РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 марта 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1905/2023 (УИД 63RS0044-01-2022-006205-80) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения, указав, что решением Арбитражного суда адрес от 08.07.2013 по делу № А55-22035/2012 ООО «Горос» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда адрес по делу № А55-22035/2012 от 22.11.2018 конкурсным управляющим утверждена фио При рассмотрении дела № А55-22035/2012 о признании ООО «Горос» несостоятельным применены положения параграфа 7 главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
07.10.2011 между ООО "Горос" - Застройщиком и фио - Инвестором заключен договор инвестирования в строительство жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями СЧ №3/137.
Согласно п. 1.1. Договора, Стороны договорились о подготовке и заключении в последующем договора о долевом участии в строительство жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по адрес,/адрес в адрес
Пункт 1.2. Договора определяет, что Застройщик передает, а Инвестор получает право на инвестирование в проектирование и строительство и получение в собственность после ввода в эксплуатацию и регистрации построенного Объекта в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес двухкомнатной квартиры строительный №137 во второй секции на 14 этаже суммарной площадью 70,10 квадратных метров. Стоимость квартиры на момент заключения договора составила 1.472.100 рублей и оплачена инвестором в полном объеме. Ориентировочный срок окончания строительства объекта - адрес 2013 года (п. 4.8 Договора), между тем строительство объекта в указанный срок не было завершено.
Постановлением от 19.03.2014 следователя СОГ, СЧ ГСУ МВД России по адрес, капитана юстиции ФИО2 фио был признан потерпевшим по уголовному делу № 201323056, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.4 УК РФ, в отношении неустановленных лиц из числа руководителей ООО "Горос".
Министерство строительства адрес письмом № 3/3391 от 14.05.2014 отказало во включении в Реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
фио умер. Наследство, открытое к имуществу фио принято его дочерью ФИО1 путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства в установленный законом срок.
Истец полагает, что договор инвестирования в строительство жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями СЧ № 3/137 от 07.10.2011 отвечает признакам договора участия в долевом строительстве, соответственно, к нему применимы положения ФЗ от 30.12.2004 года № 214-ФЗ.
Определением Арбитражного суда адрес от 08.04.2022 удовлетворено заявление ФИО1 о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений в виде двухкомнатной квартиры, строительный номер 137 во второй секции на 14 этаже суммарной площадью 70,10 квадратных метров (с учетом площади лоджии (й) в строящемся объекте по адресу: адрес, в границах адрес/ФИО3, с указанием в реестре суммы, уплаченной участником строительства в размере 1.472.100 руб.
Определением Арбитражного суда адрес от 14.04.2022 конкурсное производство в отношении ООО "Горос" завершено. По состоянию на 31.04.2022 требования ФИО1 включены в Реестр требований кредиторов в отношении должника ООО "Горос".
Согласно сведениям сайта Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (https://xn-214-mdd8bf5b.xn--plai/), заявление истца о включении в реестр требований "000110454 от 08.07.2022 было включено в полном объеме, размер возмещения составил – 2.992.779,сумма
05.09.2022 при личном приеме истца в банке "Дом.РФ", сотрудник банка сообщила, что сведения в отношении ФИО1 аннулированы, и подать заявление о получении выплаты не представляется возможным. При устной консультации по телефону с оператором Фонда развития территорий, было сообщено, что конкурсное производство окончено и осуществление выплат прекращено. Письменное обращение Истца о выплате компенсации в адрес Публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" оставлено без рассмотрения. В данной связи просит признать незаконным решение публично-правовой компании «Фонд развития территорий» об отказе в выплате возмещения участнику долевого строительства в пользу ФИО1; взыскать с Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" в пользу ФИО1 в качестве возмещения по договору инвестирования в строительство жилого дома со встроенно-пристроенными помещениями СЧ № 3/137 от 07.10.2011 , взыскать расходы по оплате госпошлины
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя.
Представитель истца фио, действующая по доверенности исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 07.10.2011 между ООО «Горос» (ИНН <***>) - застройщиком и фио - инвестором заключен договор инвестирования в строительство жилого дома со встроеннопристроенными помещениями СЧ № 3/137. Согласно п.1.1. договора, стороны договорились о подготовке и заключении в последующем договора о долевом участии в строительство жилого дома со встроеннопристроенными нежилыми помещениями по адрес \ адрес в адрес.
Пункт 1.2. договора определяет, что застройщик передает, а инвестор получает право на инвестирование в проектирование и строительство и получение в собственность после ввода в эксплуатацию и регистрации построенного объекта в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес двухкомнатной квартиры строительный номер 137 во второй секции на 14 этаже суммарной площадью 70,10 квадратных метров (с учетом площади лоджии(й), (площадь проектная), именуемая в дальнейшем - квартира. Стоимость квартиры, в порядке п. 2.1. договора, на момент его заключения составила сумма
07.10.2011 инвестор оплатил стоимость квартиры в полном размере в сумме сумма Ориентировочный срок окончания строительства объекта - адрес 2013 года (п. 4.8 договора), между тем строительство объекта в указанный срок не завершено.
Постановлением от 19.03.2014 следователя СОГ, СЧ ГСУ МВД России по адрес, капитана юстиции фио
фио признан потерпевшим по уголовному делу № 201323056, возбужденному по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.4 УК РФ, в отношении неустановленных лиц из числа руководителей ООО «Горос» (ИНН <***>).
Министерство строительства адрес письмом Исх. № 3/3391 от 14.05.2014 отказало во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
16.10.2017 фио умер, что подтверждается свидетельством о смерти III-EP 763410. Наследником является ФИО1, которая путем подачи нотариусу по месту открытия наследства заявления о принятии наследства в установленный законом срок вступила в наследство.
С учетом указанного, ФИО1 является наследником и правопреемником инвестора - фио по договору.
Решением Арбитражного суда адрес от 08.07.2013 по делу №А55-22035/2012 ООО «Горос» (адрес, ИНН <***>, ОГРН <***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда адрес по делу № А55-22035/2012 от 22.11.2018 конкурсным управляющим утверждена фио.
При рассмотрении дела №А55-22035/2012 о признании ООО «Горос» несостоятельным применены положения параграфа 7 главы IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Определением Арбитражного суда адрес по делу №А55-22035/2012 от 08.04.2022 постановлено включить требование ФИО1 в реестр требований о передаче жилых помещений общества с ограниченной ответственностью «Горос» в виде двухкомнатной квартиры, строительный номер 137 во второй секции на 14 этаже суммарной площадью 70,10 квадратных метров (с учетом площади лоджии (й) в строящемся объекте по адресу: адрес, в границах адрес/ФИО3, с указанием в реестре суммы, уплаченной участником строительства в размере сумма
Определением Арбитражного суда адрес №А55-22035/2012 (резолютивная часть объявлена 11.04.2022г., полный текст изготовлен 14.04.2022г.) завершено конкурсное производство в отношении ООО «Горос».
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» от 30.12.2020 принято решение о выплате возмещения гражданам – участникам долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: адрес. ФИО3, строительство которого осуществлялось ООО «Горос».
Из пояснений представителя истца следует, что согласно сведениям сайта Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (https://xn-214-mdd8bf5b.xn--plai/), заявление истца о включении в реестр требований "000110454 от 08.07.2022 было включено в полном объеме, размер возмещения составил – 2.992.779,сумма
05.09.2022 при личном приеме истца в банке "Дом.РФ", сотрудник банка сообщила, что сведения в отношении ФИО1 аннулированы, и подать заявление о получении выплаты не представляется возможным. При устной консультации по телефону с оператором Фонда развития территорий, было сообщено, что конкурсное производство окончено и осуществление выплат прекращено. Письменное обращение Истца о выплате компенсации в адрес Публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" оставлено без рассмотрения.
Не согласившись с отказом в выплате возмещения, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
Из письменных возражений ответчика на исковое заявление, следует, что поскольку истец ФИО1 обратилась в Фонд в июле 2022г., после исключения застройщика из ЕГРЮЛ, и после завершения даты процедуры конкурсного производства оснований для выплаты не имеется.
Позиция ответчика заслуживает внимание по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона №218-ФЗ выплата возмещения гражданам- участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п.5 ч.2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производство застройщика.
Согласно п.4 Правил выплаты Фондом возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 №1233 (далее-Правила), граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика. В соответствии с ч.1 ст. 13 Закона №218-ФЗ выплата возмещения осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
В судебном заседании достоверно установлено, что конкурсное производство в отношении застройщика ООО «Горос» завершено, что подтверждается определением Арбитражного суда адрес от 14.04.20222г. по делу №А55-22035.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Горос» внесены сведения о прекращении юридического лица-25.05.2022г. Истец обратилась в Фонд в июле 2022г., то есть после завершения процедуры конкурсного производства.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, соответственно в силу ст.98 ГПК РФ, во взыскании с ответчика судебных расходов по оплате госпошлины ФИО1 надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН <***>) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании отказа незаконным, возложении обязанности произвести выплату возмещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович