Дело №2а-6233/2022

УИД 26RS0001-01-2022-010898-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2022 года город Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Роговой А.А.,

при секретаре судебного заседания Черненко Д.В.,

с участием представителя административного истца начальника отдела полиции № Управления МВД России по г. Ставрополю – ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Промышленного района города Ставрополя – Минаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отдела полиции № Управления МВД России по г. Ставрополю к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № Управления МВД России по г.Ставрополю обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указано, что ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от дата был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б, д» ч.2 ст. 132, ч.4 ст. 150, ч.3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. дата освобожден из ФКУ ИК-3 <адрес>. Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя от дата ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима. 09.03.2021 ФИО2 освобожден из ИЦ -1 <адрес>.

дата решением Промышленного районного суда г. Ставрополя в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до дата. При постановке на учет в ОП № Управления МВД России по г. Ставрополю дата ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За время нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения ФИО2, а именно: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора; запрещение на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах.

В судебном заседании представитель административного истца УУП и ДН ОП № Управления МВД России по г. Ставрополю - ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение помощника прокурора Промышленного района г. Ставрополя Минаевой Н.В., полагавшей заявленные требования подлежащие удовлетворению в части установления для ФИО2 дополнительного ограничения в виде обязательной явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора, изучив материалы дела, оценив доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Частью 2 ст. 13 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу данного федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как следует из материалов настоящего административного дела, ФИО2 приговором Ленинского районного суда г. Ставрополя от дата был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «б, д» ч.2 ст. 132, ч.4 ст. 150, ч.3 ст. 69 УК РФ, назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. дата освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН РФ по СК.

Приговором Промышленного районного суда г. Ставрополя от дата ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 4 месяцев лишения свободы с отбыванием в ИК особого режима.

дата ФИО2 освобожден из ИЦ -1 <адрес>.

дата решением Промышленного районного суда г. Ставрополя в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до дата. Установлены следующие административные ограничения:

1. Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов вечера до 06.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

- запрет выезда за пределы муниципального образования, а именно за пределы г. Ставрополя Ставропольского края, не менять постоянного места жительства без разрешения государственного органа;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вблизи и на территории школ, детских садов и других учреждений для детей.

Судом установлено, за время нахождения под административным надзором ФИО2 был трижды в течение года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ.

В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Частью 8 статьи 227 КАС РФ предусмотрено, что при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание характер совершенного ФИО2 преступления и допущенных им нарушений административных ограничений, данных о его личности, поведения поднадзорного лица в период осуществления административного надзора, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, на период административного надзора установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явке три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора, а также в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Данные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Что касается требования административного истца о дополнении административных ограничений в виде запрета на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах, то данное требование удовлетворению не подлежит, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что ФИО2 совершал преступления, административные нарушения в местах общественного питания, в том числе в ночное время и находясь в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, как пояснил в судебном заседании административный ответчик, характер его работы связан с мессами общественного питания, так как он осуществляет доставку еды и продуктов питания из ресторанов и кафе, следовательно, установление ограничения в виде запрета на посещение указанных мест нарушит его права, в том числе на труд.

Кроме того, в рассматриваемом случае суд не усматривает оснований для вынесения в адрес начальника отдела полиции № УМВД России по городу Ставрополю частного определения, поскольку вынесения частного определения в силу части 1 статьи 200 КАС РФ вляется правом суда, которое реализуется судом только при обнаружении грубых нарушений требований законодательства. По делу не установлены обстоятельства, которые могли бы явиться основанием для вынесения частного определения.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника отдела полиции № УМВД России по городу Ставрополю удовлетворить частично.

Установить ФИО2, дата года рождения, дополнительные ограничения в виде:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до окончания срока административного надзора;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В удовлетворении административного искового требования начальника отдела полиции № УМВД России по городу Ставрополю об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения на пребывание в барах, кафе, ресторанах и ночных клубах – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд города Ставрополя в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Изготовление мотивированного решения откладывается до 29.09.2022.

Судья А.А. Рогова