РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Туапсе Дело № 2а-1237/2025
«17» ноября 2025 года
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего Курбакова В.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Минасян М.А., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснодарская таможня к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,
при участии в судебном заседании:
от административного истца: не явился, извещен,
от судебного пристава: ФИО1 – паспорт,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная таможенная служба Южное таможенное управление Краснодарская таможня (далее – таможня) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 996 831 рубля 89 копеек, пени в размере 858 781 рубля 94 копеек.
Административные исковые требования мотивированы тем, что 20.04.2024 года ФИО1 из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Адлер с отметкой постоянной регистрации в Республике Германия было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство DAIMLER CHRYSLER 300С, 2005 года выпуска, VIN: №, регистрационный номер UNTA3000. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 20.07.2024 года. В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше транспортного средства за пределы таможенной территории ЕАЭС, Краснодарской таможней были приняты меры по установлению его местонахождения. Порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза транспортных средств для личного пользования, регистрированных на территории иностранного государства, регулируются главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). По результатам таможенного контроля 25.02.2025 года было принято решение № 10309240/250225/ТСЛП/0346, которым установлен факт нарушения ФИО1 таможенного законодательства, а именно нарушение предусмотренного статьей 268 ТК ЕАЭС срока временного ввоза зарегистрированного на территории иностранного государства транспортного средства для личного пользования 20.07.2024 года. На основании решения по результатам таможенного контроля от 25.02.2025 года № 10309240/250225/ ТСЛП/0346 в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 13.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) таможней составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам от 10.03.2025 № 10309000/100325/Ф-00435. В целях информирования ФИО1 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, на основании статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ было сформировано уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени (далее – уведомление) от 11.03.2025 № 10309000/У2025/0000822 на сумму 2 254 367,74 руб., в том числе платежи – 1 996 831,89 руб., пени – 257 535,85 руб. Срок исполнения данного уведомления, установленный статьей 73 Федерального закона № 289-ФЗ, истек 18.04.2025 года. Согласно выписке из ЕГРП № КУВИ-001/2025-82901939 ФИО1 принадлежат объекты недвижимости: <адрес>» и <адрес>. По вышеуказанным адресам 07.04.2025 года были направлены уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, пени «далее - уведомление) от 11.03.2025 № 10309000/У2025/0000822 на сумму 2 254 367,74 руб., в том числе платежи – 1 996 831,89 руб., пени – 257 535,85 руб. 30.05.2025 года за исх. № 09-09/16910 мировому судье судебного участка № 218 Туапсинского района Краснодарского края в порядке ст.ст. 123.1-123.3 КАС РФ таможней было подано заявление о выдаче судебного приказа взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 1 996 831,89 руб., пени на 30.05.2025 года – 593 003,61 руб. Итоге сумма задолженности составляет – 2 589 835 рублей 50 копеек. 06.06.2025 года мировым судьей судебного участка № 218 Туапсинского района Краснодарского края по делу № 2а-1130/2025 был вынесен судебный приказ взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей в размере 2 589 835 рублей 50 копеек. Определением мирового судьи судебного участка № 218 Туапсинского района Краснодарского края от 16.07.2025 года по делу № 2а-1130/2025 судебный приказ от 06.06.2025 отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате таможенных пошлин, налогов в полном объеме не погашена. Административный истец на основании ст. 68 ТК ЕАЭС, части 5 статьи 71 Закона принимает меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов. Задолженность по состоянию на 05.08.2025 года составляет 2 855 613,83 руб., в том числе таможенные платежи – 1 996 831,89 руб., пени – 858 781,94 руб. Наличие задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым отправлением с идентификационным номером 80409813287930, явку представителя не обеспечил.
Административный ответчик в судебном заседании указал на отсутствие основания для удовлетворения исковых требований. Дополнительно отметил, что в настоящее время транспортное средство вывезено за пределы Российской Федерации. Нарушение срока вывоза автомобиля обусловлено поломкой транспортного средства. После вывоза автомобиля ответчик оплатил административный штраф.
Исследовав письменные доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен казанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу пункта 1 статьи 34 Налогового кодекса РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, Налогового кодекса РФ, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.
1 января 2018 года вступил в силу ТК ЕАЭС.
В силу положений статьи 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза до фактического вывоза этих товаров с таможенной территории Союза либо уплаты и (или) взыскания таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 настоящего Кодекса условий ввоза на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами (пункт 1, подпункты 2, 11 пункта 7).
Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС по истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, сборов в отношении товаров для личного пользования таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, сборов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, сборов (пункт 3 статьи 55, пункт 4 статьи 270 ТК ЕАЭС).
Исходя из положений пунктов 2, 6 статьи 68 ТК ЕАЭС меры по взысканию таможенных пошлин, сборов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика принимаются в соответствии с законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов.
Отношения, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию, вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации под таможенным контролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, регулируются Федеральным законом РФ № 289-ФЗ.
В силу положений статьи 71 названного Федерального закона взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков - физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, в судебном порядке; меры взыскания таможенных платежей применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей (части 1, 5, 6).
Согласно части 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.
Выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом (часть 1 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ).
В соответствии с частью 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом расчета таможенных пошлин, сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (пункт 3).
Исходя из приведенных правовых норм, транспортное средство DAIMLER CHRYSLER 300С, 2005 года выпуска, ввезенное административным ответчиком, с момента ввоза и до уплаты таможенных пошлин и налогов находится под таможенным контролем.
В судебном заседании установлено, что 20.04.2024 года ФИО1 из Республики Абхазия на таможенную территорию ЕАЭС через таможенный пост МАПП Адлер с отметкой постоянной регистрации в Республике Германия было временно ввезено без уплаты таможенных пошлин, налогов для личных целей транспортное средство DAIMLER CHRYSLER 300С, 2005 года выпуска, VIN: № регистрационный номер UNTA3000. Срок временного ввоза транспортного средства установлен до 20.07.2024 года.
Согласно паспорту, ответчик является гражданином Российской Федерации и имеет и вид на жительство Республики Германия.
Порядок и условия временного ввоза физическими лицами на территорию Евразийского экономического союза транспортных средств для личного пользования, регистрированных на территории иностранного государства, регулируются главой 37 ТК ЕАЭС.
В связи с отсутствием информации о вывозе указанного выше транспортного средства за пределы таможенной территории ЕАЭС, Краснодарской таможней приняты меры по установлению его местонахождения. Поскольку истцом не установлен факт вывоза транспортного средства за пределы территории Российской Федерации, истцом осуществлено начисление таможенных платежей в размере 1 996 831,89 руб., и пени в размере 858 781,94 руб.
Вместе с тем, как следует из пассажирской таможенной декларации, подтверждающей факт ввоза транспортного средства DAIMLER CHRYSLER 300С, 2005 года выпуска, на территорию Российской Федерации, в ней таже имеется отметка о вывозе данного транспортного средства 07.06.2025 года. На факт выезда ответчика за пределы Российской Федерации на транспортном средстве также указано в загранпаспорте, при этом обратно на территорию Российской Федерации ответчик вернулся посредством авиасообщения, о чем также имеется отметка в загранпаспорте.
В судебном заседании ответчик пояснил, что нарушение срока вывоза транспортного средства вызвано его поломкой, после ремонта транспортное средство DAIMLER CHRYSLER 300С было вывезено за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в настоящее время транспортное средство DAIMLER CHRYSLER 300С, 2005 года выпуска, находится за пределами Российской Федерации. За нарушение сроков вывоза транспортного средства, ответчик оплатил штраф за совершение административных правонарушений, что подтверждается предоставленной в материалы дела квитанцией от 07.06.2025.
Судом истцу направлялся запрос о предоставлении пояснений относительно доводов ответчика о том, что т/с CHRYSLER 300C, 2005 года выпуска, VIN: <***>, вывезено ФИО1 за пределы Российской Федерации, за нарушение сроков выезда им оплачен штраф, однако ответчик пояснений не предоставил, запрос суда проигнорировал.
Исследовав и оценив предоставленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
При наличии неуплаченных ответчиком штрафов за несвоевременный вывоз транспортного средства, истец вправе в рамках самостоятельного иска защитить свои нарушенные права.
В соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции в целях защиты государственных интересов.
На основании части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, а в удовлетворении иска отказано, в связи с чем основания для перераспределения государственной пошлины отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья Туапсинского районного суда В.Ю. Курбаков
Решения суда в окончательной форме изготовлено 17.11.2025 года.