Дело № 2а-1160/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» сентября 2022 г. г. Рассказово.

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием заместителя Рассказовского межрайонного прокурора Дробатухиной О.Н.,

при секретаре Сомовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Рассказовский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Рассказовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором мирового судьи судебного участка № от 12.01.2021 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № и , и.о. мирового судьи судебного участка № и , от 11.06.2020 и назначено ФИО1 окончательное наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение:

Тяжкого или особо тяжкого преступления;

Преступления при рецидиве преступлений;

Умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ,

ФИО1, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

03.08.2022 в 15:20 час. по адресу около , ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, речь была невнятной, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность. За совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 04.08.2022 мировым судьей судебного участка № и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

16.08.2022 в 13:00 час. по адресу около , ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, речь была невнятной, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя, чем нарушил общественный порядок и общественную безопасность. За совершение административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, 17.08.2022 мировым судьей судебного участка № и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки.

Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим не снятую и непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений, при этом в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, МО МВД России «Рассказовский» в соответствии с положениями ст.ст. 3, 4, 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Судимость ФИО1 по приговору Рассказовского районного суда от 12.01.2021 будет погашена 09.07.2024.

В настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно, не женат, постоянного источника дохода не имеет, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, формально подпадающего под административный надзор, как освобожденного из мест лишения свободы и имеющего не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, установить ему административный надзор сроком на два года со следующими административными ограничениями:

Запрещение посещения баров, кафе, ресторанов, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Рассказовский» ФИО2, действующей на основании доверенности, представившей диплом о высшем юридическом образовании, представил заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит установить ФИО1 административный надзор сроком на 1 год. В остальной части административный иск поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора Дробатухиной О.Н., полагавшей, что административный иск, с учетом представленного заявления об уточнении исковых требований, подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии п.2 ч.3 ст.3 данного Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В абз.3 п.3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как видно из материалов дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка № и ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ наказание, назначенное по настоящему приговору, частично сложено с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № и , и.о. мирового судьи судебного участка № и от 11.06.2020 и назначено окончательное наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В приговоре от 12.01.2021 указано, что действия ФИО1 при совершении преступления образуют рецидив преступлений.

09.07.2021 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В течение года, ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 04.08.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ, от 17.08.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ. Правонарушения совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая личность ФИО1, который УУП МО МВД России «Рассказовский» ФИО3 и по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны: не трудоустроен, поддерживает отношения с лицами, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, суд считает правильным установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, так как преступление совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Установление указанных административных ограничений в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 указанного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 1 (один) год. Административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Рассказовский» удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, дд.мм.гггг года рождения, уроженца , административный надзор на срок 1 (один) год со следующими административными ограничениями:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение принято в окончательной форме 20 сентября 2022 г.

Судья Л.Г. Безукладова