заседания было установлено отсутствие заявления со стороны МОСП по Ачинску, Ачинскому и Большеулуйскому районам ГУФССП России по Красноярскому краю о возврате денежных средств по платёжным поручениям, то оснований для удовлетворения требования административного истца в данной части, также не имеется.

Административным ответчиком были совершены действия в пределах предоставленных ему законом полномочий, и, принимая во внимание, что заявитель не представил доказательств фактического нарушения его прав, создания ему препятствий к их осуществлению, незаконного возложения на него обязанности или незаконного привлечения к ответственности в рамках действующего законодательства, основания для признания действий (бездействий), выраженных в неперечислении административному истцу денежных средств, незаконными, присуждении компеснации морального вреда, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 258 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 к Управлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Министерству Финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области, Федеральной службы исполнения наказаний об оспаривании действий (бездействия), присуждении компенсации – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Председательствующий И.В. Машутинская

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2022 года.