К делу №
УИД №
Решение в окончательной форме
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ а. Тахтамукай
Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующего судьи ФИО6
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО «Россети Кубань» в лице филиала Краснодарские электрические сети к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании объектом электросетевого хозяйства,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Россети" в лице филиала Краснодарские электрические сети обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании объектом электросетевого хозяйства, в обоснование указав, что согласно выписке из ЕГРН, ПАО «Россети Кубань» является правообладателем BЛ-110 кВ «Западная-Набережная».
На балансе ПАО «Россети Кубань» находится воздушная линия 110 кВ «Набережная - Западная 2 с отпайкой на ПС ИКЕА», введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и состоит на балансе ПАО «Россети Кубань» под инвентарным номером №.
Также, на балансе ПАО «Россети Кубань» находится воздушная линия 110 кВ «Набережная - Западная 2» введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и состоит на балансе ПАО «Россети Кубань» под инвентарным номером №.
Охранная зона воздушной линии электропередачи BЛ-110 кВ «Набережная - Западная 2 с отпайкой на ПС ИКЕА» зарегистрирована в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с регистрационным номером 01:05-6.249.
Охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ-110 кВ «Набережная - Западная 2» зарегистрирована в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с регистрационным номером 01:05-6.473.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети Кубань» установлен факт нарушения охранных зон воздушной линии электропередачи ВЛ-110 кВ «Набережная - Западная 2 с отпайкой на ПС ИКЕА» в пролетах опор №,21-24,25-28,50-52, выполненная в совместном подвесе с BЛ110 кВ «Юго-Западная-Западная 2» в пролетах опор №, выразившееся в размещении жилых и нежилых строений непосредственно под воздушными линиями электропередачи.
Нарушения выявлены на территориях а.Старобжегокай и а. Новая Адыгея Республики Адыгея на различных земельных участках, среди которых, имеется участок с кадастровым номером №.
Согласно сведениям из ЕГРН, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Набережная - Западная-2 с отпайкой на ПС ИКЕА (инв.№), пролет опор №, на котором было выявлено нарушение охранной зоны в части проведения строительных работ жилого дома. Выполненные работы осуществлены ответчиком без согласования с сетевой организацией, что препятствует нормальным условиям эксплуатации и своевременному ремонту электрических сетей, может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, создает угрозу возникновения несчастных случаев и нарушает требования законодательства, действующего в сфере электроэнергетики, так как в случае возникновения необходимости, работники сетевой организации будут лишены возможности беспрепятственного доступа к собственным сетям ПАО «Россети Кубань».
Также несогласованные с истцом действия ответчика могут привести к возникновению общественно опасных последствий, в той мере в которой создают риск нарушения со стороны ПАО «Россети Кубань» обязательств по обеспечению потребителей электрической энергией.
Истец просит обязать ФИО1 устранить допущенные нарушения правил использования земельного участка, находящегося в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань», а именно, прекратить препятствование в пользовании имуществом ПАО «Россети Кубань» путем сноса жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящегося в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Набережная - Западная-2 с отпайкой на ПС ИКЕА (инв. №) в пролете опор №; взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Представитель истца ПАО «Россети Кубань» в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом посредством направления повестки и размещения информации на официальном сайте суда, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации МО «<адрес>» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Представитель третьего лица администрации МО «Яблоновское городское поселение», извещенный своевременно и надлежащим образом, повестками, извещениями по электронной почте, а также путем публикации на официальном сайте суда информации о дате времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Неявка лица, участвующего в деле, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела, и поэтому не может быть препятствием к рассмотрению дела.
В порядке ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
В порядке ст.ст. 223-234 ГПК РФ с согласия представителя истца, представившего заявление, суд посчитал возможным рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства.
Суд, исследовав и оценив, собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, имеющихся в деле доказательств, согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам:
На основании ст. 2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН, ПАО «Россети Кубань» является правообладателем BЛ-110 кВ «Западная-Набережная».
На балансе ПАО «Россети Кубань» находится воздушная линия 110 кВ «Набережная - Западная 2 с отпайкой на ПС ИКЕА», введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и состоит на балансе ПАО «Россети Кубань» под инвентарным номером №.
Также, на балансе ПАО «Россети Кубань» находится воздушная линия 110 кВ «Набережная - Западная 2» введена в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ и состоит на балансе ПАО «Россети Кубань» под инвентарным номером №.
Охранная зона воздушной линии электропередачи BЛ-110 кВ «Набережная - Западная 2 с отпайкой на ПС ИКЕА» зарегистрирована в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с регистрационным номером 01:05-6.249.
Охранная зона воздушной линии электропередачи ВЛ-110 кВ «Набережная - Западная 2» зарегистрирована в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с регистрационным номером №
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Россети Кубань» установлен факт нарушения охранных зон воздушной линии электропередачи ВЛ-110 кВ «Набережная - Западная 2 с отпайкой на ПС ИКЕА» в пролетах опор №, выполненная в совместном подвесе с BЛ110 кВ «Юго-Западная-Западная 2» в пролетах опор №, выразившееся в размещении жилых и нежилых строений непосредственно под воздушными линиями электропередачи.
Нарушения выявлены на территориях <адрес> на различных земельных участках, среди которых, имеется участок с кадастровым номером №.
Согласно сведениям ЕГРН, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Набережная - Западная-2 с отпайкой на ПС ИКЕА (инв.№), пролет опор №, на котором было выявлено нарушение охранной зоны в части проведения строительных работ жилого дома.
Выполненные работы осуществлены ответчиком без согласования с сетевой организацией, что препятствует нормальным условиям эксплуатации и своевременному ремонту электрических сетей, может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, создает угрозу возникновения несчастных случаев и нарушает требования законодательства, действующего в сфере электроэнергетики, так как в случае возникновения необходимости, работники сетевой организации будут лишены возможности беспрепятственного доступа к собственным сетям ПАО «Россети Кубань».
Также несогласованные с истцом действия ответчика могут привести к возникновению общественно опасных последствий, в той мере в которой создают риск нарушения со стороны ПАО «Россети Кубань» обязательств по обеспечению потребителей электрической энергией.
В соответствии с пунктом 3.2 Устава ПАО «Россети Кубань», основным видом деятельности ПАО «Россети Кубань» является оказание услуг по передаче электрической энергии. Осуществление данной деятельности возможно только при наличии исправных и безопасных электрических сетей, наличии беспрепятственного доступа для их ремонта и обслуживания.
Правила охраны электрических сетей устанавливают ограничения в использовании находящихся в зоне опасности высоковольтных линий земельных участков в целях предотвращения общественно опасных последствий. При этом действие этих ограничений вытекает не из реализации конкретных мероприятий по определению соответствующей территории, а из фактических оснований наличия и эксплуатации линий электропередачи.
В соответствии с п.3 ст.87 Земельного кодекса Российской Федерации (далее-ЗК РФ), в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно-опасных и ядерно-опасных объектов, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, транспортных и иных объектов в состав земель промышленности и иного специального назначения могут включаться охранные, санитарно-защитные и иные зоны с особыми условиями использования земель.
Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.
На основании ст.263 ГК РФ, на собственника земельного участка возложена обязанность возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно п.2 ст.89 ЗК РФ, в целях обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), сетевые организации- это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.
Согласно п.п.1,2 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160), настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.
В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.
В силу п.5 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.
В соответствии пп. «б» п.8 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160), в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе, проводить работы, угрожающие повреждению объектов электросетевого хозяйства, размещать объекты и предметы, которые могут препятствовать доступу обслуживающего персонала и техники к объектам электроэнергетики, без сохранения и (или) создания, в том числе в соответствии с требованиями нормативно-технических документов, необходимых для такого доступа проходов и подъездов в целях обеспечения эксплуатации оборудования, зданий и сооружений объектов электроэнергетики, проведения работ по ликвидации аварий и устранению их последствий на всем протяжении границы объекта электроэнергетики.
Согласно пп.пп. «б, е» п.9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160), в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, запрещается размещать стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи), а также осуществлять остановку транспортных средств на автомобильных дорогах в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи с проектным номинальным классом напряжения 330 кВ и выше (исключительно в охранных зонах воздушных линий электропередачи).
Одновременно с этим, в соответствии с п.10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160), в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Согласно ст.304 ГК РФ, предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п.п.45-47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее: в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.
Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
На основании письменных доказательств, представленных в деле, судом установлено, что ответчиком на территории принадлежащего ему земельного участка, однако в границах охранной зоны, осуществлены строительные работы по возведению жилого дома, без согласования с сетевой организацией, что препятствует нормальным условиям эксплуатации и своевременному ремонту электрических сетей, может повлечь нарушение функционирования объектов электросетевого хозяйства, создает угрозу возникновения несчастных случаев и нарушает требования законодательства, действующего в сфере электроэнергетики, так как в случае возникновения необходимости, работники сетевой организации будут лишены возможности беспрепятственного доступа к собственным сетям ПАО «Россети Кубань».
Также, несогласованные с истцом действия ответчика могут привести к возникновению общественно опасных последствий, в той мере в которой создают риск нарушения со стороны ПАО «Россети Кубань» обязательств по обеспечению потребителей электрической энергией.
При таких обстоятельствах, суд считает обязать ФИО1 устранить допущенные нарушения правил использования земельного участка, находящегося в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань», а именно, прекратить чинить препятствовать в пользовании имуществом ПАО «Россети Кубань» путем сноса жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящегося в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Набережная - Западная-2 с отпайкой на ПС ИКЕА (инв. №) в пролете опор №.
Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Судебные расходы по настоящему делу состоят из государственной пошлины в размере 20 000 рублей, оплаченной истцом при подаче настоящего иска, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу ПАО «Россети Кубань».
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО "Россети Кубань" в лице филиала Краснодарские электрические сети к ФИО1 об устранении препятствий в пользовании объектом электросетевого хозяйства-удовлетворить.
Обязать ФИО1 (паспорт: серия: № №) устранить допущенные нарушения правил использования земельного участка, находящегося в границах охранной зоны электрических сетей ПАО «Россети Кубань», а именно, прекратить <адрес> аул Старобжегокай, <адрес>, находящегося в границах охранной зоны ВЛ 110 кВ Набережная - Западная-2 с отпайкой на ПС ИКЕА (инв. №) в пролете опор №.
Взыскать с ФИО1 (паспорт: серия: № №) в пользу ПАО "Россети Кубань" (ИНН: №) расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения Тахтамукайским районным судом Республики Адыгея определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья ФИО7