Решение по делу № 2-652/2023 от 27.07.2023

2-652/2023

50RS0042-01-2022-009521-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2023 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области составе:

председательствующего судьи Казаровой Т.В.

при секретаре Исаковой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что истец ФИО1 является собственником жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес> Указанный жилой дом с хозяйственными постройками перешел в её собственность на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в БТИ г. Сергиева Посада. В 2000 году с целью благоустройства и пресечения обрушения дома она, без получения соответствующего разрешения, реконструировала жилой дом, построила гараж. Решением Сергиево-Посадского городского суда от 31.10.2019 года за ФИО1 признано право собственности на реконструированный жилой дом и гараж. При данном жилом доме имеется земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., фактические границы которого в виде забора не изменялись более 15 лет. В сентябре 2022 года истец обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно указанного участка. Решением от 06.10.2022 года Администрация отказала в утверждении схемы расположения спорного земельного участка, в том числе, по мотиву наличия пересечения с границами земельного участка (дороги) с кадастровым номером №, а также отсутствием документов в подтверждение права истца на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка. Просит суд исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № путем исключения части этого земельного участка в площади <данные изъяты> кв.м с координатами согласно варианта №2 судебной экспертизы, подготовленной экспертом ООО РБКИ «ГеоПлюс» ФИО3, признать за истцом право собственности на земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах в соответствии вариантом №2 судебной экспертизы.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района по доверенности ФИО4 против удовлетворения заявленных требований возражала, указывала на отсутствие у истца права испрашивать земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в собственность бесплатно. Наличие реестровой ошибки в сведениях о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № и заключение эксперта не оспаривала.

Третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалы дела представили заявления о рассмотрении дела их отсутствие, указали, что спора по границам не имеют.

Выслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Согласно ч.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу положений п. 4 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1. ст.3 указанного Закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1 является собственником жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности зарегистрировано в БТИ г. Сергиева Посада (л.д.8,10-11).

Решением Сергиево-Посадского городского суда от 31.10.2019 года за ФИО1 признано право на указанный жилой дом в реконструированном виде и гараж (л.д.9).

Решением от 06.10.2022 года №Р№ Администрация отказала истцу в утверждении схемы расположения спорного земельного участка, в том числе, по мотиву наличия пересечения с границами земельного участка (дороги) с кадастровым номером №, а также, отсутствием документов в подтверждение права истца на бесплатное предоставление в собственность спорного земельного участка (л.д.13-16).

Поскольку судом установлено, что право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу: <адрес> возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец вправе претендовать на приобретение земельного участка в собственность в порядке бесплатного предоставления, в связи с чем, требования в данной части подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости.

Таким образом, границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости.

Согласно ч. 8 ст. 22 указанного закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

Согласно выписки из ЕГРН, собственником земельного участка с кадастровым номером № для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, является городское поселение Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.

Согласно ч. 4.2 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу положений ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ), в частности, с пользователями земельных участков, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Материалы межевания земельного участка с кадастровым номером № ответчиком суду не представлены и судом не добыты.

Для определения фактического землепользования, его соответствия правоустанавливающим документам, данным инвентарно-правового дела на жилой дом, площади земельного участка, подготовки вариантов установления границ участка истца, выявления наличия либо отсутствия реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка ответчика, судом была назначена по делу землеустроительная экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «РБКИ «Гео Плюс» ФИО3 (л.д. 30-32).

В ходе проведения землеустроительной экспертизы, экспертом было установлено, что при доме по адресу: <адрес> имеется земельный участок площадью <данные изъяты>, что на 8 кв.м. меньше площади <данные изъяты> кв.м по техническим паспортам БТИ с 1969 по 1993 года. При этом, экспертом установлено, что кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № (дорога) проведен с наложением на фактические границы земельных участков, в т.ч., при <адрес>, существовавших на местности минимум с 1991 года, что подтверждается картографическим материалом масштаба 1:2000. Наложение сведений ЕГРН о границах земельного участка с кадастровым номером № на границы 1991 года участка при <адрес> составляет 124 кв.м. в связи с чем, эксперт приходит к выводу, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером была допущена реестровая ошибка при определении истинной конфигурации и площади земельного участка с кадастровым номером №, а возможно даже и без проведения согласования границ. В связи с тем, что сведения ЕГРН о границах (конфигурации и площади) земельного участка с кадастровым номером № ошибочны в отношении более чем 3-х земельных участков, эксперт считает целесообразным исправить выявленную реестровую ошибку, в том числе, путем исключения из его границ только части участка на площади пересечения с устанавливаемыми границами участка истца. По варианту 1 (по схеме расположения) из границ земельного участка с кадастровым номером № исключается часть участка площадью 130 кв.м; по варианту 2 из границ земельного участка с кадастровым номером № исключается часть участка площадью 135 кв.м. (л.д.48-72).

Заключение эксперта сторонами не оспаривалось, у суда оснований сомневаться в выводах эксперта не имеется, эксперт имеет высшее профессиональное образование, достаточную специальную подготовку и стаж работы, позволяющие проводить подобные исследования. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При таких данных, принимая во внимание заключение эксперта, установившего наличие реестровой ошибки в сведениях о координатах поворотных точек границ участка с кадастровым номером №, наличие таковой ошибки нарушает право истца, требования ФИО1 в части исправления реестровой ошибки, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный земельный участок площадью 1089 кв.м в границах по варианту № 2 экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «РБКИ ГЕО ПЛЮС» ФИО3, поскольку он максимально приближен к сложившемуся фактическому землепользованию, планам земельного участка из технических паспортов на жилой дом по состоянию на 1969-1993 г.г., разработан с учетом наличия у ФИО1 права собственности на гараж.

При этом, суд считает возможным исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о координатах поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № путем исключения части этого земельного участка в площади 135 кв.м с координатами согласно варианта №2 экспертного заключения № 745 от 24.03.2023г ООО РБКИ «ГеоПлюс».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ФЗ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 64 ЗК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа об исправлении реестровой ошибки, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатного предоставления - удовлетворить.

В порядке исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, исключить из ЕГРН часть этого земельного участка в площади 135 кв.м в соответствии с вариантом № 2 экспертного заключения № 745 от 24.03.2023г. ООО РБКИ «ГеоПлюс» по следующим геоданным:

<данные изъяты>

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в порядке бесплатного предоставления, в границах в соответствии вариантом №2 экспертного заключения № 745 от 24.03.2023 г. ООО РБКИ «ГеоПлюс» по следующим геоданным:

<данные изъяты>

Указанное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья

Т.В.Казарова

Решение в окончательной форме принято 08 августа 2023 года

Судья

Т.В.Казарова