Дело № 2а-2455/2023
54RS0003-01-2023-001319-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 сентября 2023 года г. Новосибирск
Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при ведении протокола секретарем Ткач В.С., рассмотрев в судебном заседании дело по административному иску МИФНС России __ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы __ по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области. Инспекцией получены сведения, что за налогоплательщиком зарегистрирован объект недвижимости по адресу: ..., вид объекта: иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер: __, дата регистрации: xx.xx.xxxx, дата снятия с регистрации: xx.xx.xxxx, площадью 70,90 кв.м.
Административный истец указывает, что сумма налога на имущество физических лиц за xx.xx.xxxx составила 108 917 руб.
Таким образом, общая сумма налога на имущество физических лиц за xx.xx.xxxx составила 108 917 руб. Согласно ответу из территориального налогового органа, указанный налог начислен правомерно.
Налогоплательщику в соответствии со ст. 52 НК РФ почтой было направлено налоговые уведомления __ от xx.xx.xxxx, что подтверждается почтовой корреспонденцией.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности __ по состоянию на xx.xx.xxxx, что подтверждается почтовой корреспонденцией. В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.
Также административный истец указывает, что в соответствии со ст. 75 НК РФ на момент направления требования налогоплательщику начислены пени по налогу за имущество физических лиц за 2018 г. в размере 188,79 руб.
ИФНС России по Заельцовскому району г. Новосибирска обратилась к мировому судье 1-го судебного участка Заельцовского судебного района г. Новосибирска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу и пени с ФИО1. Мировым судьей был вынесен судебный приказ __ от xx.xx.xxxx. Согласно апелляционному определению Заельцовского районного суда г. Новосибирска от xx.xx.xxxx по делу __ судебный приказ был отменен.
На момент подачи административного искового заявления, налогоплательщиком была полностью погашена задолженность по пени, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. была оплачена частично, с учетом решения об уточнении платежа __ от xx.xx.xxxx; решения об уточнении платежа __ от xx.xx.xxxx; решения о зачете__ __ от xx.xx.xxxx; решения об уточнении платежа __ от xx.xx.xxxx задолженность по налогу на имущество физических лиц у ФИО1 составила 54 496, 62 руб.
На основании изложенного, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 54496, 62 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.4).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судом надлежащим образом.
Суд, исследовав представленные материалы дела, считает, что в удовлетворении административного искового заявления, следует отказать.
Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно части 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Собственники жилого помещения или доли в нем являются плательщиками налога на имущество физических лиц (статьи 400, 401 Налогового кодекса РФ).
Согласно ст. ст. 408, 409 НК РФ налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ установлено, что налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ).
Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Налогового кодекса РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России __ по Новосибирской области.
Согласно сведениям, представленным истцом, на момент подачи административного искового заявления, административный ответчик имеет задолженность по налогу на имущество физических лиц за xx.xx.xxxx в общей сумме 54 496, 62 руб.
Административный истец указывает, что в соответствии со ст. 52 НК РФ почтой было направлено налоговое уведомление __ от xx.xx.xxxx по уплате транспортного налога в отношении автомобиля Хюндай Солярис, налога на имущество физических лиц по объекту находящегося по адресу: г. Новосибирск, ..., вид объекта: иные строения, помещения и сооружения, кадастровый номер: __, дата регистрации: xx.xx.xxxx, дата снятия с регистрации: xx.xx.xxxx, площадью 70,90 кв.м., что подтверждается почтовой корреспонденцией (л.д.8).
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности __ по состоянию на xx.xx.xxxx что подтверждается почтовой корреспонденцией (л.д.10). В установленный в требовании срок, налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате задолженности в бюджет.
Согласно статье 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (здесь и далее – в редакции, действовавшей на период рассматриваемых спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как следует из приведенных выше доказательств, требование об уплате недоимки по налогам, пене в размере, превышающем 10 000 рублей, предъявлено ФИО1 xx.xx.xxxx, срок исполнения установлен до xx.xx.xxxx. Соответственно, административный истец имел возможность обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа в срок по xx.xx.xxxx
Административный истец с заявлением о выдаче судебного приказа обратился xx.xx.xxxx (л.д. 1, дело __).
xx.xx.xxxx вынесен судебных приказ в отношении должника ФИО1 о взыскании спорной задолженности на имущество физических лиц.
Апелляционным определением от xx.xx.xxxx судебный приказ от xx.xx.xxxx был отменен.
В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С административным исковым заявлением истец обратился xx.xx.xxxx через систему ГАС «Правосудие», что следует из квитанции по отправке (т.1. л.д.22).
Таким образом, налоговым органом пропущен срок на подачу административного искового заявления, утрачено право на судебное взыскание заявленной задолженности по налогу на имущество физического лица.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ установлено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, соответствующее положение содержится в статье 95 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Каких-либо доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока обращения в суд, административным истцом не приведено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости отказа Межрайонной ИФНС России по __ по Новосибирской области в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы __ по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате налога, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Заельцовский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Хромова
Решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2023 года.