Решение по делу № 2А-1847/2023 от 27.12.2023

Дело№ 2а-1847/2023

56RS0019-01-2023-002759-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года город Орск

Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Гук Н.А.,

при секретаре Мырзабергеновой Ж.Р.,

с участием

прокурора - помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Блинова И.А.,

представителя административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России «Орское» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Орское» обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить дополнительные меры административного ограничения в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что он 5 октября 2021 года был осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 октября 2022 года освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок три года, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.

31 октября 2022 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>, заведено дело административного надзора №.

Судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 5 октября 2021 года не снята и не погашена. ФИО2 судим за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

По месту жительства характеризуется <данные изъяты>, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб или заявлений на его поведение в быту не поступало. Нарушает условия административного надзора.

За 2022- 2023 г.г. дважды привлечен к административной ответственности.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст.4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктом 6 ст. 271 КАС РФ имеются основания для установления дополнительных административных ограничительных мер в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Орское» ФИО1 (доверенность) исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. В письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. С ограничением в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется реализация алкогольной продукции, согласен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные.

Установлено, что 5 октября 2021 года ФИО2 осужден по приговору Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 октября 2022 года освобожден из <данные изъяты> по отбытию наказания.

31 октября 2022 года ФИО2 поставлен на учет в <данные изъяты>, заведено дело административного надзора №.

Участковым уполномоченным полиции ответчик характеризуется <данные изъяты>. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был, в общении с соседями ссор и скандалов не имеет. Жалоб или заявлений на его поведение в быту не поступало. Нарушает условия административного надзора.

В период административного надзора ФИО2 трижды привлечен за 2022-2023г.г. к административной ответственности:

- 8 декабря 2022 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, или ограничений, установленных ему судом в соответствии с ФЗ №64, если эти ограничения не содержат уголовно- наказуемого деяния) ФИО2 01 декабря 2022 года в 22.50 час. отсутствовал по месту жительства, назначено административное наказание в виде предупреждения.

- 8 августа 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). ФИО2 5 августа 2023 года в 18.45 час. находился в общественном месте в состоянии опьянения, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.,

03 октября 2023 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ ( несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), назначено наказание в виде штрафа 1 000 рублей.

Правонарушения, совершенные ответчиком, направлены против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности (глава 19, 20 КоАП РФ), совершены в течение года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

В данном случае оценив представленные истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что с учетом характера и степени общественной опасности совершенных поднадзорным лицом правонарушений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

При этом, ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнены с соблюдением требований частей 1 и 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Орское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.

Дополнить установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 27 июля 2022 года в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Гук Н.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 декабря 2023 года.