Дело № 2а-6808/2023
14RS0035-01-2023-009209-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 04 августа 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя истца ФИО1 по доверенности от 03.07.2023 года, представителя ответчиков ФКУ «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)», призывной комиссии городского округа «город Якутск» ФИО2 по доверенностям от 27.12.2022 года, от 16.01 2023 года, при секретаре Слепцове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к призывной комиссии городского округа г.Якутск, к ФКУ «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» о признании заключения призывной комиссии городского округа г.Якутск законным, утвердить категорию годности ФИО3 –Д (не годен к военной службе), о выдаче военного билета, о признании незаконным повестки от 30.06.2023 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административным ответчикам. При этом в обоснование административного иска указывает, что 30.06.2023г. вр.и.о. начальником отдела (ППИГС) ВК РС(Я) подполковником запаса ФИО4 была выдана повестка ФИО3 о том, что он должен явиться 14.07.2023 года в 08.30 ч. в пункт (сборный) военного комиссариата РС(Я) по адресу: <...> Советской Армии 86/4. С данной повесткой он не согласен, считает повестку незаконной. Он не был ознакомлен с решением призывной комиссии городского округа «город Якутск» о признании его годным к военной службе и присвоения ему категории годности. При этом повестку он получил в момент прохождения обследования врачебной комиссией. У него установлен диагноз синусовая брадикардия с паузой до 2148 мсек, данный диагноз исключает военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации. По его заявлению ему не дают ознакомиться с личным делом в целях предоставления суду документов, а именно с решением призывной комиссии ГО «город Якутск», которым он был призван на военную службу. При прохождении медицинского освидетельствования он заявлял о своем заболевании. Заключение призывной комиссии было вынесено без учета его заболевания, так как ему была выдана повестка. В связи с этим истец просит признать заключение призывной комиссии городского округа г.Якутск о годности ФИО3 к военной службе незаконным и признать незаконным повестку от 30.06.2023 года.
В суд, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания административный истец не явился. Суд в связи с его неявкой в суд без уважительных причин и с согласия участников процесса постановил рассмотреть административное дело без его участия в порядке ст. 150 КАС РФ.
В суде представитель административного истца ФИО1 административный иск уточнил и просит признать заключение призывной комиссии городского округа г.Якутска законным, утвердить категорию годности ФИО3 –Д (не годен к военной службе), выдать военный билет и признать незаконным повестку от 30.06.2023 года.
В суде представитель административных ответчиков ФИО2 считает административный иск необоснованным и просит в иске отказать.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 5.1. Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53- ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами- специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.
Согласно п 2. ст. 5.1. Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" - врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А - годен к военной службе;
Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В - ограниченно годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан при призыве на военную службу, определяется Положением о военно¬врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 (далее - Положение).
В соответствии с п. 18.1. Положения - результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
Формы документов, заполняемых врачами-специалистами, врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, при первоначальной постановке граждан на воинский учет, при призыве граждан на военную службу, при медицинском осмотре граждан, призванных на военную службу, при контрольном освидетельствовании граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования, а также правила их заполнения определены Приказом Министра обороны РФ от 16 сентября 2015 г. N 533.
Из материалов дела следует, что заключение врача-руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (ФИО5) о признании ФИО3 не годным к военной службе от 24.05.2023 г. занесено в учетную карту призывника и карту медицинского освидетельствованию гражданина, подлежащего призыву на военную службу. Решением призывной комиссии городского округа «Город Якутск» РС (Я) №35 от 24.05.2023 г. ФИО3 освобожден от исполнения воинской обязанности категория годности к военной службе -Д (не годен к военной службе) на основании п.п. «а» п.1 ст.23 ФЗ РФ от 28.03.1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья (п.2 ст. 29 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"). Призывной комиссией Республики Саха (Якутия) в отношении ФИО3, освобожденного от призыва на военную службу по состоянию здоровья, призывной комиссией городского округа « город Якутск» принято решение - вызвать на очное контрольное медицинское освидетельствование - 25.06.2023 г. Административный истец прибыл для прохождения очного контрольного медицинского освидетельствования 29.06.2023 г. и был поставлен в очередь для проведения холтеровского мониторирования. Повестка для отправки в войска 14.07.2023 г. была выдана с учетом времени дополнительного медицинского обследования, но административный истец мероприятия по контрольному медицинскому освидетельствованию не завершил, решение призывной комиссии РС (Я) в отношении него не принято. Повестка административному истцу от 30.06.2023 года о явке в сборный пункт не повлекла для него никаких юридических последствий, была выдана ему при прохождении контрольного медицинского обследования призывной комиссией РС(Я) и осталась без реализации, права и законные интересы административного истца не нарушены.
В абзаце 2 пункта 2 статьи 29 Федерального закона N 53-ФЗ призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования. Пунктом 3 статьи 29 от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено право призывной комиссии субъекта Российской Федерации отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 названного Федерального закона, а также отменять их заключения.
Решение призывной комиссии городского округа «г.Якутск» Республики Саха(Якутия) от 24 мая 2023 года не утверждено призывной комиссией Республики Саха(Якутия) следовательно оснований для выдачи военного билета административному истцу не имеется.
Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.
При этом в нарушение ст.ст.14,62 КАС РФ истец факты и доказательства подтверждающие нарушение его прав, свобод и законных интересов, создающие препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности суду не представил и в материалах дела их не имеется.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения искового заявления не имеется.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к призывной комиссии городского округа г.Якутск к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Саха (Якутия)» о признании заключения призывной комиссии городского округа г.Якутск законным, утвердить категорию годности ФИО3 –Д (не годен к военной службе), о выдаче военного билета, о признании незаконным повестки от 30.06.2023 года отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Якутский городской суд.
Судья О.Д. Филиппов