Решение по делу № 2А-142/2023 от 25.01.2023 | Онежский городской суд (Архангельская область)

Дело № 2а-142/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 25 января 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.,

с участием помощника Онежского межрайонного прокурора Мерзлого Н.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ...,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району (далее - ОМВД России по Онежскому району, административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы, на срок 1 год, с административным ограничениями в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня по местному времени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 судим приговором Онежского городского суда Архангельской области от 02.05.2012 за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30 УК РФ, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 16.03.2019 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 15 дней. Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких. В настоящее время судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена. ФИО2, находясь на профилактическом учете, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под установление административного надзора, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности. Согласно приговору суда от 02.05.2012 преступление совершено ФИО2 в ночное время, в связи чем ему необходимо установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов следующего дня по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить уточненные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ч.ч. 3 и 4 ст. 272, пунктов 1 и 2 ч.1 ст. 150 КАС РФ, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, его присутствие в судебном заседании в силу закона не является обязательным и его явка в судебное заседание не признана обязательной, судом принято определение о рассмотрении административного дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник Онежского межрайонного прокурора Мерзлый Н.В. просил удовлетворить исковые требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. п. 1, 3 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 3 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

На основании п. «д» ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона, действовавшей до 03.08.2013) срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 6 лет после отбытия наказания.

В силу части 4 статьи 86 УК РФ, если осужденный, в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется, исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 судим приговором Онежского городского суда Архангельской области от 02.05.2012 за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 УК РФ, п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч.2 ст. 162 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Плесецкого районного суда г. Архангельска от 05.03.2019 ФИО2 16.03.2019 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 15 дней.

Совершенное ФИО2 преступление относится к категории тяжких.

В настоящее время судимость у ФИО2 в установленном законом порядке не снята и не погашена, поскольку срок ее действия истекает 15.03.2025.

ФИО2, находясь на профилактическом учете, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, формально подпадающее под установление административного надзора, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности:

- 31.03.2022 постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-174/2022 ФИО2 признан виновным в совершении 14.03.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 12.04.2022);

- 31.03.2022 постановлением о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 5-173/2022 ФИО2 признан виновным в совершении 09.3.2022 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (постановление вступило в законную силу 12.04.2022).

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

Учитывая приведенные в выше требования Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, фактические обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, степень общественной опасности совершенного им преступления, характеристику с места жительства, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, с возложением административного ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06:00 часов следующего дня по местному времени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Онежскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ... удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ..., административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 ... на период административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06:00 часов следующего дня по местному времени.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...