РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Марковой К.Н.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1472/2023 (УИД 38RS0034-01-2023-000435-34)по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО2 Мурсал оглы о взыскании задолженности по страховым взносам, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области (далее МИ ФНС России № 22 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 Мурсал оглы о взыскании задолженности по страховым взносам, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пенсионное страхование, пени.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 с 16.04.2007 пр 16.11.2020 состоял на учете в МИФНС России № 22 по Иркутской области в качестве индивидуального предпринимателя. Являясь налогоплательщиком, страховые взносы за 2021 год самостоятельно не начислила и не оплатила, в связи с чем налоговым органом произведен расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 28 482,13 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 396,16 руб. За несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 год начислены пени за период с 02.12.2020 по 02.02.2021 в размере 254,20 руб., а также за указанный период начислены пени в размере 66,01 руб. за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 год.

Указала, что вынесенный 08.10.2021 в отношении административного ответчика судебный приказ по делу 2а-3993/2021 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени был отменен 24.08.2022 в связи с поступившими возражениями должника.

Просила взыскать с ФИО2 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 28 428,13 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 254,20 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 7 396,16 руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 66, 01 руб., а всего 36 198,50 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №22 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.

На основании ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное (часть 5 статьи 15 КАС РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой признаются плательщиками страховых взносов.

Данные плательщики в соответствии с пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых данной категорией плательщиков (подпункт 2 пункт 1 статьи 419 НК РФ), установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 11 статьи 9 Федерального закона от 27.11.2017 N 335-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения абзаца второго пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации применяются в отношении расчетных периодов, начиная с 2017 года.

Порядок определения размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере приведен в пункте 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов, плательщикам страховых взносов и налоговым агентам (пункт 8 ст. 69 НК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с 16.04.2007 по 16.11.2020 ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №), в силу чего признавался плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В связи с неисполнением установленной законом обязанности налоговым органом сформировано и выставлено требования № 381002994 по состоянию на 3 февраля 2021 г. об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 28 482,13 руб. (по сроку уплаты 01.12.2020), пени в размере 254, 20 руб., страховых взносой на обязательное медицинское страхование в сумме 7 396,16 руб. (по сроку уплаты 01.12.2020), пени в размере 66,01 руб. Срок исполнения требования определен до 30.03.2021.

Указанное требование направлено в адрес ФИО2 09.02.2021, что подтверждается списком № 1093 почтовых отправлений.

01.10.2021 Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка № 22 Ленинского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа.

08.10.2021 вынесен судебный приказ № 2а-3993/2021 о взыскании с ФИО2 страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 7 396,16 руб., пени в размере 66,01 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года за 2020 год в размере 28 482,13 руб., пени в размере 254,20 руб., а всего 36 198,50 руб.

Определением мирового судьи от 24.08.2022 судебный приказ № 2а-3993/2021 отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

До настоящего времени, как указывает административный истец, данные требования административным ответчиком не исполнено, доказательств обратного суду не представлено.

Проверяя соблюдение сроков для взыскания спорной налоговой задолженности в судебном порядке, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налоговой задолженности регламентирован положениями Налогового кодекса Российской Федерации, механизм которого реализуется налоговым органом в несколько этапов, ограниченных строгими временными периодами. Реализация каждого последующего этапа принудительного взыскания недоимки и пеней напрямую зависит от предыдущих действий налогового органа.

Первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога в порядке статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении Арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 57) предусмотрено, что при применении статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

В срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления (абзац 3 пункта 50 Постановления N 57).

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, которая в рассматриваемых правоотношениях подлежит применению в редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ, вступившего в силу 23 декабря 2020 года.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Исходя из суммы налоговой задолженности, даты возникновения недоимки, которую закон связывает с истечением пятнадцатидневного срока после даты прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и срока выставления требования 03.02.2021, суд считает, что требование выставлено налоговым органом в пределах установленного срока.

С учетом даты исполнения требования (30.03.2021) с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился своевременно (01.10.2021) и также с соблюдением установленных процессуальных сроков подан в суд настоящий административный иск (03.02.2023) после отмены судебного приказа № 2а-3993/2021 (24.08.2022).

Таким образом, административные требования о взыскании с ФИО2 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 28 428,13 руб., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в сумме 7 396,16 руб., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с этим налоговым органом правомерно, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, начислены пени, за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год в сумме 254,20 руб., 66,01 руб. соответственно.

Представленный расчет судом проверен и признан правильным.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом положений части 1 статьи 113 КАС РФ и разъяснений по их применению, изложенных в абзаце 2 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с административного ответчика в доход муниципального образования «город Иркутск» размер государственной пошлины, исчисленную по правилам подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 1285,96 руб.

При этом суд полагает возможным взыскать с административного ответчика государственную пошлину в размере 1 286 рублей, применив разъяснения, содержащиеся в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", из которых следует, что применительно к пункту 6 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины исчисляется в полных рублях: сумма менее 50 копеек отбрасывается, а сумма 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Руководствуясь ст.ст. 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить в полном объеме.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области с ФИО2 Мурсал оглы (ИНН №, зарегистрированного по адресу: г. Иркутск, <адрес>) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 28 428 (Двадцать восемь тысяч четыреста двадцать восемь) рублей 13 копеек, пени в размере 254 (Двести пятьдесят четыре) рубля 20 копеек, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год в размере 7 396 (Семь тысяч триста девяносто шесть) рублей 16 копеек, пени в размере 66 (Шестьдесят шесть) рублей 01 копейка, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 год, а всего 36 198 (Тридцать шесть тысяч сто девяносто восемь) рублей 50 копеек.

Взыскать с ФИО2 Мурсал оглы в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 1 286 (Одна тысяча двести восемьдесят шесть) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В.Трофимова

Мотивированный текст решения изготовлен 29 мая 2023 года.