Дело № 2а-3717/2022 УИД 74RS0017-01-2022-004833-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» ноября 2022 года город Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щелокова И.И.,

при секретаре Решетниковой Д.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 21 по Челябинской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 22 001,10 руб. в том числе:

-недоимки по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 21 001,10 руб.;

-штрафа в размере 1000 руб.

В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления предпринимательской деятельности являлся плательщиком единого налога на вмененный доход. Налогоплательщиком в налоговый орган представлены декларации по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ с исчисленными суммами налога, которые в бюджет не перечислены. Решением МИФНС России № 21 по Челябинской области ответчик был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п.1 ст.119 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ), за которое ему назначен штраф.

Представитель административного истца МИФНС России № 21 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС России № 21 по Челябинской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 НК РФ.

Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являлся индивидуальным предпринимателем (л.д.10-11).

Пунктом 1 ст.119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Решением МИФНС России № 21 по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п.1 ст.119 НК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 3, оборот).

Судом установлено, что ФИО1 в период ведения предпринимательской деятельности, в соответствии со ст. 346.28 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения обязанности по уплате единого налога), являлся плательщиком единого налога на вмененный доход.

В соответствии с п. 1 ст. 346.32 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату возникновения обязанности по уплате единого налога), уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы РФ по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика единого налога в соответствии с п. 2 ст. 346.28 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 346.30 НК РФ, налоговым периодом по единому налогу признается квартал (в редакции, действовавшей на дату возникновения обязанности по уплате единого налога).

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ в МИФНС России №21 по Челябинской области представлены налоговые декларации по ЕНВД:

-за ДД.ММ.ГГГГ с суммой налога к уплате в размере 15 729 руб., за ДД.ММ.ГГГГ с суммой налога к уплате в размере 8 729 руб. Сумма налога частично погашена за ДД.ММ.ГГГГ, остаток задолженности за указанный период составил 12 272, 10 руб.

В связи с неисполнением обязанности по уплате штрафа и налога по ЕНВД, административному ответчику в порядке ст.69 НК РФ налоговым органом направлены требования:

-№, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате недоимки по ЕНВД в сумме 15 729 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-№, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате недоимки по ЕНВД в сумме 8729 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

-№, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, об уплате штрафа в размере 1 000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки обязанность по уплате штрафа и налога административным ответчиком не исполнена, что следует из искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

МИФНС России № 21 по Челябинской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу, штрафа, не обращалась.

С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика налога по ЕНВД и штрафа - истек.

При обращении в суд с данным административным иском, МИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.5), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.

Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и штрафа, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика налога по ЕНВД и штрафа.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 14, 138, 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и штрафа, - отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Председательствующий: И.И. Щелоков

Мотивированное решение по делу изготовлено 06.12.2022.