Дело 2а-25/2023 года

УИД: 28RS0015-01-2022-001472-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

03 марта 2023 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Шароглазовой Ю.А.,

с участием административного истца помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Корховой И.В.,

представителей административного ответчика Администрации г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО1, ФИО2

представителя заинтересованного лица АО «ДРСК» ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Райчихинска Амурской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области, к Администрации г. Райчихинска Амурской области о возложении обязанности по оборудованию участка дороги тротуаром,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Райчихинска Амурской области, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области, обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с административным иском к Администрации г. Райчихинска Амурской области о возложении обязанности по оборудованию участка дороги тротуарами, указав в его обоснование, что прокуратурой г. Райчихинска Амурской области проведена проверка исполнения действующего законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения на территории г. Райчихинска Амурской области, в ходе которой установлено, что ранее в администрацию г. Райчихинска Амурской области поступало обращение от жителя г. Райчихинска Амурской области ФИО3 по факту отсутствия тротуара и обочины на участке автомобильной дороги по ул. Победы в г. Райчихинске Амурской области: от автобусной остановки в районе контрольно-пропускного пункта пограничного отряда (далее КПП ПО) до перекрестка ул. Победы – ул. Тенистая (со стороны пограничного отряда) протяженностью 150 м.

От перекрёстка ул. Победы – ул. Тенистая г. Райчихинска до въезда на территорию жилых домов №77 и 77/1 по ул. Победы г. Райчихинска отсутствует тротуар с обоих сторон дороги, протяжённость участка 650 м.

Общая протяженность участка от автобусной остановки в районе КПП ПО до въезда на территорию жилых домов №№77 и 77/1 по ул. Победы г. Райчихинска составляет 800 м.

Из представленной администрации г. Райчихинска информации от ДД.ММ.ГГГГ, работы по обустройству тротуара от погранотряда до домов № 77 по ул. Победы г. Райчихинска на 2022 год не запланированы, финансирование на данные виды работ бюджетом г. Райчихинске не предусмотрены.

В результате неисполнения администрацией г. Райчихинска Амурской области надлежащим образом обязанности по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, нарушаются гарантированные государством права пешеходов на безопасность дорожного движения, влечет угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просил суд обязать ответчика Администрацию города Райчихинска Амурской области оборудовать участок дороги протяженностью 800 м., проходящей по ул. Победы г. Райчихинска Амурской области: от автобусной остановки в районе контрольно-пропускного пункта пограничного отряда г. Райчихинска до въезда на территорию жилых домов №№77, 77/1 по ул. Победы г. Райчихинска тротуаром (со стороны пограничного отряда) – в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец прокурор г. Райчихинска Амурской области, Корхова И.В. действующая в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области заявленные требования поддержала с учетом уточнений.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Райчихинское» в лице ОГИБДД в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном отзыве административный иск не поддержал.

Представитель административного ответчика Администрации г. Райчихинска Амурской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании с заявленными прокурором г. Райчихинска Амурской области требованиями не согласился.

Представитель административного ответчика Администрации г. Райчихинска по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, считает, что обустройство тротуара согласно ГОСТ невозможно, поскольку повлечет уменьшение проезжей части, строительство будет проходить через мост, в бюджете муниципального образования денежных средств на оборудование участка дороги тротуаром не предусмотрены, выделенные денежные средства на содержание автомобильных дорог из областного бюджета распределены, дополнительное финансирование не предусмотрено.

Представитель административного ответчика МБУ «Служба благоустройства» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в представленном отзыве требования прокурора г. Райчихинска не признал.

Представитель заинтересованного лица АО «ДРСК» ФИО4, действующий на основании доверенности, полагает подлежащими удовлетворению требования прокурора. В представленном отзыве указал, что обустройство тротуаром указанного участка требует согласования с региональной сетевой организацией, поскольку в районе его предполагаемой прокладки расположены две линии электропередачи ВЛ-6кВ (ф-10 ВЛ-6кВ ПС 35/6кВ «Обувная» и ф-14 ВЛ-6кВ ПС 35/6кВ «Обувная»), проложенные с востока на запад перпендикулярно ул. Победы, собственником указанной ВЛ является сетевая организация - АО «ДРСК». Порядок установления охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков, определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон». В соответствии с которым установлено, что "в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). Заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, которая дает свое согласие или отказ в соответствующем разрешении. Предварительный смотр специалистами сетевой организации данного участка показал наличие возможности обустройства тротуара в охранной зоне, однако, окончательное решение возможно только при детальном изучении проекта предполагаемого строительства, а обращений и документов о согласовании строительства на данном участке в адрес АО «ДРСК» не поступало.

Представитель заинтересованного лица ПУ ФСБ РФ по Амурской области в судебное заседание не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном отзыве с административными исковыми требованиями согласился.

В силу ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных прокурором г. Райчихинска Амурской области, действующим в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области, требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 ст. 3 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; утверждение положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления. (ст. 13 Федерального закона РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»).

В силу положений п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-Ф3 следует, что правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.

Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок.

Согласно п. 2.13.1. Муниципальных норм и правил, утвержденных решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории городского округа. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории городского округа следует обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций выделять основные и второстепенные пешеходные связи.

В соответствии с п. 7.2.2. вышеназванного акта, обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).

Приказом Ростехурегулирования от ДД.ММ.ГГГГ утвержден «ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (Далее-ГОСТ Р 52766-2007) установлены требования, предъявляемые к обустройству автомобильных дорог тротуарами и пешеходными дорожками.

Согласно п. 3.14 «ГОСТ Р 52765-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» тротуар - имеющее усовершенствованное покрытие инженерное сооружение, предназначенное для движения пешеходов в населенных пунктах, размещаемое в полосе отвода или придорожной полосе автомобильной дороги, а также часть дороги на мостовых и других искусственных сооружениях.

Согласно п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I-III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут.

В соответствии с п. 4.5.1.3 ГОСТ Р 52766-2007«Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Далее Закон N 257) автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, в том числе элементы обустройства автомобильных дорог, к числу которых относятся, в частности, тротуары.

Федеральным законом РФ от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» установлен порядок планирования, финансирования и осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Незапланированность оборудования спорной дороги тротуаром вблизи образовательного учреждения и финансового обеспечения расходных обязательств органа местного самоуправления не является основанием для освобождения ответчика от исполнения обязанности по обустройству спорного участка дороги тротуаром, принятию мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Финансовое обеспечение осуществления возложенных на органы местного самоуправления полномочий, решение вопросов местного значения является обязанностью ответчика.

Статьей 6 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности, включая ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно- транспортных происшествий, а также участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории городского округа.

Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

При настоящем рассмотрении дела установлено, что прокуратурой г. Райчихинска Амурской области проведена проверка исполнения действующего законодательства Российской Федерации в сфере безопасности дорожного движения на территории г. Райчихинска Амурской области. В результате проверки выяснено, что в прокуратуру г. Райчихинска Амурской области поступило обращение от жителя г. Райчихинска Амурской области ФИО3, согласно которому ранее она обращалась в администрацию г. Райчихинска с заявлением об отсутствии тротуара в районе её жилого дома, что дети ходят по дороге, по которой постоянно проезжают большегрузные машины, и до настоящего времени никаких мер не принято.

Аналогичное обращение поступило в Администрацию г. Райчихинска Амурской области ДД.ММ.ГГГГ, и управлением ЖКХ, градостроительства и дорожной деятельности Администрации г. Райчихинска Амурской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 дан ответ о том, что МБУ «Служба благоустройства» будут проведены работы по очистке обочины по ул. Победа г. Райчихинска в теплый период времени.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Полагая, что права неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска по обеспечению безопасности дорожного движения на указанной автомобильной дороге местного значения нарушенными, прокурор г. Райчихинска обратился в суд с указанными требованиями.

По смыслу закона, правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок.

Решением Райчихинского городского Совета народных депутатов от 23.04.2012 № 241/37 утверждены Муниципальные нормы и правила благоустройства территории городского округа города Райчихинска Амурской области, устанавливающие общие параметры и минимальное сочетание элементов благоустройства для создания безопасной, удобной и привлекательной среды территорий муниципальных образований.

Согласно п. 2.13.1. МНиП, пешеходные коммуникации обеспечивают пешеходные связи и передвижения на территории городского округа. К пешеходным коммуникациям относят: тротуары, аллеи, дорожки, тропинки. При проектировании пешеходных коммуникаций на территории городского округа следует обеспечивать: минимальное количество пересечений с транспортными коммуникациями, непрерывность системы пешеходных коммуникаций, возможность безопасного, беспрепятственного и удобного передвижения людей, включая инвалидов и маломобильные группы населения. В системе пешеходных коммуникаций выделять основные и второстепенные пешеходные связи.

В соответствии с п. 7.2.2. МНиП, обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает: твердые виды покрытия дорожного полотна и тротуаров, элементы сопряжения поверхностей, озеленение вдоль улиц и дорог, ограждения опасных мест, осветительное оборудование, носители информации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, светофорные устройства).

Проверкой установлено, что участок дорожного полотна, расположенного в г. Райчихинске Амурской области, по ул. Победы: от автобусной остановки в районе контрольно-пропускного пункта пограничного отряда г. Райчихинска до въезда на территорию жилых домов №№77, 77/1, протяженностью 800 м., не имеет тротуара.

На основании обращения ФИО3 заместителем прокурора г. Райчихинска Амурской области Простокишиным В.А. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении проверки в администрации г. Райчихинска к обеспечению безопасности дорожного движения.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной с участием представителя ОГИБДД МО МВД России «Райчихинское», следует, что вдоль дороги по ул. Победы г. Райчихинска от автобусной остановки в районе КПП Пограничного отряда до перекрестка ул. Победы – ул. Тенистая г. Райчихинска отсутствует тротуар (со стороны Пограничного отряда). Протяженность данного участка 150 метров. От перекрестка ул. Победы – ул. Тенистая г. Райчихинска до въезда на территорию жилых домов №№ 77, 77/1 по ул. Победы отсутствует тротуар с обеих сторон дороги. Протяженность данного участка 650 метров. Общая продолжительность участка дороги от автобусной остановки в районе КПП Пограничного отряда по ул. Победы до въезда на территорию жилых домов №№77, 77/1 по ул. Победы составляет 800 метров.

Согласно техническому паспорту автомобильной дороги ул. Победы г. Райчихинска, перечню автомобильных дорог общего пользования, улица Победы имеет протяженность 3,606 км., преобладающий тип покрытия асфальтобетон, имеется 2 железобетонных моста.

Из материалов также следует, что в указанном районе расположены две линии электропередачи ВЛ-6кВ (ф-10 ВЛ-6кВ ПС 35/6кВ «Обувная» и ф-14 ВЛ-6кВ ПС 35/6кВ «Обувная»), проложенные с востока на запад перпендикулярно ул. Победы, собственником указанной ВЛ является сетевая организация - АО «ДРСК».

Как установлено в судебном заседании, указанный земельный участок с планируемым тротуаром подпадает под действие охранной зоны.

Порядок установления охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон". В соответствии с вышеуказанным Постановлением, для воздушной линии электропередач ВЛ-10 предусмотрены охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую соте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 10 метров, при этом пунктом 10 установлено, что "в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются: строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи). В соответствии с п. 12 вышеуказанного Постановления N 160 установлено, что для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий. Сетевая организация рассматривает заявление и согласует либо отказывает в соответствующем согласовании.

Как пояснил представитель АО «ДРСК» в судебном заседании предварительный осмотр специалистами сетевой организации участка охранной зоны ф-10 ВЛ-6кВ ПС 35/6кВ «Обувная» и ф-14 ВЛ-6кВ ПС 35/6кВ «Обувная» показал наличие возможности обустройства тротуара, однако, обращений о согласовании какого-либо строительства с приложением проектной документации по указанному адресу не поступало.

Таким образом, судом установлено, что при наличии соответствующего согласования с собственником электросетей, вопрос о строительстве тротуара будет разрешен положительно.

Возражения представителя административного ответчика администрации г. Райчихинска о невозможности обустройства дороги тротуаром на участке, проходящем через железобетонный мост, судом не принимается во внимание, поскольку соответствующих доказательств суду не предоставлено.

Доводы административного ответчика об отсутствии в бюджете муниципального образования денежных средств на оборудование участка дороги тротуаром, основанием для отказа в удовлетворении требований не являются.

Возражения представителя административного ответчика администрации г. Райчихинска о том, что обустройство тротуара повлечёт уменьшение проезжей части дороги, необоснованные, поскольку обеспечение соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам является обязанностью административного ответчика.

Таким образом, судом установлено, что администрацией г. Райчихинска Амурской области допущены нарушения в области безопасности дорожного движения, содержанию дорог, выразившиеся в непринятии мер по обустройству участка дороги, находящегося в муниципальной собственности, тротуаром в соответствии с требованиями раздела 4.5.1.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Неисполнение Администрацией г. Райчихинска Амурской области надлежащим образом обязанностей по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения приводит к нарушению гарантированных государством прав пешеходов (в том числе детей, проживающих в дома №№77, 77/1 по ул. Победы) на безопасность дорожного движения, а также совершению дорожно-транспортных происшествий, детскому травматизму.

С учетом изложенного, действующего законодательства, суд пришел к выводу об удовлетворении требований прокурора г. Райчихинска Амурской области, необходимости возложения на Администрацию г. Райчихинска Амурской области обязанности по оборудованию указанного участка дороги тротуаром с одной стороны дороги (со стороны пограничного отряда).

Указанные обстоятельства административным ответчиком не опровергнуты.

Невыполнение требований вышеуказанных норм законодательства со стороны администрации г. Райчихинска Амурской области нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения.

Согласно ст. 178 КАС РФ при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

С учетом данной нормы, учитывая трудозатраты и финансирование работ по обустройству тротуара, срок выполнения обязанности (до ДД.ММ.ГГГГ), заявленный прокурором, суд находит недостаточным.

Решение суда должно служить средством эффективной защиты нарушенного права и, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, соответствовать конституционному принципу исполнимости судебного решения (постановления от 15.012002 №1-П, от 14.05.2003 №8-П, от 14.07.2005 №8-П, от 12.07.2007 №10-П, от 14.05.2012 №11-П, от 10.03.2016 №7-П, от 09.07.2020 №34-П).

Из взаимосвязанных положений п.2 ч.6 ст.180, ст.187, п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, следует, что в резолютивной части решения в случае удовлетворении административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения допущенных нарушений суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений и на предельные сроки устранения таких нарушений с учетом характера соответствующих требований.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 КАС РФ и главы 24 АПК РФ» для обеспечения исполнимости судебного решения, в котором указано на принятие административным ответчиком конкретного решения, совершение определенного действия, в резолютивной части решения суда указывается разумный срок принятия решения, совершения действия.

Принимая дату вынесения настоящего решения, необходимости проведения административным ответчиком организационных мероприятий проектирования, согласования проекта с АО «ДРСК», финансирования стоимости работ, которая согласно отзыву составит 12501989 рублей, соблюдения требования законодательства о контрактной системе, учитывая возможность выполнения строительных работ в теплое время года, суд считает возможным определить разумный срок исполнения данной обязанности в течение одного года и пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск прокурора г. Райчихинска Амурской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей г. Райчихинска Амурской области, к Администрации г. Райчихинска Амурской области о возложении обязанности по оборудованию участка дороги тротуаром.

Возложить на Администрацию г. Райчихинска Амурской области обязанность по оборудованию участка дороги, протяженностью 800 м., проходящей по ул. Победы г. Райчихинска Амурской области: от автобусной остановки в районе контрольно-пропускного пункта пограничного отряда г. Райчихинска до въезда на территорию жилых домов №№ 77, 77/1 по ул. Победы г. Райчихинска Амурской области (со стороны пограничного отряда) - тротуаром, в течение одного года и пяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Райчихинский городской суд Амурской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья О.В. Грачева