Дело №2-64/2025
УИД 13RS0013-01-2025-000014-60
Решение
именем Российской Федерации
г. Ковылкино 10 апреля 2025 г.
Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:
председательствующего – судьи Зориной С.А.,
при секретаре судебного заседания – Поповой З.В.,
с участием:
представителей истца администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия- ФИО1, действующего на основании Устава, ФИО2, действующей на основании доверенности от 07.04.2025г.
представителя ответчика ФИО3 - ФИО4, действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности 13 АА 1329846 от 27.01.2025 г.
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – ФИО5,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» - ФИО6, действующей на основании доверенности от 17.06.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО3 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии,
установил:
администрация Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии.
В обоснование иска указано, что 29.08.2024г. актом о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, составленным исполняющим обязанности главы Краснопресненского сельского поселения было зафиксировано самовольное подключение электропитания здания (кадастровый номер №), принадлежащего на праве собственности ФИО3, расположенного по адресу: <адрес> к электросетевому оборудованию ТП- 10/0,4 кВ № М0507/2*250 кВА п. (является собственностью администрации Краснопресненского сельского поселения). В результате чего администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района были причинены убытки в сумме 939 800 руб. 70 коп. Между публичным акционерным обществом «Мордовская энергосбытовая компания» и администрацией Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия заключен договор энергоснабжения № 80/19 от 02.03.2023.
Электросетевое оборудование - ТП10/0,4 кВ № Ц 11218 п. Первомайский, ТП-10/0,4 кВ № Ц 11216 п. Первомайский, ТП-10/0,4 кВ № Ц 11221 п. Первомайский, ТП М0508, ТП10/0,4 кВ № М0507/2*250 кВА, ВЛ - 0,4 кВ № 2 от ТП-10,04 кВ № ТИ0615 находится в собственности у администрации и в договор № 80/19 от 02.03.2023 сторонами не включено.
От оборудования осуществляется электроснабжение других потребителей (субабонентов). В результате, ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», установив факт потерь в объектах электроэнергетики, принадлежащих администрации Краснопресненского сельского поселения, взыскала с последней фактические потери электрической энергии в электросетевом оборудовании в сумме 973 779 руб. 73 коп.
Установив факт безучетного потребления электрической энергии, администрация Краснопресненского сельского поселения в адрес ответчика ФИО3 направила претензию 18.11.2024 с требованием добровольно погасить указанную сумму убытков. Ответчик указанное требование не исполнил. Так как ответчик самовольно подключился к электросетевому оборудованию ТП-10/0,4 кВ № М0507/2*250 кВА, которое является собственностью администрации Краснопресненского сельского поселения, то администрация является надлежащим истцом.
С учетом изменений от 02.04.2025 истец просит взыскать с ФИО3 задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 939 800 руб. 70 коп.
Определением от 12 февраля 2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на сторону ответчика привлечены ФИО5, ИП ФИО7, АО «Мордовская электросетевая компания», ПАО «Россети Волга».
Определением от 24 февраля 2024 г. ИП ФИО7 исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика и привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
В судебном заседании представители истца, администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали полностью, с учетом изменений, по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 исковые требования администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия не признал по основаниям, указанным в возражениях, просил в их удовлетворении отказать.
Ответчик ИП ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причинах неявки суд не известил.
Представитель третьего лица ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» ФИО6 в судебном заседании дала пояснения, согласно письменным пояснениям по делу, в которых в частности указано, что ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, границы зоны деятельности которого, определены Постановлением правления Региональной энергетической комиссии Республики Мордовия от 19.10.2006г. №56, Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и гражданской защиты населения Республики Мордовия от 19 июля 2021 г. №16/96. Между АО «Мордовская электросетевая компания» и ФИО8 договор электроснабжения был заключен в устной форме на электроснабжение бани по адресу: <адрес> и на его имя был открыт лицевой счет. Согласно карточки на имя абонента ФИО8 за период с января 2023 по декабрь 2024г. по показаниям прибора учета, установленного для учета потребленной электроэнергии по точке поставки «баня» всего было израсходовано электрической энергии 1711 кВтч, которые оплачены ответчиком ФИО3 по тарифной группе «население». Ответчик ФИО3 с заявлением на переоформление лицевого счета на свое имя в ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» не обращалась. По телефону им поступила информация, что у ответчика ФИО3 незаконно подключена и функционирует длительное время пилорама, о чем было сообщено в ММО МВД России «Ковылкинский» и совместно с филиалом ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго» проведена проверка данного факта и сообщено истцу. 29 августа 2024г. в ходе повторной проверки совместно с ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и филиалом ПАО «Россети Волга» - «Мордовэнерго» выявлено бездоговорное потребление электрической энергии по адресу <адрес>, о чем составлен акт. В соответствии с характеристиками заводов-изготовителей, производящих провода СИП при расчете бездоговорного потребления был учтен минимальный порог длительной токовой нагрузки - 70А. 28 декабря 2024г. от ответчика ФИО3 поступило заявление о расторжении договора энергоснабжения точка поставки «баня» и данная точка отключена от питающей сети. В настоящее время между гарантирующим поставщиком и ответчиком ФИО3 заключен договор на энергоснабжение от 06.09.2024 на точку поставки — нежилое помещение, находящееся по адресу <адрес>. Ответчиком ФИО3 для заключения договора энергоснабжения представлено надлежащим образом оформленное технологическое присоединение к питающей сети владельца - ПАО «Россети Волга» с 05.09.2024.
В судебном заседании третье лицо <ФИО> пояснил, что соглансо акту от 3 ноября 2011г., составленного АО «Мордовская энергосбытовая компания», его отцом <ФИО> (<данные изъяты>), был перенос электрического счетчика с подключением сарая, бани и нежилого помещения. Счетчик исправен, опломбирован, находится на стене нежилого помещения, которое в настоящее время принадлежит <данные изъяты> ФИО3 и используется под пилораму. Оплата электроэнергии производится по показаниям счетчика.
Третьи лица: АО «Мордовская электросетевая компания», ПАО «Россети Волга» о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили, об отложении не ходатайствовали. От представителей указанных третьих лиц в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.
Поскольку неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, суд, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, пояснения свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 данного кодекса.
Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (пункт 2).
Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3).
Согласно положениям статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики, качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией определены Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее по тексту - Основные положения № 442).
В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442, «бездоговорное потребление электрической энергии» - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2020 г. № 403);
«безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 554).
Бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Так, на сетевой организации лежит обязанность удостовериться в том, что все потребители заключили в письменной форме договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности). При этом в ходе предписываемых мероприятий сетевая организация выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электрической энергии (пункты 25, 26 Основных положений № 442).
Таким образом, законодатель различает бездоговорное и безучетное потребление электрической энергии и последствия их выявления.
Согласно п. 27, п. 84, п. 167, п. 177, п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения и договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость объема бездоговорного потребления за весь период его осуществления рассчитывается исходя из цены, по которой указанная сетевая организация приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь в объеме, не превышающем объема потерь, учтенного в сводном прогнозном балансе, в тот же расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, и тарифа на услуги по передаче электрической энергии на соответствующем уровне напряжения.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований указанного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика. При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта.
В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.
Таким образом, основанием для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности в виде взыскания платы за бездоговорное потребление электрической энергии является установление как факта бездоговорного потребления электрической энергии, так и установление лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 169 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Из материалов дела следует, что согласно Распоряжению ТУ Росимущества в Республике Мордовия №231-р от 22 декабря 2024 г. прекращено право хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на относящееся к федеральной собственности недвижимое имущество, в том числе: закрытая трансформаторная подстанция 10/04 кв., площадью 36,2 кв.м., низковольтные электросети, протяженностью 2139 м., расположенные по адресу: <адрес> и передано в собственность администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. Указанное в Распоряжении имущество принято администрацией Краснопресненского сельского поселения по акту от 22.12.2014 (т.2 л.д. 191 – 192).
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2025 следует, что Муниципальному образованию Краснопресненское сельское поселение Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия принадлежит на праве собственности нежилое помещение закрытая трансформаторная подстанция 10/04 кв. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> д. б/н, общей площадью 36,2 кв.м. (т.1 л.д. 13-15).
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2025 г. видно, что ФИО3 с 09.03.2022 является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 400 кв.м. (т.1 л.д.4-7).
29 октября 2023г. между ФИО3 и ИП <ФИО> заключен договор аренды нежилого помещения котельная, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому ФИО3 (арендодатель) передала, а ИП <ФИО> (арендатор) принял во временное пользование указанное нежилое помещение на срок с 29.10.2023 по 28.10.2026. Из пункта 2.1.4. договора следует, что при наличии технической возможности, арендодатель по запросу арендатора обеспечивает его необходимыми коммунальными услугами: электроэнергия, водоснабжение, канализация за счет арендатора. Согласно пункту 2.1.7 контроль приборов учета коммунальных услуг осуществляется арендодателем. Согласно пункту 3.2.1 коммунальные платежи оплачивает арендатор. Они включают в себя: использование помещения по назначению, электроэнергия и водоотведение (т.1 л.д. 176 об.-178).
Из акта осмотра электроустановок потребителя ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» от 27 мая 2024г. следует, что комиссией в составе начальника Ковылкинского МО <ФИО> и специалиста администрации Краснопресненского сельского поселения <ФИО> была проведена проверка объектов – производственное здание (пилорама – 2 шт.), расположенное по адресу: <адрес>, в результате которой выявлено бездоговорное потребление электроэнергии путем несанкционированного подключения к ВЛ – 0,4 кВ ОП №2 от ТП 10/0,4 кВ № М0507, ф-10КВ №5 ПС 110/10кВ «Мамолаево». Проведена фотофиксация (т.2 л.д. 114 -115).
29 августа 2024г. исполняющим обязанности главы Краснопресненского сельского поселения Свидетель №1, в присутствии электромонтера ГБУЭЭ Ковылкинского ПО ПАО «Россети - Волга – Мордовэнерго» <ФИО>, зам.начальника Ковылкинского МО ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» <ФИО> проведена проверка наличия у потребителя электроэнергии правовых оснований для ее потребления, в ходе которой выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес>, рядом с домом №1, производственное здание - объект пилорама. Обнаружено несанкционированное подключение к ВЛ -0,4 кВ от ТП 10/0,4 кВ № 6 М0507 кВА ф -10кВ №5 ПС 110/10кВ. Мамолаево. О чем составлен акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии от 29 августа 2024г., указан потребитель <ФИО>, подпись последнего в акте имеется (т.1 л.д. 8-9).
Из обозренного в судебном заседании материала проверки КУСП №4752 от 29.08.2024г. ММО МВД России «Ковылкинский» следует, что 29.08.2024г в 10:14 в дежурную часть поступило сообщение от начальника ОУУПиПДН ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> о том, что позвонил сотрудник РЭС <ФИО>, который сообщил что в п. Красная Пресня незаконное подключение к электроэнергии.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 29.08.2024 с приложением фототаблицы, сотрудником УУП ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> произведен осмотр здания <данные изъяты> рядом с домом по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что данное здание подключено к электросети без соответствующих документов, осматриваемое здание кирпичное, внутри здания имеется несколько станков, которые также подключены и потребляют электроэнергию и находятся в рабочем состоянии (т.1 л.д. 158-159, 160-161).
28 сентября 2024 г. ст. следователем СО ММО МВД России «Ковылкинский» <ФИО> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении <ФИО>, по снованию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием в его действиях составов преступлений, предусмотренных ч.1 ст.165, ч.3 ст.159 УК РФ (т.1 л.д. 185об. -186).
Отсутствие договора энергоснабжения на точку поставки — нежилое помещение, находящееся по адресу <адрес>, в указанный истцом период ответчиком ФИО3 не оспаривалось, соответственно при отсутствии такого договора с учетом приведенных положений потребление электроэнергии являлось бездоговорным, вне зависимости от технологического присоединения энергопринимающих устройств.
Факт бездоговорного потребления электрической энергии подтверждается также и тем обстоятельством, что только 06.09.2024 между ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» и ответчиком ФИО3 заключен договор на энергоснабжение №20239 от 06.09.2024г. на точку поставки — нежилое помещение, находящееся по адресу <адрес> (т.2 л.д. 27-34).
Таким образом, суд считает установленным факт бездоговорного потребления ФИО3 электрической энергии путем самовольного подключения к электросетевому оборудованию ТП-10/0,4 кВ № М0507/2*250 кВА, которое является собственностью администрации Краснопресненского сельского поселения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 настоящей статьи).
Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).
В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Гражданский кодекс Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).
Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.
Исполнитель коммунальных услуг (ресурсоснабжающая организация) в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.
Поэтому в отсутствие договора электроснабжения между арендатором нежилого помещения и исполнителем коммунальных услуг (ресурсоснабжающей организацией), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения, что следует из правовой позиции, изложенной в ответе на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015.
У арендатора нежилого помещения возникает обязанность по заключению договора энергоснабжения с ресурсоснабжающей организацией только при наличии соответствующего условия в договоре аренды.
Договором аренды от 29 октября 2023г., заключенным между ФИО3 (арендодатель) и ИП <ФИО> (арендатор), не предусмотрено, что заключение договоров на оказание коммунальных услуг и эксплуатационного обслуживания является обязанностью арендатора.
Поскольку в договоре аренды, заключенном между ФИО3 (арендодатель) и ИП <ФИО> (арендатор), 29.10.2023 отсутствуют условия, обязывающие арендатора самостоятельно заключить договор энергоснабжения, основания для возложения на данного ответчика ИП <ФИО> ответственности за бездоговорное потребление электроэнергии также отсутствуют, а неосновательное обогащение в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии подлежит взысканию с собственника помещения - ответчика ФИО3, тогда как в удовлетворении требований к ответчику ИП <ФИО> надлежит отказать.
Согласно расчета, задолженность по сумме неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 29.08.2024 составляет – 93 804 кВт.ч, сумма задолженности составляет 939 800 рублей 70 копеек (т.1 л.д. 10).
В порядке досудебного урегулирования спора истцом ответчику ФИО3 18.11.2024 направлена претензия об оплате электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии на сумму 939 800,70 рублей, которая оставлена без ответа (л.д. 11).
Ответчиком ФИО3 расчет бездоговорного потребления электроэнергии не оспаривался, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 29.08.2024, не обжаловался.
Согласно абзацу 7 пункта 189 Основных положений № 442 при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.
Из системного толкования приведенных правовых положений следует, бездоговорное потребление электрической энергии является фактическим основанием для возникновения кондикционного обязательства, которое состоит в неосновательном приобретении электрической энергии потребителем у сетевой организации путем самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие соответствующего юридического основания - договора энергоснабжения.
Таким образом, суд, исследовав и оценив представленные в материалы доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО3 о взыскании с нее задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 939 800 руб.70 коп. за период с 27.05.2024 (дата предыдущей проверки) по 29.08.2024 (дата составления акта бездоговорного потребления).
При этом суд исходит из того, что факт бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии без заключенного договора энергоснабжения, период указанного потребления, объем и стоимость электроэнергии подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.
Исковые требования администрации Краснопресненского сельского поселения к ИП <ФИО> о взыскании с него задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 939 800 руб.70 коп., удовлетворению не подлежат, поскольку установлено, что он не является надлежащим ответчиком по делу.
Доводы представителя ответчика ФИО3 – ФИО4 в той части, что факт несанкционированного подключения и безучетного потребления электрической энергии, не установлен, поскольку согласно акту от 03.11.2021 составленного АО «Мордовская электросетевая компания» был осуществлен перенос прибора – счетчика электрической энергии Меркурий 230 АМ – 02 № 26042445 с одновременным подключением сарая, бани, нежилого помещения, который исправен, опломбирован и использовался для учета потребленной электрической энергии на нежилом помещении, принадлежащим ФИО3, в связи с чем оплата за потребленную электроэнергию должна осуществляться исходя из сведений лицевого счета и показаний прибора учета за период с июня 2024г. по август 2024г. в размере 1796 руб.55 коп., судом отклоняются как необоснованные, исходя из следующего.
Абзацем 2 пункта 189 Основных положений № 442 предусмотрено, что период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, при расчете определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. При этом объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год
По правилам абзаца пятого пункта 187 Основных положений № 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
В данном случае расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии произведен истцом за период с предыдущей проверки до даты составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии с 27.05.2024 по 29.08.2024 в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, исходя из карточки абонента ФИО8 в спорный период оплата электроэнергии по лицевому счету № вообще не производилась, поэтому разница не вычитывается.
Также довод представителя ответчика ФИО4 в той части, что факт несанкционированного подключения и безучетного потребления электрической энергии, не установлен, поскольку при заключении договора 6 сентября 2024г. с ФИО3 ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» приняла для учета электроэнергии тот же счетчик Меркурий, который ранее использовался ФИО3, суд находит не состоятельным, поскольку только с этой даты 06.09.2024 ответчиком ФИО3 заключен договор на энергоснабжение №20239 на точку поставки — нежилое помещение, находящееся по адресу <адрес>, а технологическое присоединение к питающей сети владельца - ПАО «Россети Волга» оформлено только с 05.09.2024.
Выявленное в ходе проверки подключение являлось несанкционированным в отсутствии акта об осуществлении технологического присоединения и договора энергоснабжения. При этом у потребителя ФИО3 на момент проверки в отношении выявленной точки присоединения отсутствовали, как документы о технологическом присоединении, так и договор энергоснабжения с ПАО «Мордовская энергосбытовая компания» (т.2 л.д.115).
Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика ФИО4 указывает в том числе, что акт о бездоговорном потреблении электроэнергии составлен с нарушением п.178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, поскольку в акте не указан прибор учета, который был фактически установлен и использовался для учета ФИО3
Суд данный довод отклоняет. Так, из показаний свидетеля <ФИО>, зам.начальника Ковылкинского МО ПАО «Мордовская энергосбытовая компания», в присутствии которого составлялся акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии 29.08.2024 следует, что поскольку данный счетчик значился за другим адресом, поэтому не был указан в акте.
Кроме того, заключая договор аренды нежилого помещения с ИП <ФИО>, ответчик ФИО3 знала, что данное нежилое помещение будет использоваться последним в коммерческих целях, под помещение пилорама (п.1.3 договора). Тогда как, исходя из вышеуказанной карточки абонента <ФИО> за период с января 2023г. по декабрь 2024г. по точке поставки «баня», электроэнергия оплачивалась по тарифной группе «население».
Основными положениями и иными действовавшими на момент проведение проверки правовыми актами не установлена обязанность истца по уведомлению о предстоящей проверке лица, осуществляющего бездоговорное потребление.
Таким образом, составленный истцом акт о бездоговорном потреблении электроэнергии является надлежащим доказательством.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, то в силу статьи 98 ГПК РФ с ответчика ФИО3 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 23 796 рублей (подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ - 15000 руб. плюс 2 процента суммы, превышающей 500 000 руб.).
Исходя из изложенного, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к ФИО3 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии, удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, <дата> года рождения, (<данные изъяты>) в пользу администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>), задолженность за бездоговорное потребление электрической энергии за период с 27.05.2024 по 29.08.2024 в размере 939 800 рублей 70 копеек.
Взыскать с ФИО3, <дата> года рождения, (<данные изъяты>) в доход бюджета Ковылкинского муниципального района государственную пошлину в размере 23 796 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия С.А. Зорина
Мотивировочная часть решения изготовлена 18 апреля 2025 года
Судья Ковылкинского районного суда
Республики Мордовия С.А. Зорина