Дело № 2-889/2023
55RS0005-01-2023-000297-08
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд города Омска
в составе председательствующего Кириенко И.С.,
при секретаре, помощнике судьи Паховцевой В.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
28февраля 2023 года
гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО1 о расторжении договора об осуществлении технического присоединения к электрическим сетям, взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ПАО «Россети Сибирь» обратился в суд с обозначенным иском к ФИО1. В обоснование заявления указал, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в соответствии с условиями которого стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения жилого дома по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 55:20:110101:4887. Согласно п. 8 договора, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, ответчик обязан уведомить сетевую организацию о выполнении своей части технических условий. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ от ответчика поступило уведомление о выполнении технических условий. Согласно акту осмотра (обследования) электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ установлено не выполнение ответчиком п. 11 технических условий №, являющихся неотъемлемой частью договора. О необходимости подачи повторного уведомления после устранения замечаний ответчик предупрежден, что подтверждается его подписью на акте. Однако мероприятия по техническому присоединению, а также последующему извещению сетевой организации об их выполнении не исполнены ответчиком до настоящего времени. Согласно п. 17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 % от указанного общего размера платы за техническое присоединение по договору за каждый день просрочки. Письмом сетевая организация направила в адрес ответчика уведомление о своей готовности осуществить технологическое присоединения объекта. В случае отсутствия заинтересованности в исполнении договора, обществом предложено расторгнуть договор. До настоящего времени уведомление о готовности осуществить технологическое присоединение либо заявление о расторжении договора в адрес сетевой организации не поступило. За период неустойка за неисполнение ответчиком своих обязательств по договору составляет 10 037 рублей 50 копеек, исходя из расчета 365 (количество дней) * 550 рублей (плата за технологическое присоединение) * 5% (размер неустойки). На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в размере 10 037 рублей 50 копеек за указанный период, расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения, заключенный с ФИО1, взыскать с ответчика в пользу ПАО «Россети Сибирь» уплаченную государственную пошлину в размере 6 402 рубль.
Представитель истца и ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом; представитель истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд, руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, с учетом надлежащего извещения ответчика, не просившего об отложении слушания дела, либо о рассмотрении дела в его отсутствие, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе, мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».
Пунктом 7 Правил технологического присоединения установлена следующая процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение, б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Пунктом 16(3). Правил технологического присоединения предусмотрено, что в случае заключения договора технологического присоединения с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Срок исполнения мероприятий является одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения.
Из представленных суду материалов дела следует, что между ПАО «МРСК Сибири » (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Согласно договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
В силу п. 1 договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 55:20:110101:4887.
Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4 договора).
Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяца со дня заключения договора.
В соответствии с п. 8 договора заявитель обязан: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.
Пунктом 9 договора предусмотрено, что заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.
Согласно п. 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей.
Пунктом 11 технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, для присоединения к электрическим сетям на ФИО1 возложено осуществление следующих мероприятий: перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до ВРУ объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети МРСК: разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя, согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной. Требования к организации учета электрической энергии не требуется. Защиты и автоматики: оснастить объекты электросетевого хозяйства, указанные в п. 1 настоящих технических условий, необходимыми устройствами защиты и автоматики в соответствии с действующей НТД Российской Федерации. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности энергосбережения в соответствии с требованиями НТД: не требуется. Требования по согласованию проектной документации с Сетевой организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п.11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получению разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий энергопринимающие устройство предъявить Сетевой организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.
Таким образом, между ПАО «МРСК Сибири » и ФИО1 возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст.ст.309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Истцом ввиду ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору в адрес ответчика направлена претензия с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков выполнения мероприятий и, в случае отсутствия заинтересованности в технологическом присоединении, расторгнуть договор путем подписания соглашения о расторжении договора, указанное соглашение направить в адрес сетевой организации.
Доказательств выполнения требований п. 11 Технологических условий и направления в ПАО « Россети Сибирь » уведомления о выполнении технических условий в соответствии с договором ответчиком не представлено.
Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в связи с внесением изменений в Устав ПАО «МРСК Сибири » изменило наименование организации на ПАО «Россети Сибирь» (сведения об изменении наименования в ЕГРЮЛ внесены).
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной.
Согласно п. 16(5) Правил технологического присоединения нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.
Пунктом 16(6) Правил технологического присоединения предусмотрено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств: заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомлениеоб устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий; заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий; заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий; заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
Учитывая, что ответчик в нарушение условий договора не исполнил обязательства по выполнению мероприятий технологического присоединения к электрическим сетям, что препятствует исполнению истцом своих обязательств по договору, при отсутствии у него обязательств, которые он должен исполнить ранее выполнения обязательств ответчиком, в силу п. 2 ст. 450 ГК РФ, п.п. 16(5), 16(6) Правил технологического присоединения, суд расценивает неисполнение ответчиком своих обязательств по договору более 20 месяцев с момента истечения установленного срока как существенное нарушение условий договора, что является основанием для его расторжения.
Пунктом 17 договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае, если оплата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществлении мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Данное условие договора сторонами не оспорено, недействительным не признано.
С учетом изложенного произведенный истцом расчет неустойки от общего размера платы за технологическое присоединение, является обоснованным, так как согласованный в договоре порядок исчисления неустойки, в силу которого базой для такого исчисления является общий размер платы за технологическое присоединение, согласуется с положениями вышеприведенных норм.
Будучи несогласным с размером начисленной ему неустойки, полагая его несоразмерным последствиям нарушения обязательства, лицо, нарушившее обязательство вправе ходатайствовать о ее снижении на основании ст. 333 ГПК РФ.
Ответчик данным правом не воспользовался.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
В связи с приведенными нормами права и условиями договора, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика предусмотренной договором неустойки.
Проверив расчет произведенный истцом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 037 рублей 50 копеек, суд признает его арифметически верным.
С учетом изложенного с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Сибирь» подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 037 рублей 50 копеек.
Согласно положенийст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в размере 6 402 рубля
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.5500.354.20 от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь » и ФИО1.
Взыскать с ФИО1 (паспорт 5205 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.5500.354.20 от ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 037 рублей 50 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО1 (паспорт 5205 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>) государственную пошлину, оплаченную при подаче заявления в суд в размере 6 402 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2023.