УИД 62RS0003-01-2025-001389-90
Дело №2а-1544/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 апреля 2025 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Левашовой Е.В.,
с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Рязани Леоновой А.А.,
при секретаре Хабибове Т.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> в исправительной колонии <данные изъяты> режима.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - № ФСИН России по Рязанской области (установлен рецидив преступления). Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. Срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда <адрес> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
За время нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ); ДД.ММ.ГГГГ года за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (невыполнение поднадзорным лицом обязанностей, предусмотренных ФЗ).
Также, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 был приостановлен на основании п. 1 ч. 5 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (объявление поднадзорного лица в розыск).
ДД.ММ.ГГГГ местонахождение ФИО1 было установлено, ведение дела административного надзора возобновлено.
Таким образом, в целях недопущения совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений в будущем имеется необходимость проведения с ним глубокой профилактической работы, сопряженной с установлением дополнительных административных ограничений.
В связи с вышеизложенным, административный истец просит суд, установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в материалы дела заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, в котором также указал, что с административными исковыми требованиями согласен, против установления ему дополнительного ограничения не возражает.
На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Рязани Леонова А.А. полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Федеральный закон N64-ФЗ).
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона N64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы) в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункту 13 названного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> по <данные изъяты> УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> в исправительной колонии <данные изъяты> режима, вышеуказанным приговором в действиях ФИО2 установлены рецидив, и опасный рецидив преступлений.
ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК - № ФСИН России по Рязанской области, начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена, срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> районного суда г<адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания <данные изъяты> раза в месяц и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
При рассмотрении настоящего дела также установлено, что за время нахождения под административным надзором и по настоящее время ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (уклонение от исполнения административных наказаний); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (повторное в течении одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ); ДД.ММ.ГГГГ года за совершение административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (невыполнение поднадзорным лицом обязанностей, предусмотренных ФЗ).
ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 был приостановлен на основании п. 1 ч. 5 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (объявление поднадзорного лица в розыск).
ДД.ММ.ГГГГ местонахождение ФИО1 было установлено, ведение дела административного надзора возобновлено.
Вышеуказанные обстоятельства по делу подтверждаются материалами дела и не оспорены административным ответчиком ФИО1
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 1 статьи 4 Закона).
Статьей 2 ФЗ №64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года №22 разъяснено, что выбор конкретных административных «ограничений» не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Административное ограничение, которое просит дополнительно установить административный истец, входит в перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64ФЗ. Установление дополнительного административного ограничения направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оценив представленные сторонами по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом положений норм вышеуказанного Федерального закона, характеризующих данных административного ответчика ФИО1, его поведение в период после отбывания наказания, а также в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани административных требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, установленные решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения, установив административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства <данные изъяты> раза в месяц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течении десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Левашова Е.В.
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 года.