дело №2а-1201/2023

(УИД26RS0026-01-2023-001924-74)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 26 декабря 2023 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при помощнике судьи – Вишняковой Ю.А., ведущей протокол судебного заседания,

с участием помощника прокурора Нефтекумского района – Лысовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 и просит установить в отношении него административный надзор сроком до 08.05.2028г., то есть на срок погашения судимости по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 01.03.2018г., с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания, без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации, мотивируя следующим.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин Российской Федерации, до ареста проживал по адресу без регистрации: <адрес> ФИО1 14.04.2021г. осужден приговором мирового судьи судебного участка №4 Изобильненского района Ставропольского края по ч. 1 ст.119 УК РФ (2 эпизода); ч.1 ст.158 ( 5 эпизодов); ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений по данному приговору и приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 30.03.2021г., окончательно к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: 14.04.2021г., конец срока: 16.02.2024г.. В срок отбывания наказания на основании п.«а» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено время содержания под стражей с 14.04.2021г. по день вступления приговора в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Зачтен в срок отбытия наказания период отбывания наказания по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 30.03.2021г. – с 17.02.2021г. по 13.04.2021г.. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: имеет 1 действующее дисциплинарное взыскание, имеет 2 поощрения Характеризуется отрицательно. ФИО1 неоднократно судим. На момент даты окончания срока наказания по действующему приговору суда от 14.04.2021г., имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 01.03.2018г., по которому ранее отбывал наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, относящегося к категории тяжких преступлений. Приговором Изобильненского районного суда Ставропольского края от 01.03.2018г. в качестве отягчающего обстоятельства в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. Освобожден 08.05.2020г. по отбытии срока наказания. Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 18.03.2020г. ФИО1 ранее был установлен административный надзор сроком на 8 лет.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен, представитель по доверенности ФИО2 письменно просила рассмотреть административное дело без её участия, поддержав доводы административного искового заявления.

Осужденный ФИО1 о времени и месте слушания дела извещен 08.12.2023г., представил суду ходатайство о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю без его участия, указав на согласие с доводами административного искового заявления.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Лысова И.С. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, поскольку приговором суда от 01.03.2018г. в действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступлений.

С учетом мнения помощника прокурора Нефтекумского района, принимая во внимание отсутствие необходимости обязательного участия в судебном заседании сторон, руководствуясь ст.272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, так как их явка обязательной не признана.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав помощника прокурора Нефтекумского района, исследовав в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ст.1 названного Федерального закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и названным Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В отношении лиц, указанных в п.3 ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор прекращается по основанию осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Из правовой позиции, изложенной в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст.9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 21 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбывания наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 21 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание по приговору мирового судьи судебного участка №4 Изобильненского района Ставропольского края от 14.04.2021г. по ч. 1 ст.119 УК РФ (2 эпизода); ч.1 ст.158 (5 эпизодов); ч.1 ст.159 УК РФ, в соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений по данному приговору и приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 30.03.2021г., окончательно к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По состоянию на 26.12.2023г. не отбытый осужденным срок лишения свободы составляет 01 месяц 20 дней.

При этом, ранее приговором Изобильненского районного суда Ставропольского края от 01.03.2018г. ФИО1 был осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка №1 Изобильненского района Ставропольского края от 12.02.2018г., окончательно к лишению свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Данным приговором в деяниях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. 08.05.2020г. ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по отбытию срока наказания.

Административный надзор, ранее установленный в отношении ФИО1 решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 18.03.2020г. сроком на 8 лет, был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица приговором Изобильненского районного суда Ставропольского края от 17.02.2021г. к реальному наказанию в виде лишения свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

В соответствии с представленными на осужденного характеристикой и иными материалами, ФИО1 по прибытии в учреждение был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. За весь период отбывания наказания имеет 1 действующее дисциплинарное взыскание и 2 поощрения. Обязанности осужденных, установленные УИК РФ выполняет. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных, культурно-массовые мероприятия, лекции по социально-правовым вопросам не посещает, так как проходит курс лечения в стационарном отделении. Имеет среднее профессиональное образование. Прошел курс профессионального обучения в филиале Федерального казенного профессионального образовательного учреждения <данные изъяты>. В 2019г. присвоена квалификация «укладчик-упаковщик первого разряда». Библиотекой осужденных в жилой зоне учреждения не пользуется, самообразованием и саморазвитием не занимается. Периодическую печать не выписывает. Считает себя православным христианином, храм при учреждении не посещает. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, внешне опрятен. Правила пожарной безопасности знает и соблюдает. Инвалидом не является. В настоящее время не трудоустроен в связи с ограниченным числом оплачиваемых рабочих мест. По складу характера общителен, вежлив, сдержан. Эмоционально устойчив, слабо подвержен влиянию окружающих, в конфликтных ситуациях замечен не был, инициатором конфликтных ситуаций не является. Поддерживает в коллективе дружеские отношения с осужденными различной направленности. Авторитетом среди осужденных не пользуется. Подвержен влиянию криминальной субкультуры. Поддерживает социально-полезные связи с родственниками посредством телефонных переговоров, получения посылок (передач), что оказывает на осужденного положительное влияние, материальную помощь родственникам не оказывает. Принимает участие в «Школе подготовки осужденных к освобождению». Жилой площадью не обеспечен. Со слов осужденного после освобождения намеревается вести правопослушный образ жизни, трудоустроиться. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исковых обязательств не имеет. Извинительных писем потерпевшей стороне не направлял.

Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья, ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю с 22.05.2023г., ему поставлен диагноз: <данные изъяты>. Лечится амбулаторно, добросовестно, обследуется сравнительно регулярно. Режимные требования по состоянию здоровья может выполнять в полном объеме.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 01.03.2018г., которым в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, заявленные ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора являются законными и обоснованными.

В связи с тем, что осужденный ФИО1 по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 01.03.2018г. имеет судимость за совершение тяжкого преступления, которая в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым удовлетворить требование административного истца и, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ, установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до 08.05.2028г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и оснований для снижения срока административного надзора, суд не усматривает.

Из приговора Изобильненского районного суда Ставропольского края от 14.04.2021г. следует, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, до осуждения проживал по адресу: <адрес>

Согласно заявлению ФИО1 на имя начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ставропольскому краю, при освобождении он просит оформить проездные документы в <адрес>

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом, установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

При решении вопроса об установлении ФИО1 административных ограничений, суд принимает во внимание данные, характеризующие личность осужденного, сведения об отбывании им наказания, совершение им умышленного преступления, его склонность к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Из правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в случае установления запрета на выезд за установленные судом пределы территории в решении надлежит указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая заявление ФИО1 при освобождении об оформлении проездных документов в <адрес>, суд пришел к мнению о необходимости установления осужденному следующих административных ограничений: запрета выезда за пределы муниципального образования субъекта Российской Федерации по месту жительства или пребывания - Изобильненского района Ставропольского края - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикерирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Данные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции России, международным договорам о правах человека, действующему федеральному законодательству, поскольку установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов, и не могут истолковываться как установление в виде наказания за совершенное преступление дважды.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор до 08.05.2028 года, на срок погашения судимости по приговору Изобильненского районного суда Ставропольского края от 01.03.2018 года, истекшего после отбытия наказания по данному приговору, с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования субъекта Российской Федерации – Изобильненского района Ставропольского края - без разрешения ОМВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых и увеселительных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирований) и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест реализации спиртных напитков на розлив, а именно – кафе, бары, рестораны; обязательной явки три раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.