Решение по делу № 2-87/2025 от 13.03.2025

Дело №2-87/2025

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

К О Т О В С К И Й Р А Й О Н Н Ы Й С У Д

В О Л Г О Г Р А Д С К О Й О Б Л А С Т И

в составе председательствующего судьи Н.А.Новиковой

при секретаре Л.И.Ромашовой

с участием адвоката Е.В.Каждан,

представителя истца по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котово

13 марта 2025 г.

дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральна районная больница» Котовского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района Волгоградской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ между государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении в ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Минздрава России, в соответствии с которым ФИО2 приняла на себя обязательства по освоению образовательной программы по специальности «Лечебное дело», по успешному прохождению государственной итоговой аттестации по указанной образовательной программе и по заключению трудового договора с государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района.

ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района, выступающая по вышеуказанному договору как организация - работодатель, взяла на себя обязательства по предоставлению ФИО2 мер социальной поддержки в период ее обучения - ежемесячно выплачивать стипендию в размере <данные изъяты> рублей (подпункт а пункта 4 раздела II договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ), а также обеспечить Ответчику в соответствии с полученной квалификацией его трудоустройство (подпункт а пункта 4 раздела II договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ.).

По расчетам ГБУЗ ЦPБ Котовского муниципального района, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ «Центральная районная больница» Котовского муниципального района была выплачена стипендия на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Подпунктом д пункта 6 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика предусмотрена обязанность после окончания освоения образовательной программы по специальности «Лечебное дело» и получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить с ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района трудовой договор не позднее чем через 1 месяц со дня получения документа об образовании и о квалификации.

Кроме того, подпунктом 3 пункта 6 вышеуказанного договора о целевом обучении установлено следующее, что ответчик обязан отработать в ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района с даты заключения трудового договора не менее трех лет.

Однако, ФИО2 не выполнила взятые на себя обязательства по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ по трудоустройству и отработке в ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района с даты заключения трудового договора не менее трех лет.

Заключая договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 добровольно приняла на себя обязанности по трудоустройству (не позднее чем через 1 месяц со дня получения документа об образовании и о квалификации) и отработке в ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района не менее трех лет, а в случае неисполнения обязательств по трудоустройству возвратить в бюджет ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района поступило заявление от ФИО2 с просьбой о расторжении договора о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, со стороны ответчика с июля по сентябрь ДД.ММ.ГГГГ не были выполнены обязанности ни по трудоустройству, ни по возврату расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также штрафа, предусмотренного договором о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено уведомление о необходимости ее трудоустройства или в случаи неисполнения данной обязанности возмещение ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района в течение одного месяца расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была направлена претензия в связи с неисполнением обязанностей по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ о возмещение медицинской организации в течение одного месяца расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки, а также штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки. Данная претензия ответчиком оставлена без ответа.

Размер штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки по расчетам ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района за неисполнение обязательств ФИО2 составляет <данные изъяты> рублей 00 копеек: <данные изъяты> рублей (выплаченная стипендия) * 2 (двукратный размер расходов предусмотренных договором).

В добровольном порядке денежные средства, потраченные на стипендию ФИО2, а также требование об уплате штрафа, предусмотренного договором о целевом обучении № № от ДД.ММ.ГГГГ возвращены и уплачены ответчиком в адрес ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района не были.

Просят взыскать с ФИО2 в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ФИО2 в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «<адрес> больница» Котовского муниципального района штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ей мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> рублей. Взыскать с ФИО2 в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района судебные расходы, связанные с уплатой госпошлины за рассмотрение иска в размере <данные изъяты> рублей.

Представитель истца ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

От ответчика ФИО2 в суд поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель ответчика – адвокат Каждан Е.В. с исковыми требованиями согласна частично. Пояснила, что её доверитель согласно вернуть сумму оказанной ей мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> руб. С требованиями о взыскании с её доверителя суммы штрафа <данные изъяты> 000 руб. не согласна.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района и ФИО2 был заключен договор о целевом обучении в ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный медицинский университет» Минздрава России, в соответствии с которым Шкурская П,С. приняла на себя обязательства по освоению образовательной программы по специальности «Лечебное дело», по успешному прохождению государственной итоговой аттестации по указанной образовательной программе и по заключению трудового договора с государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района.

ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района, выступающая по вышеуказанному договору как организация - работодатель, взяла на себя обязательства по предоставлению ФИО2 мер социальной поддержки в период ее обучения - ежемесячно выплачивать стипендию в размере <данные изъяты> рублей (подпункт а пункта 4 раздела II договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ), а также обеспечить ФИО2 в соответствии с полученной квалификацией его трудоустройство (подпункт а пункта 4 раздела II договор о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ.).

Подпунктом д пункта 6 договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 предусмотрена обязанность после окончания освоения образовательной программы по специальности «Лечебное дело» и получения соответствующего документа об образовании и о квалификации заключить с ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района трудовой договор не позднее чем через 1 месяц со дня получения документа об образовании и о квалификации.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В силу положений части 6 приведенной нормы в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Вступившая в силу с ДД.ММ.ГГГГ новая редакция статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 337-ФЗ) направлена на повышение эффективности правового регулирования отношений в сфере подготовки кадров для удовлетворения потребностей работодателей с учетом рыночных реалий и затруднений, возникавших при реализации договора о целевом обучении. Критерием отнесения договора о целевом обучении к той или иной отрасли права выступает сущность правоотношений, их цель и содержание.

Цель указанного договора заключается в удовлетворении потребностей работодателя в кадрах с определенным уровнем образования (квалификацией), с одной стороны, и в удовлетворении потребностей гражданина в гарантированном трудоустройстве к конкретному работодателю в соответствии с полученной квалификацией - с другой.

Содержание договора составляют взаимные права и обязанности будущего работодателя и будущего работника, связанные с обучением в образовательной организации по определенной образовательной программе, а также последующим трудоустройством и отработкой.

При этом образовательная организация, в которой проводится обучение, обязана учитывать предложения заказчика при организации практики, что в очередной раз подчеркивает целевой характер обучения в интересе конкретного работодателя.

Указанные цель и содержание совпадают с целями и содержанием отношений по трудоустройству у данного работодателя, входящими в предмет трудового права (статья 1 Трудового кодекса РФ), а также имеют общие признаки с договором в сфере труда - ученическим договором (статья 198 Трудового кодекса РФ).

Таким образом, несмотря на то, что договор о целевом обучен: регулируется положениями Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а ученический договор - положениями Трудового кодекса РФ, цель и сущность этих договоров совпадают; работодатель заключает договоры о целевом обучении с лицами, ищущими работу, работниками в соответствии с законодательством об образовании.

Из определенных договором о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ условий судом установлено, что он заключен с целью дальнейшего трудоустройства ответчика ФИО2 в ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района по окончании её обучения. Такой договор, по смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации, является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть первая статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие Трудовому кодексу Российской Федерации, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (статья 208 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 г. N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации (порядок взыскания ущерба) взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством. При наличии уважительной причины, препятствующей ученику приступить к работе по приобретенной специальности, то есть при отсутствии вины в действиях (бездействии) ученика, понесенные работодателем в связи с ученичеством расходы возмещению учеником не подлежат. Условия ученического договора, определенные соглашением сторон, предусматривающие обязанность ученика возместить затраты на его обучение независимо от наличия виновных действий ученика и характера причин, по которым ученик не выполнил свои обязательства по ученическому договору, в том числе, когда он не приступил к работе, являются недействительными при включении их в ученический договор.

Следовательно, вопрос о возложении на ученика обязанности возместить работодателю затраты, понесенные работодателем на обучение ученика, суду следует разрешать с учетом нормативных положений статьи 206, части второй статьи 207, статей 233, 248, 249, 250 Трудового кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО2 завершила целевое обучение, однако не исполнила предусмотренных договором обязательств по трудоустройству, в связи с чем ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района ответчику направлено требование об исполнении условий договора, в частности, с целью возмещения сумм.

Однако доказательств возмещения расходов на целевые обучения суду не представлено. При этом уважительных причин неисполнения ответчиком обязательств по договору, послуживших основанием для освобождения от обязательств по возврату выплаченной суммы, не имеется.

По расчетам ГБУЗ ЦPБ Котовского муниципального района, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района была выплачена стипендия на общую сумму <данные изъяты> рублей.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом, поскольку он подтвержден материалами дела – л.д.13-34.

Как установлено судом, ФИО2 завершила целевое обучение, однако не исполнила предусмотренных договором обязательств по трудоустройству, в связи с чем ГБУЗ ЦPБ Котовского муниципального района Волгоградской области ответчику направлено требование об исполнении условий договора, в частности, с целью возмещения сумм.

Проанализировав установленные обстоятельства, суд, руководствуясь приведенными выше положениями трудового законодательства, условиями заключенного сторонами договора, установив, что ФИО2, в нарушение договора о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ по окончании обучения и получения диплома в течение месяца не заключила с ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района трудовой договор (контракт) и не отработала в учреждении по полученной специальности, профессии не менее 3 лет, при наличии вакантных должностей, у нее возникла обязанность по возврату суммы, полученной по договору.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу истца расходы, связанные с предоставлением ей мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> рублей.

Между тем, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца о взыскании с ответчика штрафа в размере <данные изъяты> руб.

По смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации договор о целевом обучении является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, в связи с чем характер правоотношений по ученическому договору является трудовым, а не гражданско-правовым, и отношения между сторонами не регулируются общими положениями о договоре, закрепленными в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие данному кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

В связи с чем, оснований для включения в договор условий об уплате штрафа не имелось, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении.

При этом, в силу действующего в настоящее время правового регулирования (с учетом статьи 54 Конституции Российской Федерации, части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 56 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") возможность взыскания штрафа, как меры гражданско-правовой ответственности, исключена.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований ГБЗ ЦРБ Котовского муниципального района Волгоградской области к ФИО2 о взыскании штрафа.

Ст. 98 ГПК РФ определяет, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче искового заявления в суд оплатил госпошлину в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается платёжным поручением – л.д.7.

Учитывая, что исковые требования ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района удовлетворены частично, понесенные ею в связи с рассмотрением дела судебные расходы подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным требованиям.

Поскольку требования истца удовлетворены на 33,33% от заявленных исковых требований, с ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а именно расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. 09 коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральна районная больница» Котовского муниципального района Волгоградской области (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт №) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа – удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральна районная больница» Котовского муниципального района Волгоградской области расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> руб. 09 коп., а всего <данные изъяты> руб. 09 коп.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании с ФИО2 в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральна районная больница» Котовского муниципального района Волгоградской области штрафа в размере <данные изъяты> руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины свыше <данные изъяты> руб. 09 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья Н.А. Новикова

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2025.