Дело № 2а-1477/2025 .

УИД 33RS0005-01-2025-002031-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров 2 июля 2025г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при помощнике судьи Смирновой А.В.,

с участием прокурора Девочкина Д.Д.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району (далее ОМВД России по Александровскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, а также установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО2 осужден Химкинским городским судом <адрес> по ч.3 ст. 291, ч.3 ст.191, ч.3 ст.226.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 17.04.2023 он освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Борского городского суда <адрес> от 15.03.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения. 18.04.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в связи с установлением в отношении него административного надзора. За период нахождения на профилактическом учете должных выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения. В настоящий момент имеются основания для продления срока административного надзора и установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, не явился. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав о признании требований, изложенных в административном исковом заявлении, в полном объеме.

Поскольку в соответствии с положениями главы 29 КАС РФ личное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, продлении срока административного надзора, о дополнении административных ограничений, не является обязательным и сам ФИО2 от личного участия в судебном заседании отказался, об отложении дела не ходатайствовал, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Прокурор Девочкин Д.Д. полагал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Заслушав ФИО1, заключение прокурора Девочкина Д.Д., исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 15 административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что решением Борского городского суда <адрес> от 15.03.2023, вступившим в законную силу 30.03.2023, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде: запрета поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы <адрес>; обязании поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

18.04.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Александровскому району, в отношении него заведено дело административного надзора.

Из характеристики старшего УУП отделения полиции № 6 г.Карабаново следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес> продолжительное время со своей женой и несовершеннолетними детьми. Со слов соседей по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и замечания от соседей не поступали, спиртные напитки в быту не употребляет, контакты с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками, не поддерживает, ранее привлекался к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Александрова и Александровского района от 02.12.2024 №, вступившим в законную силу 13.12.2024, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Правонарушение совершено 20.11.2024 в 18 час.00 мин.

Постановлением начальника ОП № 6 г.Карабаново ОМВД России по Александровскому району от 07.05.2025, вступившим в законную силу 20.05.2025, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. Правонарушение совершено 27.04.2025 в 22 час.20 мин.

Таким образом, в течение срока осуществления административного надзора ФИО2 2 раза совершал административные правонарушения против порядка управления, связанные с несоблюдением возложенных на него судом обязанностей в рамках административного надзора, игнорирует установленные в отношении него административные ограничения, не поддается индивидуальному профилактическому воздействию, в силу чего суд приходит к выводу, что последний нуждается в повышенном контроле со стороны органа внутренних дел.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, учитывая положения ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, который в соответствии с п.35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Продление административного надзора осуществляется в пределах срока погашения судимости по приговору Химкинского городского суда <адрес> от 22.06.2017, срок административного надзора на момент рассмотрения дела не истек.

При установлении дополнительных административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений.

Абзацем 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Поскольку предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении, следует учитывать, что ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, заявленные требования о дополнении административных ограничений, ранее установленных в отношении ФИО2 в части увеличения количества явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до двух раз в месяц, подлежат удовлетворению, поскольку направлены на усиление индивидуального профилактического воздействия и будут способствовать обеспечению более эффективного надзора за поведением лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Вместе с тем, учитывая, что решением Борского городского суда <адрес> от 15.03.2023, вступившим в законную силу 30.03.2023, было установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, оснований для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания, с 21.00 часов до 06.00 часов, не имеется.

Разъяснить ФИО2, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (ч.6 ст.270 КАС РФ, ч.2, 3 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Борского городского суда <адрес> от 15.03.2023, в отношении ФИО2, дата года рождения, на срок 6 (шесть) месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО2, дата года рождения, на срок установленного ранее решением Борского городского суда <адрес> от 15.03.2023 административного надзора, с учетом продления срока административного надзора, ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество явок до двух раз в месяц.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья . Капранова Л.Е.

.