УИД 78RS0011-01-2022-002433-63

Дело №2а-2666/2022 12 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Пановой А.В.

при помощнике ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Санкт-Петербургу к ФИО2 ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам и обязательное медицинское страхование за 2020 год,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №9 по Санкт-Петербургу (далее – МИФНС №9) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 ФИО о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам и обязательное медицинское страхование за 2020 год.

В обоснование заявленных исковых требований МИФНС №9 указала, что административный ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность. В связи с неуплатой страховых взносов в период осуществления предпринимательской деятельности на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 год образовалась задолженность в размере 7 396 руб.16 коп., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 28 842 руб. 13 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01 января 2017 года в размере 144 руб. 59 коп. Административному ответчику были выставлены Требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 28 482 руб. 13 коп. и пени в размере 258 руб. 24 коп., Требование об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 7 396 руб. 16 коп. и пени в сумме 67 руб. 06 коп. (со сроком уплаты до 17.03.2021 года), а также Требования об уплате задолженности по страховым взносам в фонд обязательного медицинского страхования за 4 квартал 2016 года в размере 146 руб. 27 коп. и пени в сумме 1 516 руб. 98 коп., об уплате пени с 2017 года в фонды обязательного пенсионного и медицинского страхования. В связи с чем, административный истец просил взыскать с ФИО2 ФИО задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 28 485 руб. 13 коп. и пени 1 429 руб. 43 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 7 396 руб. 16 коп. и пени в размере 96 руб. 32 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере до 01 января 2017 года зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 144 руб. 59 коп. и пени в размере 1 516 руб. 98 коп.

Впоследствии административный истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО2 ФИО задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 28 482 руб. 13 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 года в размере 7 396 руб. 16 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить, также просил восстановить срок для обращения в суд с данным административным иском.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, доверил представление интересов представителю. Представитель административного ответчика по доверенности Вишневская ФИО в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения, согласно которых заниматься предпринимательской деятельностью он перестал в 2014 году, с этого времени доход не получал, налоговым органом пропущен срок исковой давности, просила в удовлетворении отказать.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ФИО осуществлял предпринимательскую деятельность, 16.11.2020 года прекратил статус индивидуального предпринимателя, что им не отрицалось и в соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Согласно подпункту 1 пункта 3.4 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики страховых взносов обязаны также уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (абзац 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

За 2020 год был установлен фиксированный размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 32 448 руб. со сроком оплаты 31.12.2020 года, на обязательное медицинское страхование – 8 426 руб.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом даты прекращения статуса индивидуального предпринимателя ответчик обязан был оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере (32448/12 х 10 = 27 040 руб. + 1442 руб. 13 коп. за 16 дней) 28 482 руб. 13 коп., на обязательное медицинское страхование (8426/12 х 10 = 7021 руб. 70 коп. + 374 руб. 49 коп. за 16 дней) 7 396 руб. 16 коп.

В виду неоплаты данных сумм в установленный срок МИФНС№9 направила административному ответчику Требование № от 04.02.2021 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 28 482 руб. 13 коп. и пени за период со 02.12.2020 по 03.02.2021 года в размере 238 руб. 24 коп., задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 7 396 руб. 16 коп. и пени за период со 02.12.2020 по 03.02.2021 года в размере 67 руб.06 коп. со сроком уплаты до 17.03.2021 года №

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Согласно пункта 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

22.11.2021 года мировым судьей судебного участка №205 Санкт-Петербурга МИФНС №9 было отказано во взыскание заявленной в настоящем деле задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2020 год с ФИО2 ФИО №

Таким образом, учитывая, что в вынесении судебного приказа было налоговому органу было отказано, срок для взыскания задолженности в судебном порядке исчисляется с даты установленной для оплаты в Требовании об уплате налога № от 04.02.2021 года – 17.03.2021 года, т.е. с 18.03.2021 года и истекал 17.09.2021 года. В суд с данным административным иском МИФНС №9 обратилась 21.04.2022 года, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

В обоснование уважительности причин пропуска срока административный истец указал на большой объем работы по взысканию налоговых задолженностей и нехватку штата сотрудников. Суд не может принять указанное обоснование уважительности причин пропуска срока, т.к. пропуск срока для обращения в суд с административным иском о взыскании задолженности с ФИО2 ФИО вызван субъективными, а необъективными причинами.

В связи с чем, суд полагает, что не имеется оснований для взыскания заявленной административным истцом задолженности по страховым взносам, на основании чего суд полагает необходимым МИФНС №9 отказать в удовлетворении заявленных к ФИО2 ФИО исковых требований о взыскании недоимки по страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2020 год.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам без уважительных причин препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Таким образом, у налогового органа не имеется оснований для взыскания пени, так как им утрачена возможность взыскания самой налоговой недоимки по причине пропуска срока для обращения в суд с иском.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Санкт-Петербургу в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 28 сентября 2022 года.

На №______________от______________

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Санкт-Петербургу

<адрес>

ФИО

<адрес>

Направляю копию решения суда от 12 сентября 2022 года по делу №2а-2666/2022.

Приложение: указанное на 4 листах в каждый адрес.

Судья А.В.Панова